|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Административное право
Правовой режим лесного фонда |
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". 
Мыло металлическое "Ликвидатор". Лесной фонд составляет более одной трети территории России. В его состав входят:, леса, земли, покрытые лесом либо предназначенные для лесоразведывания, нелесные земли, но расположенные внутри земель лесного фонда (болота, дороги, гари, просеки и т.д.) .Центральное место в составе элементов лесного фонда занимают леса. Основы лесного законодательства РФ определяют леса как сово купность земли, древесной, кустарниковой и травянистой раститель ности, животных, микроорганизмов и других компонентов окружаю щей природной среды, биологически взаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем развитии.Данное определение имеет три недостатка, о которых необходимо знать в практической работе. Первый касается терминологии. Закон употребляет неизвестное слово окомпонентып окружающей природной среды. Закон РФ оОб охране окружающей природной средып такого понятия не знает. Он знает понятие ообъектовп окружающей природной среды.Второй недостаток относится к функциям лесов. Закон не раскры вает экологическую функцию лесов, ибо не подчеркивает воздействия, которое лес обязательно оказывает на состояние растительных и живот ных сообществ не только внутри, но и во вне - в окружающей его природной среде. Наконец, третий недостаток, который не позволяет лес как совокупность древесно-кустарниковой растительности отличить от других крупных растительных массивов типа парков, бо танических садов, дендрария. Такого признака Основы законодатель ства не указывают. А им должен стать правовой режим земель, состав ляющих понятие лес: произрастание растительности на землях лесного фонда. Отсюда следует определение леса как составная часть природной среды, представляющей совокупность земель, отнесенных к лесному фонду, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других объектов природной среды, биологически взаимосвязанных друг с другом и оказывающих влияние друг на друга в своем развитии и на окружающую природную среду.Как природный объект лес выполняет три жизнеобеспечительные функции: экологическую, экономическую, культурно-оздоровительную. Экологическая функция леса выражается в оказании влияния на окружающую (а нетолько природную) среду. Лес имеет средозащитное, климаторегулирующее, почвозащитное, водоохранное, санитарное, оздоровительное значение. Экономическая,функция леса состоит в том, что он является источником древесины и другой дродукции народного хозяйства. Культурно-оздоровительная функция проявляется в том, что лес способствует укреплению здоровья, развитию познания человеком природы.В понятие&quo ; лес &quo ; входят несколько видов природных ресурсов, которые сейчас активно используются в хозяйственной деятельности, нау ке, культуре, медицине: древесина, ягоды, грибы, лечебные тр.авы, соки, смолы, ресурсы животного мира, сенокосные угодья и т.п.Относительно леса и его ресурсов законодательство употребляет четыре основных понятия: рациональное использование, воспроизводство, охрана и защита.Рациональное использование леса (как трактует это комментирующая литература) есть получение максимального количества лесной продукции с минимальных лесных площадей.
При этом необходимо сказать об экологической стороне: опри условии соблюдения правил охраны окружающей природной среды.Воспроизводство лесных ресурсов - меры по повышению продуктивности лесов, улучшению их качества и породного состава (ст. 55).Охрана лесов - меры по ограждению лесов от пожаров, незаконных порубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других противоправных действий, причиняющих вред лесу (ст. 59).Защита леса - система биологических мер, направленных на борьбу с болезнями и вредителями леса (ст. 59).Правовое регулирование использования и охраны леса направлено на предотвращение и устранение таких негативных явлений, вызванных хозяйственным развитием, как истощение и загрязнения лесов.Истощением лесов следует считать не только физическое уничтожение лесов как природного фактора, но и снижение их продуктивных функций (например, почвозащитных, водоохранных и т.д.). Источниками истощения лесных массивов являются - нерациональное ведение лесного хозяйства, вырубка лесов без научно обоснованной системы воспроизводства, пожары, незаконные лесные пользования, уничтожение полезных для леса животных.Загрязнение леса - внесение в окружающую лесную среду веществ и препаратов, причиняющих вред лесным растениям и животным, обитающим в лесах. Подобное воздействие превращает лес из активного защитника природы и человека в жертву технического прогресса.Другим элементом лесного фонда является земля . Она представлена в двух значениях: как составная часть земельного фонда (ст. 3 ЗК РСФСР) и неотъемлемая часть лесного фонда. Отсюда следует и двой ная правовая функция данной категории. В качестве составной части земельного фонда земля служит объектом правового регулирования со стороны земельного законодательства. В этом смысле ее охрана и использование должны соответствовать Земельному кодексу. Этот же документ определяет порядок возникновения и прекращения права пользования землями лесного фонда. В то же время в качестве составной части лесного фонда земля подвержена влиянию правовому регулированию использования охраны лесов.Во втором значении наблюдается&quo ;сращивание&quo ; некоторых понятий. Например, рациональное использование лесов одновременно означает рациональное использование земель, занятых этими лесами. Охрана лесных земель от самовольного занятия рассматривается не только как земельное, но и лесное правонарушение. В этом смысле рациональное использование, земель лесного фонда есть прежде всего рациональное исполнение лесов, охрана их и защита.Границы земель лесного фонда устанавливает государство, исходя из фактически занимаемой площади лесными деревьями и лесной растительностью, с учетом необходимости восстановления и воспроизводства лесных культур. Конкретное земельно-лесное пространство распределяется по субъектам федерации, владельцам лесного фонда и субъектам лесопользования, имеющим право на сдачу лесов в аренду.Внутреннее распределение земель и лесов в рамках лесного фонда решается органами лесного хозяйства.Из взаимосвязи земель и древесно-кустарниковой растительности определяется и собственность на лесной фонд.О
сновы лесного законодательства РФ не дают ответа о праве собственности на леса в РФ. Согласно Конституции РФ, леса могут быть в собственности государственной, муниципальной и частной.Основная часть лесного фонда находится в государственной собственности. К муниципальной собственности могут быть отнесены лесные участки городских лесов, лесопаркового пояса, обслуживающие потребности городов и районов. В частной собственности закон допускает нахождение небольших лесных участков лесфонда.Государственная собственность на леса в данный период развития российского общества является доминирующей среди других форм собственности на леса. Распределение объектов лесного фонда между федеральной собственностью на леса и собственностью субъектов Федерации производится на основе закона о федеральных ресурсах и договора Федерации с субъектами Федерации.Третьей структурной частью лесного фонда является животный мир . Подним понимается сообщество диких животных и птиц, насекомых, обитающих в лесах. Они органически связаны с лесом как со средой своего обитания. Вместе с тем (как и земля) животный мир лесов имеет самостоятельное значение и регулируется в аспекте его охраны и использования специальным законодательством. УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ Под управлением лесным фондом понимается севокупцочть функций по организации и ведению лесного хозяйства либо сама деятельность государственных и муниципальных органов, наделение их соответствующими полномочиями и отграничение их компетенции.Согласно Конституции РФ владение, пользование, распоряжение лесным фондом отнесено к совместным полномочиям Федерации и субъектов Федерации.К ведению Федерации Основы лесного законодательства относят следующие вопросы: определение основных направлений государственной политики в области лесного хозяйства; учет лесного фонда и ведение лесного кадастра; определение порядка организации и деятельности органов управления лесным фондом; установление порядка распределения лесов по группам и категориям защитности; назначение системы платежей за пользование лесным фондом; утверждение расчетной лесосеки; правил отпуска леса на корню, рубок леса, условий передачи участков лесного фонда в аренду и т.д.В ведение субъектов Федерации Основы законодательства включают разработку региональных программ по развитию лесного хозяйства; участие в совершенствовании лесного законодательства; распоряжение совместно с РФ лесным фондом; утверждение по районам лимитов лесосечного фонда в рамках расчетной лесосеки; экологическое воспитание и образование населения с обеспечением его необходимой экологической информацией и т.п. (ст. 4, 5.Основ).К компетенции местных органов самоуправления лесным фондом относятся участие в разработке федеральных и региональных программ развития лесного хозяйства; согласование с вышестоящими органами управления лесным фондом принципов определения ставок и размеров лесных податей, арендной платы за пользование лесным фондом. Районные исполнительные органы совместно с владельцами лесного фонда принимают решения о передаче в аренду участков лесного фонда. Этим органам принадлежит право выбора лесопользователя на основе прямых переговоров, конкурса, лесных торгов.
Земельные участки, находящиеся в частной собственности, подлежат выкупу у их собственников в соответствии со статьей 55 настоящего Кодекса. Использование земельных участков в границах второй и третьей зон санитарной (горно-санитарной) охраны ограничивается в соответствии с законодательством об особо охраняемых природных территориях. Статья 97. Земли природоохранного назначения 1.PК землям природоохранного назначения относятся земли: 1)Pутратил силу; 2)Pзапретных и нерестоохранных полос; 3)Pзанятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях особо охраняемых территорий); 4)Pутратил силу; 5)Pиные земли, выполняющие природоохранные функции. 2.PНа землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3.PЮридические лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками. 4.PВ пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель
1. Правовой режим лесного фонда. Понятие и состав лесного фонда
2. Экологические факторы риска, влияющие на здоровье и продолжительность жизни человека
3. Правовой режим охраны и использования лесов
4. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
5. Международно-правовой режим международных проливов (Контрольная)
9. Политико-правовой режим современных международных отношений
10. Международно-правовой режим международных проливов
11. Правовой режим коммерческой тайны
12. Правовой режим лесопользования
13. Эколого-правовой режим пользования животным миром
14. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов
16. Правовой режим уставного капитала коммерческой организации
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,25 л. 
Конструктор "Цветной городок" большой (41 деталь). 
Портфолио школьника. 17. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование
18. Правовой режим земель населенных пунктов
19. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
20. Административно-правовой режим (понятия, виды)
21. Демократический государственно-правовой режим
25. Правовий режим цінних паперів в Україні
26. Правовой режим дорожных чеков
27. Правовой режим земель городов и отдельных категорий городских земель в Республике Беларусь
28. Правовой режим земель лесного фонда
29. Правовой режим земель Республики Беларусь
31. Правовой режим земель, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства в Республике Беларусь
32. Правовой режим имущества предпринимательских структур
Мольберт "Ника", двухсторонний, с пластмассовой азбукой (сиреневый). 
Карандаши восковые, треугольные, с ластиком и точилкой. 33. Правовой режим имущества супругов
34. Правовой режим иностранцев в зарубежных странах
35. Правовой режим коммерческой тайны по законодательству РФ
36. Правовой режим особо охраняемых природных территорий
37. Правовой режим особо охраняемых территорий и объектов в Республике Беларусь
41. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия
42. Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики
43. Классификация инвестиций, факторы влияющие на нее
44. Основные факторы оптимизации развития правового сознания в Украине
45. Максимизация прибыли и учет факторов, влияющих на нее
46. Режим пользования водными объектами
47. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
48. Гражданское общество и правовая страна
Настольная игра "Паника в лаборатории". 
Набор лаков для ногтей, 8 штук, арт. Т11204. 
Пистолет высокого давления, 375 серии для минимоек от 70 до 230 Атм. 49. Административно правовые отношения (Контрольная)
50. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения
51. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
52. Административно-правовой статус военнослужащих
53. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
58. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
59. Правовые основы создания, реорганизации и ликвидации кредитной организации
60. Финансовые и правовые основы полного товарищества
61. Гражданская правовая защита чести, достоинства и деловой репутации
62. Гражданско-правовое положение несовершеннолетних
63. Гражданско-правовой договор: формы, виды, особенности заключения, изменения и расторжения
64. Гражданско-правовой договор
Доска пробковая для объявлений А3, 342x484 мм. 
Овощерезка ручная "Nicer-Dicer Plus" с контейнером, 12 предметов. 
Зубная щетка электрическая "Oral-B DB4", цвет красный. 65. ЛИЗИНГ: правовые основы и проблемы развития правового регулирования в РФ
66. Особенности гражданско-правового положения отдельных видов акционерных обществ
67. Правовая охрана товарных знаков и знаков обслуживания
68. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)
69. Правовые аспекты применения сети "Интернет" в России
73. Гражданско-правовое регулирование залога
74. Гражданско-правовое регулирование договора строительного подряда
75. Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей
76. Правовое положение индивидуального предпринимателя
77. Метод гражданско правового регулирования
78. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда
80. Правовое регулирование оборота земель промышленности
Наклейка "Дерево", 190x180 см. 
Пазл Maxi "В аэропорту", 40 элементов. 
Дополнение "Геометрика Extra" к настольной игре "Геометрика", новая версия. 82. Правовой строй Древнего Вавилона
83. Правовой статус Королевства Польского в составе Российской Империи
84. Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов
85. Политические и правовые учения Древней Греции
89. Правовое положение Президента Республики Беларусь
90. Правовые основы государственной службы в зарубежных странах
92. Местное самоуправление в Украине (историко-правовой анализ)
93. Внешнеэкономические сделки: правовое регулирование и коллизии (Доклад)
94. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
95. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов (Контрольная)
96. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
Вешалка для одежды напольная ТД-00014, две перекладины, 800x430x1550 мм. 
Стульчик-подставка "Тачки". 
Перчатки виниловые одноразовые, размер XL, 100 шт.. 97. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
98. Гражданское общество и правовое государство
99. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
100. Организационно-правовое обеспечение деятельности комитета по международным делам ГД ФС РФ
Транспортир для класса, деревянный, с держателем. 
