![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Эффективность налоговой системы и принципы ее формирования |
Эффективность налоговой системы и принципы ее формирования Понятие налоговой системы является дальнейшим развитием и конкретизацией понятия «налоги». Если последние рассматриваются как финансовые отношения налогоплательщиков с бюджетом в ходе формирования централизованных фондов финансовых ресурсов и их концентрации в госбюджете и во внебюджетных фондах, то налоговая система развивает и конкретизирует этот процесс, определяя задачи, формы, методы и принципы. Н.Н. Заяц считает, что под налоговой системой следует понимать совокупность налогов, пошлин и сборов, установленных государством и взимаемых с целью создания централизованного общегосударственного фонда финансовых ресурсов, а также совокупность принципов, способов, форм и методов их взимания . А.Д. Кишкевич и Т.И. Василевская расширили понятие налоговой системы. По их мнению, налоговая система – это совокупность предусмотренных законодательством налогов, сборов и пошлин, принципов и порядка их установления, изменения, отмены, исчисления и уплаты, а также форм и методов налогового контроля и ответственности за нарушение налогового законодательства . Принципы организации налоговой системы экономическая наука определяет с точки зрения влияния налогов на социально-экономическое развитие общества и благосостояние его граждан. Принято выделять две группы принципов налогообложения: - всеобщие, или классические, принципы, которые определяют базовые характеристики налоговых отношений и так или иначе используются в налоговых системах всех стран; - функциональные, или современные, на основании которых задаются условия действия налогообложения применительно к конкретным условиям страны и задачам государственной экономической политики. Всеобщие (классические) принципы: справедливость (равномерность и всеобщность), определенность, удобство, дешевизна (экономия). С развитием экономической системы классические принципы налогообложения совершенствовались, корректировались и дополнялись. В результате к настоящему времени оформились современные функциональные принципы налогообложения, отражающие современные требования к налогообложению со стороны государства и налогоплательщиков и основные тенденции налоговой политики. Это: всеобщность налогообложения; исключение двойного налогообложения; стабильность налоговой системы в течение достаточно длительного периода; простота и ясность системы и процедуры уплаты налогов; установление размера налога с учетом возможностей налогоплательщика, то есть уровня его доходов; оптимальность налоговых изъятий, обеспечивающая достаточное финансирование государственных расходов, с одной стороны, и относительно небольшое и равномерно распределенное налоговое бремя для налогоплательщиков – с другой; минимизация затрат на взимание налогов; корректировка распределения доходов для обеспечения социальной стабильности в обществе; соответствие налогообложения структурной политике государства; воздействие на стабилизацию экономического цикла, уровень занятости, инфляцию и др. . Перед Республикой Беларусь стоит задача разработки эффективной налоговой политики и построения налоговой системы, обеспечивающей экономический прогресс.
Мировой опыт показывает, что эта задача относится к разряду наиболее сложных, поскольку требует учета и оптимального сочетания двух противоречивых тенденций; во-первых, поиска путей увеличения поступлений средств в бюджет государства и, во-вторых, снижения налогового давления на товаропроизводителя для увеличения возможностей инвестирования. В ее решении большую роль должна сыграть оценка действенности отечественных налогов и их соответствия международным стандартам . Главными критериями оценки цивилизованности и эффективности налоговой системы признаны: Равенство и справедливость налогов по отношению ко всем налогоплательщикам. Определенность и однозначность налогового законодательства, позволяющие одинаково его понимать и толковать и налогоплательщику и налоговому инспектору. Нарушение этого принципа приводит к тому, что налогоплательщик отдается во власть сборщика налогов. Удобство для налогоплательщиков, означающее приближение сроков уплаты налогов к моменту получения доходов, минимум бюрократических процедур, простоту исчисления. Стабильность, позволяющая прогнозировать финансовые результаты, в сочетании с гибкостью реакции на изменение экономической ситуации. Эффективность, предполагающая не только обеспечение государственного бюджета стабильными и равномерными поступлениями доходов, но и стимулирование налогоплательщиков к развитию бизнеса, совершенствованию техники и технологии производства . Таким образом, совокупность взимаемых в государстве налогов, сборов, пошлин, иных платежей, а также форм и методов их сбора и построения, реализуемых соответствующими финансовыми и правовыми институтами, образуют налоговую систему или систему налогообложения. Список литературы
Стратегическое налоговое планирование не ограничивается лишь задачей прогнозирования налогового потенциала и ориентировано на оценку внутреннего потенциала системы налогообложения, реализующегося через совокупность кадровых, законодательно-нормативных, организационных и иных его составляющих, а также через принципы и методы управления налоговым производством. Результатом такой оценки должна стать выработка концепции долгосрочного развития налоговой системы. Текущее налоговое планирование связывается с формированием плана налоговых поступлений на конкретный финансовый год и определением способов обеспечения заданных налоговых обязательств. Отправным моментом при реализации этого процесса должно стать принятие решений относительно общественных приоритетов на текущий год по конкретным направлениям и размерам государственных расходов. При этом, наряду с другими задачами, предусматривается обеспечить формирование доходной части бюджетов с учетом изменений налогового законодательства. Задание целевого ориентира в виде качественных и количественных параметров расходной части бюджетов ставит проблему поиска налоговых и неналоговых источников покрытия запланированных бюджетных расходов, определения их соотношения на конкретный плановый период
1. Налоги и налоговая система РФ
2. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
3. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ
4. Современная налоговая система РФ
12. Анализ и реформирование налоговой системы РФ
16. Налоговая система РФ и проблемы оптимизации налогового бремени
17. Особенности налоговой системы РФ
18. Пути реформирования налоговой системы РФ
19. Анализ современного состояния и разработка мер по совершенствованию налоговой системы РФ
20. Понятие налога, налогового права, его система, их функции
21. Судебная система РФ и пути ее реформирования
26. Государственная налоговая служба РФ
29. Юридическая природа ответственности, предусмотренная Налоговым кодексом РФ
30. Соотношение норм части первой Налогового кодекса РФ и гражданского законодательства
32. Правовые основы организации и деятельности банковской системы РФ
34. Структура финансовой системы РФ и порядок ее функционирования
35. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
36. деньги кредит банки денежно-кредитная система РФ
42. Понятие судебной системы РФ
44. Налоговое законодательство РФ
45. Принципы построения, элементы, перспективы развития банковской системы РФ
49. Пенсионные системы РФ и Франции
50. Правоохранительная система РФ
51. Судебная система РФ. Источники права
59. Налоговая политика РФ на современном этапе
61. Организация исполнения расходов на разных уровнях бюджетной системы РФ
62. Проблемы налогового законодательства РФ
64. Финансово-кредитная система РФ, принципы ее формирования и функционирования отдельных звеньев
65. Внебюджетные фонды как составная часть финансовой системы РФ
66. Государственные и местные финансы в финансовой системе РФ
67. Основные понятия, предмет и система дисциплины "Правоохранительные органы"
68. Некоторые сущностные понятия о терминах "система" и "тип"
73. Национальная инновационная система как ключевой элемент развития экономики России
74. Система и организация бухгалтерского учета в России
75. Понятие, предмет и система хозяйственного процессуального права Республики Беларусь
76. Порядок введения военного положения. Система политических прав и свобод граждан России
78. Понятие, предмет и система международного частного права
79. Система воспитания подрастающего поколения и место детских учреждений в этой системе
80. Понятие общества как системы
81. Особенности эволюции денежной системы и проведения денежных реформ в России
82. Система регулирования рынка ценных бумаг в России и за рубежом
83. Эффективность инвестирования в человеческий капитал в США и России
84. Оценка рынка ипотечного кредитования РФ (на примере ОАО Сбербанк России отделение №4682)
85. Налоговая система и ее эффективность. Налоги и их виды
89. Налоговая система государства, налоги и их виды
90. Налоговая система Российской Федерации
91. Проблемы реформирования налоговой системы в России
92. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
93. Характеристика налоговой системы Великобритании
94. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
95. Налоговая полиция в системе субъектов правоохранительной деятельности
96. Специальные налоговые режимы. Упрощенная система налогообложения
97. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития
98. Анализ налоговой системы России. Некоторые аспекты