Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

СодержаниеВведение Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования Заключение Список использованных источников Введение Законодатель выделяет полномочия: для органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, а также основы управления в области охраны окружающей среды, осуществляемые органами местного самоуправления. Согласно ст.71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находится установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации. Охрана окружающей среды и законодательство об охране окружающей среды в соответствии со ст.72 Конституции РФ находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации (ст.77 Конституции РФ ). Государственное управление в области охраны окружающей среды является частью социального управления и должно рассматриваться как одна из функций Российской Федерации. В данной работе мы рассмотрим систему органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования Высшими государственными органами, осуществляющими политику в области охраны окружающей среды, являются: Президент РФ , Федеральное Собрание- парламент РФ , состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы, Правительство РФ , органы исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации. Специальными органами, осуществляющими управление в области охраны окружающей среды, являются: Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по недропользованию. Следует отметить также Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также иные органы, опосредованно участвующие в данном направлении, а также органы государственной власти субъектов РФ , органы местного самоуправления. В науке экологического права после принятия комплексного Федерального закона &quo ;Об охране окружающей среды&quo ; выделяются различные подходы к систематизации органов управления в области охраны окружающее среды. О.Л.Дубовик подразделяет органы, осуществляющие по закону или иному уполномочиванию государственное экологическое управление, по статусу на общие (Президент РФ , Правительство РФ , органы исполнительной власти субъектов РФ , органы местного самоуправления (муниципальные образования) и специальные (многочисленные органы федеральной исполнительной власти и их территориальные органы, а также межрегиональные органы, специально уполномоченные указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ на осуществление экологического управления); по масштабам деятельности- на федеральные и территориальные (субъектов РФ ).1

Несмотря на специфические полномочия тех или иных государственных органов в сфере охраны окружающей среды, в деятельности по охране окружающей среды должны принимать участие все без исключения- исходя из основного принципа охраны окружающей среды, установленного в ст.3 Федерального закона &quo ;Об охране окружающей среды&quo ;. Основными принципами являются: обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц; участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в решении задач охраны окружающей среды, международное сотрудничеств РФ в области охраны окружающей среды.2 Несомненно, главным государственным органом, исполняющим объем федеральных полномочий в области охраны окружающей среды, является Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России). Действующее положение о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации утверждено постановлением Правительства РФ от 22 июля 2004г. 370.Весна и лето 2004г. в Российской Федерации ознаменовались проведением административной реформы, в результате которой были реорганизованы, упразднены действующие органы федеральной власти и сформированы новые федеральные органы исполнительной власти и утверждены положения о них. МПР России сегодня подведомственны: Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по недропользованию. МПР России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, включая управление государственным фондом недр и лесным хозяйством, использование и охрану водного фонда, использование, охрану, защиту лесного фонда и воспроизводство лесов, эксплуатацию и обеспечение безопасности водохранилищ и водохозяйственных систем комплексного назначения, защитных и других гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений), использование объектов животного мира и среды их обитания (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты), особо охраняемые природные территории, а также в сфере охраны окружающей среды (за исключением сферы экологического надзора).3 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования. Данная служба осуществляет контроль и надзор: в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства); в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения; за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов; за использованием и охраной водных объектов; за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных норм и стандартов в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря и в исключительной экономической зоне; за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе; за безопасностью гидротехнических сооружений (соблюдением норм и правил безопасности), кроме гидротехнических сооружений промышленности, энергетики и судоходных гидротехнических сооружений.

Федеральное агентство водных ресурсов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов. Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет ведение: государственного реестра договоров пользования водными объектами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; государственного водного кадастра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; Российского регистра гидротехнических сооружений. Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет: владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление водным фондом; выдачу, оформление и регистрацию лицензий на водопользование и распорядительных лицензий, приостановление действия и аннулирование указанных лицензий, регистрацию договоров пользования водными объектами; государственный мониторинг водных объектов, государственный учет поверхностных и подземных вод и их использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; планирование рационального использования водных объектов, включая установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) по бассейнам рек, для субъектов Российской Федерации и водопользователей по водным объектам, находящимся в федеральной собственности и др. Федеральное агентство лесного хозяйства является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере лесного хозяйства. Федеральное агентство лесного хозяйства в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия: организует предоставление гражданам и юридическим лицам в установленном порядке информации о лесном фонде Российской Федерации (далее- лесной фонд). Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. Федеральное агентство по недропользованию организует: государственное геологическое изучение недр; экспертизу проектов геологического изучения недр; проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр; проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами. Существует еще один федеральный орган, имеющий прямое отношение к вопросам экологии и природопользования. Это Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, положение о которой утверждено постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004г. 401. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.4

Кузница долларов РФ стала её же большой газовой камерой для концлагерников! В заботах и хлопотах деятелей рынка, включая избранных на высокие посты, вообще не нашлось места для объективной оценки состояния среды обитания российских граждан-избирателей, ничего не думают они об экологической опасности для здоровья населения в целом ряде промышленных городов и загрязненных в результате технологических катастроф территорий. Далее последовало знаковое действие новой власти – упразднение Государствен-ного комитета РФ по охране окружающей среды как самостоятельного государственного органа и передача его функций Министерству природных ресурсов. Сам факт передачи контрольных и экспертных функций тем, кто эксплуатирует природные ресурсы, вызывает чувство глубокой досады. Естественно, тогда же возник вопрос, как правительство собирается выполнять свои текущие полномочия в сфере охраны окружающей среды, предписанные ст.6 Федерального закона “Об охране окружающей среды” и ст.18 Федерального Конституционного закона “О правительстве РФ” без самостоятельного, наделенного необходимыми полномочиями, независимого от министерств и ведомств правительственного органа? Вопрос и сегодня без ответа… При Ельцине страшно усилилась деградация природной среды

1. Понятие и система органов исполнительной власти

2. Милиция как система органов исполнительной власти

3. Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления

4. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды. Экологическая ответственность (Контрольная)

5. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов в области природопользования и охраны окружающей среды

6. Понятие органов исполнительной власти, система и структура
7. Права и обязанности органов исполнительной власти в сфере управления финансами
8. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

9. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

10. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды

11. Охрана окружающей среды, связанная с производством серной кислоты

12. Охрана окружающей среды в Эстонии

13. Тепловые двигатели. Охрана окружающей среды

14. Система органов государственной власти Российской Федерации

15. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

16. Система органов государственной власти

Глобус "Двойная карта" диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: дерево. Цвет подставки: вишня, орех. Мощность: 220 V, может использоваться в
1785 руб
Раздел: Глобусы
Мольберт "Ника растущий", со счетами (светофор).
Двусторонний мольберт для детей прекрасно подойдет для обучения и для развлечения. Одна сторона мольберта - магнитная доска для работы с
1902 руб
Раздел: Буквы на магнитах
Цветные счетные палочки Кюизенера.
Возраст: 3 - 7 лет. Каждая палочка – это число, выраженное цветом и величиной. С математической точки зрения палочки это множество, на
399 руб
Раздел: Счетные наборы, веера

17. Международно-правовая охрана окружающей среды

18. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды

19. Охрана окружающей среды

20. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды

21. Охрана окружающей среды

22. Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений
23. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти
24. Правовой режим земель, используемых сельскохозяйственными коммерческими организациями и охрана окружающей среды в сельском хозяйстве

25. Экономическое регулирование охраны окружающей среды

26. Биосфера и человечество. Основные проблемы охраны окружающей среды и пути их решения

27. Меры экономического стимулирования рационального природопользования и охраны окружающей среды

28. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

29. Основы деятельности системы органов государственной власти

30. Положения Президента РФ в системе органов государственной власти

31. Правовая охрана окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления

32. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти

Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей. Смит К.
Тот самый блокнот "Уничтожь меня!", созданный современной известной художницей Кери Смит, теперь в крафт обложке! Выходит
336 руб
Раздел: Блокноты оригинальные, шуточные
Декоративная наклейка-фоторамка, арт. PH-3/3 (CO).
Материал: пластик. Размер: 50x70 см.
490 руб
Раздел: Мультирамки
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака" (белая полоса), 480 мл.
Объем: 480 мл. Материал: фарфор.
407 руб
Раздел: Кружки, посуда

33. Эколого–правовые аспекты государственного регулирования деятельности в области охраны окружающей среды от электромагнитных излучений

34. Изменения в системе органов государственной власти и управления в период буржуазно-демократических революций

35. Охрана окружающей среды

36. Охрана окружающей среды промышленными предприятиями

37. Охрана окружающей среды: атмосфера, гидросфера, литосфера Севастополя

38. Природопользования и охрана окружающей среды
39. Цитология и охрана окружающей среды
40. Нормирование, сертификация и стандартизация в области охраны окружающей среды

41. лицензирование природопользования, деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности

42. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды

43. Современные биотехнологии, используемые для охраны окружающей среды

44. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти

45. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

46. Охрана труда и защита окружающей среды

47. Охрана труда и окружающей среды при строительстве внутрихозяйственных дорог

48. Понятие здоровья, его содержание и критерии. Функциональные возможности проявления здорового человека в различных сферах жизнедеятельности. Влияние условий окружающей среды на здоровье

Набор для проведения раскопок "Dino Excavation. Динозавры" (Стегозавр и Тираннозавр).
Набор "Стегозавр и Тираннозавр" из серии Dino Excavation создан специально для детей, интересующихся палеонтологией. В комплекте
355 руб
Раздел: Археологические опыты
Электронный звуковой плакат "Космос", артикул PL-13-SPACE.
Электронный звуковой плакат в увлекательной и доступной форме расскажет ребенку о космосе и космических объектах на русском и английском
794 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты
Набор салатниц "Loraine", 10 предметов.
Форма: круглая. Материал: стекло, пластик. Цвет салатниц: прозрачный, рисунок. Диаметр: 17 см, 14 см, 12,5 см, 10,5 см, 9 см. Объем: 1,1
368 руб
Раздел: Наборы

49. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности

50. Система органов власти субъектов Российской Федерации

51. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

52. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей

53. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти

54. Анализ затрат предприятия на охрану окружающей среды в системе финансовой деятельности предприятия
55. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области
56. Исполнительная власть в системе государственного управления

57. Понятие экономико-правового механизма природопользования и охраны окружающей естественной среды

58. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

59. Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки

60. Анализ затрат на охрану окружающей среды в системе финансовой деятельности предприятия

61. Совершенствование системы управления охраной окружающей среды

62. Федеральный закон об охране окружающей среды в системе экологического законодательства

63. Влияние вулканизма и поствулканических процессов на окружающую среду

64. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

Планшет для пастелей "Калейдоскоп", A3, 20 листов.
Планшет для пастелей "Калейдоскоп" на жесткой подложке - незаменимый помощник художника. Бумага в планшете имеет небольшую
331 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования
Доска магнитно-маркерная, 60x90 см.
Доска с лакированной поверхностью позволяет размещать презентационную информацию как с помощью магнитов, так и с помощью маркеров для
1237 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Папка для рисунков и нот, на молнии "Ласпи", А2.
Главное назначение — хранение и перемещение не только рисунков, чертежей, эскизов и т.д. (до формата А2), но прочих материалов,
804 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования

65. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

66. Правительство РФ - высший орган государственной власти

67. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

68. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)

69. Энергетика и окружающая среда

70. География и окружающая среда Англии, Уэльса, Северной Ирландии и Шотландии (на английском языке)
71. Применение самоорганизующихся карт Кохонена для классификации и анализа пространственно распределенных неполных данных по окружающей среде
72. Проблемы загрязнения окружающей среды. Загрязнение атмосферы

73. Чрезвычайные ситуации антропогенного происхождения связанные с промышленными выбросами в окружающую среду на территории Нижегородской области

74. Свинцовое загрязнение окружающей среды РФ и его влияние на здоровье населения

75. Воздействие атомных станций на окружающую среду

76. Твердые бытовые отходы и влияние их на окружающую среду

77. Окружающая среда в Европе на пороге нового тысячелетия

78. Химическое загрязнение окружающей среды

79. Проблемы человека и окружающей среды

80. Влияние изменений окружающей среды на здоровье человека

Набор детской посуды "Авто", 3 предмета.
Набор посуды для детей включает в себя три предмета: суповую тарелку, обеденную тарелку и кружку. Набор упакован в красочную, подарочную
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Диванчик раскладной "Кошечка".
Диван "Кошечка" - красивый, функциональный, надежный детский диван. Он способен украсить детскую комнату и может использоваться
2791 руб
Раздел: Прочие
Карандаши цветные "Triocolor", 24 цвета.
Трехгранная эргономичная форма корпуса. Яркие, насыщенные цвета, линии мягко ложатся на бумагу. Грифель устойчив к механическим
337 руб
Раздел: 13-24 цвета

81. Die Umweltverschmutzung (Загрязнение окружающей среды)

82. Проблемы загрязнения окружающей среды

83. Влияние технологических процессов на окружающую среду и здоровье человека

84. Человек как творческий экологический фактор. Основные направления и результаты антропогенных изменений в окружающей среде. Компенсационные механизмы и возможности среды в этих условиях

85. Воздействие пестицидов на окружающую среду

86. Государственная Дума как представительный орган государственной власти
87. Влияние изменений окружающей среды на здоровье человека
88. Окружающая среда и здоровье населения

89. Влияние экономики на окружающую среду

90. Требования к помещениям и окружающей среде. Порядок аккредитации испытательной лаборатории

91. Системы выборов государственной власти

92. Структурирование системы управления маркетингом предприятия сферы услуг

93. Понятие система органов местного самоуправления

94. Пути преодоления кризиса в исполнительной власти

95. Полупроводниковый преобразователь тепловой энергии окружающей среды

96. Концептуальные основы единой системы государственного кадрового обеспечения сферы информатизации России

Тетрадь на резинке "Elements", А5, 120 листов, клетка, зеленая.
Тетрадь общая на резинке. Формат: А5. Количество листов: 120, в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: зеленый.
328 руб
Раздел: Прочие
Фломастеры "Замок", 24 цвета.
Количество цветов: 24. Профиль корпуса: круглый корпус. Вид фломастеров: стандартные.
379 руб
Раздел: 13-24 цвета
Настольная игра "Set" (Сет).
Настольная игра «Сет» состоит из 81 карты. На картах нарисованы простые фигуры, обладающие четырьмя характеристиками. Игрокам нужно
754 руб
Раздел: Карточные игры

97. Федеральные органы исполнительной власти

98. Окружающая среда

99. Органы исполнительной власти Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.