![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История отечественного государства и права
Первая российская конституция |
Волжский университет им. В.Н. Татищева Юридический факультет Контрольная работа по «Истории отечественного государства и права» студента 1-го курса группы ЮЗС-101 Короткова Станислава Юрьевича Тема: «Первая российская конституция» Научный руководитель: Жильцов Сергей Васильевич Тольятти 2004 Содержание. Введение. 1. Разработка и принятие конституции РСФСР 1918 года. «Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа». 2 Содержание Конституции РСФСР 1918 г. 3. Права и свободы граждан РСФСР по Конституции. 4. Избирательное право по Конституции. Заключение. Список использованной литературы. Введение. Конституция (от лат. – co s i u ie – установление) – основной закон или совокупность наиболее важных законов государства. В демократическом правовом государстве конституция обладает высшей юридической силой, определяет политическую систему и государственный строй, форму правления, принципы деятельности органов государственной власти, порядок их организации и компетенцию; основные принципы правосудия, избирательной системы, основные права, свободы и обязанности граждан. В Советской России были приняты конституции в 1918, 1925, 1937, 1978 гг. В СССР – в 1924, 1936, 1977 гг. В Российской Федерации в 1993 году. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию, определяло, как правило, качественно новый этап в истории развития государства, отражало утверждение новых концепций или углубление и развитие прежних. Первые четыре Конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности, присущие каждой из них, они развивались в соответствии с принципом преемственности, отражающей сохранение социалистических ценностей, утверждение советской власти, носили классовый характер, выступая как воплощение диктатуры рабочего класса, затем его руководящей роли. Всем конституциям советского типа был присущ в значительной мере фиктивный характер. Они провозглашали принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни. Это относилось к утверждаемым в них принципам принадлежности власти трудящимся, полновластия Советов, федеративного устройства России, возможностям использования гражданами закрепленных в конституциях прав и свобод. Общие черты всех конституций РСФСР не исключают существенных особенностей в содержании каждой из них, юридической специфики отражения государственно-правовых институтов. Конституция РСФСР 1918г. — первая Конституция, принятая вскоре после октябрьского переворота, роспуска Учредительного Собрания, которая своим появлением ознаменовала становление основ советского права. 1. Разработка и принятие конституции РСФСР 1918 года. «Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа». Итоги преобразований первого периода истории Советского государства были зафиксированы в Основном Законе РСФСР, принятом в июле 1918 г. Первая Советская Конституция обобщила, хотя и весьма небольшой опыт государственного строительства. В ней был использован нормативный материал, накопившийся с октября 1917 г.
Декреты Второго Съезда рабочих и солдатских депутатов были первыми конституционного характера. Поэтому факт принятия этих документов можно рассматривать как первый этап конституционного строительства (октябрь 1917 г.)1 Среди первых актов Советской власти, имевших конституционное значение, особое место занимает ленинская «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», принятая III Всероссийским съездом Советов. Декларация решила основные конституционные вопросы. Она законодательно закрепила основы нового общественного строя: национализацию земли, переход к национализации промышленности, обращение всех банков в собственность государства, всеобщую обязанность трудиться, поставила задачу уничтожения эксплуатации человека человеком. В Декларации были зафиксированы основы государственного строя «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит этим Советам». Декларация закрепляла также лишение эксплуататоров политической власти: «III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов полагает, что теперь, в момент решительной борьбы народа с его эксплуататорами, эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти». По-новому решая вопрос о форме государственного единства Советской России, Декларация провозгласила, что советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик, однако не устанавливала при этом конкретных форм федерации. «.Стремясь создать действительно свободный и добровольный, а, следовательно, тем более полный и прочный союз трудящихся классов всех наций России, III съезд Советов ограничивается установлением коренных начал федерации советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на своем собственном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях». В Декларации отмечались также основные принципы советской внешней политики: борьба за мир, против колониального угнетения, за осуществление права наций на самоопределение в международном масштабе. Таким образом Декларация в течение какого-то времени могла выполнять функции Конституции. Она была как бы малой, краткой, временной Конституцией Советского государства. Ставить вопрос о развернутом Основном законе в условиях января 1918 г. было преждевременно: революция победила еще не на всей территории страны, государственный механизм находился в стадии строительства, вопрос о форме государственного единства был решен только в принципе, правовая система находилась в процессе становления, сохранялось состояние войны с Германией, перемирие было весьма шатким. Тем не менее, на III Всероссийском съезде Советов проблема подготовки Конституции была обозначена. При принятии резолюции «О федеральных учреждениях Российский Республики» левые эсеры внесли предложение дополнить этот проект закона пунктом, обязывавшим ВЦИК разработать к следующему съезду Советов основные положения Конституции.
Съезд принял резолюцию с этим дополнением, однако никакой практической работы для его реализации проведено не было. Только весной 1918г., когда обстановка в стране существенно изменилась, появилась возможность и стала более острой необходимость создания полного Основного закона Российской Советской республики. 30 марта 1918г. Центральный Комитет Коммунистической партии принял решение поручить Я. М. Свердлову провести через ВЦИК организацию комиссии для разработки Основного закона. Я М. Свердлов уже 1 апреля выступил на заседании ВЦИК с докладом о создании такой комиссии, и она была образована из пяти членов ВЦИК и представителей шести наркоматов; несколько позже в комиссию вошло еще несколько членов. Комиссия была многопартийной: кроме большевиков в нее входили два левых эсера и один эсер-максималист (с совещательным голосом) Председателем комиссии стал Я. М. Свердлов, его заместителем — М. Н. Покровский, секретарем — В. А. Аванесов. О значении, которое придавалось разработке Конституции, говорит тот факт, что комиссию возглавил председатель ВЦИК, в нее вошли 3 члена Центрального Комитета Российской Коммунистической партии (большевиков), крупные ученые, видные государственные деятели. Участие в комиссии эсеров, конечно, несколько осложняло работу, однако сколько-нибудь существенного влияния на ее ход оказать не могло, поскольку большевики преобладали в комиссии: против 2—3 эсеров могли выступить 10—12 большевиков. Хотя на заседаниях комиссии обычно присутствовали не все ее члены, однако большинство при решении принципиальных моментов за коммунистами обеспечивалось всегда. Это вовсе не означает, что работа комиссии проходила безмятежно и без всяких споров. Совсем наоборот: такие споры, порой ожесточенные, можно отметить на каждом заседании комиссии ВЦИК. Столкновения мнений были не только на межпартийной основе, но и возникали между самими большевиками. И неудивительно. Создавалась первая в истории человечества Конституция социалистического государства, не имеющая никаких прецедентов, а опыт нового государственного строительства был весьма невелик. Важный спор возник уже в начале работы комиссии. На заседании 5 апреля 1918 г. было решено поручить члену ЦК РКП(б), наркому по делам национальностей И. В. Сталину и ответственному работнику наркомата юстиции, известному государствоведу профессору М. А. Рейснеру подготовить доклады об основных принципах устройства Российской республики, которые должны найти отражение в Конституции. Сталин и Рейснер подготовили два различных проекта основных положений Конституции, главным содержанием которых была проблема федерации. Рейснер исходил из представлений о том, что национальный вопрос — пережиток феодализма, что он не имеет значения даже при капитализме и тем более не может приниматься в расчет в социалистическом государстве. В соответствии с этим М. А. Рейснер мыслил РСФСР как федерацию «трудовых коммун», практически — как федерацию административных единиц (областей, губерний, уездов и т. п.). Сама по себе эта идея была неплоха, ибо ее реализация могла бы способствовать укреплению государственного единства.
Теперь предстоит все это представить через министра государю. Нет сомнения, что министр депутацию не примет официально, но нет {134} также сомнения, что он в неофициальном приеме примет резолюции и доложит о них (а не "представит" их) царю. Интересно, что в депутации принимают участие: Д. Н. Шипов, И. И. Петрункевич, гр[аф] Гейден, кн[язь] Львов и... М. В. Родзянко, екатеринославский председатель, знаменитый своей войной со статистикой. Теперь он очень либерален и смел. Св[ятополк]-Мирский уезжал. Депутация просит приема на сегодня. После отказа завтра поедет один из депутации (вероятно, Шипов) и вручит постановления. Впечатление всего этого эпизода здесь огромное[...] Третьего дня (9-го) мы, писатели, пригласили земцев на свое маленькое собрание. Пришло много (всех было 130 человек). Я был избран председателем[...] Последняя, заключительная речь, кажется, мне удалась[...] Итак - здесь закончилось очень важное дело, - в первый раз без обиняков высказана необходимость российской конституции!" (Короленко В. Г. Избранные письма, В 3 т. Т. 2. M., 1932, стр. 220-222.)
1. Сословные реформы в Российском государстве первой четверти XYIII века
2. Конституция Российской Федерации и ее развитие
3. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
4. Реформа российской Конституции: этапы и проблемы
5. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года
9. История российской Конституции
10. Вопросы финансов и бюджета в Конституции Российской Федерации
11. Конституция Российской Федерации 1993 г.
12. Конституция Российской Федерации в системе правовых норм
13. Конституция Российской Федерации – основной закон правового общества
14. Поправка к Конституции Российской Федерации Д. Медведева
15. Правовая охрана Конституции Российской Федерации
16. Рождение Российской Империи и реформы Петра Первого
17. Медицинское обеспечение российской армии в период Первой Мировой Войны
18. Особенности первых российских революций 1905 -1907 гг.
19. Таганрог - первый российский военный порт
20. Spider Project - первая российская система управления профессионального уровня
21. Первые шаги российской модернизации: реформы середины XVII века
25. Иван Петрович Павлов - первый среди российских ученых Нобелевский лауреат
26. Первый президент Российской Федерации Борис Николаевич Ельцин – штрихи к политическому портрету
27. Принятие конституции США. Билль о правах
28. Буржуазная революция в Японии. Конституция Японии 1889г.
30. Конституция Болгарии (Контрольная)
32. Личные (гражданские) (права и свободы в конституциях США и Испании /сравнительный анализ/)
33. Сравнительный анализ конституции России и США
34. Структура органов власти в США по конституции 1787 года
35. Конституционный Суд Украины (Конституційний Суд України)
37. Характеристика Конституции Франции
41. Конституция, как Основной Закон РФ
42. Конституция в киберпространстве: закон и свобода за электронной границей (english/russian)
44. Итальянская конституция 1947 г.
45. Классификации мировых конституций
46. Конституция Речи Посполитой 1791 г.
47. Анализ проектов конституций П. И. Пестеля и Н. М. Муравьева
48. Конституция Соединенных Штатов Америки
49. Местное самоуправление в конституции РФ
50. Конституция и ее изменение (материалы)
51. Загальна характеристика конституції України
52. Сравнительный анализ конституций России и США
53. Еще раз про конституцию и время
58. Конституция
59. Конституция США
60. Принцип разделение властей в конституции США
61. Высшая юридическая сила и прямое действие конституции
62. Конституции зарубежных стран
63. Конституция РФ
64. Конституция зарубежных стран
65. Поняття, форма та функції Конституції України
66. Конституційна реформа в Україні: позитивний і негативний аспекти, різночитання Конституції.
73. Преамбула конституции жизни
74. Конституция
76. Статус президента по Конституции США 1787 года
77. Сравнительная таблица по конституция зарубежных стран
78. Экстерьер и конституция лошади
79. Конституция Великобритании
80. Понятие, сущность и основные черты Конституции РФ
81. Сравнительный анализ Конституций Украины 1919-1978 гг.
83. Проект конституции Никиты Муравьева
84. "Русская Правда" П. Пестеля и "Конституция" Н. Муравьева
90. Общие представления о конституции человека
93. Аналіз змісту та політико-правових наслідків конституційної реформи 2004 року
94. Верховенство Конституции и закона Республики Узбекистан
95. Державне конституційне право зарубіжних країн
96. Засади конституційного ладу України
97. Конституции зарубежных стран
99. Конституционные обязанности человека и гражданина и их закрепление в зарубежных конституциях