![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Налоговые правоотношения в Российской Федерации и пути их совершенствования |
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА ТЕМА Налоговые правоотношения в Российской Федерации и пути их совершенствования Содержание Введение Глава 1. Понятие и сущность налоговых правоотношений в Российской Федерации §1. Понятие и признаки налоговых правоотношений §2. Структура и классификация налоговых правоотношений §3. Источники нормативно-правового регулирования налоговых правоотношений Глава 2. Содержание налоговых правоотношений в Российской Федерации и пути их совершенствования §1. Права и обязанности налогоплательщиков и плательщиков сборов §2. Права и обязанности налоговых агентов, сборщиков налогов и сборов §3. Права и обязанности органов налогового контроля Заключение Список использованной литературы Введение Актуальность темы исследования. В настоящее время возникла необходимость теоретического исследования одной из основополагающих категорий финансового права в целом, и налогового права в частности - налоговых правоотношений. Еще в начале 20-го века известный правовед И.И. Янжул писал: «Ни одна ветвь финансового законодательства не имеет такого важного значения, как законы, относящиеся к определению и взиманию податей, и ни одна часть финансовой науки не обладает таким выдающимся практическим интересом, как та, которая имеет своим предметом исследование оснований рациональной податной системы». Данное утверждение не потеряло своей актуальности и по прошествии столетия, поскольку в России правовая сфера налоговой деятельности претерпевает постоянные изменения, обусловленные становлением рыночных отношений и развитием федеративной природы государства. Процесс реформирования экономики, возросшая роль налогов при осуществлении государством и муниципальными образованиями их финансовой деятельности, развитие финансового законодательства привели к необходимости глубокого изучения многих правовых институтов и категорий, в том числе налоговых правоотношений. Современное налоговое законодательство России не содержит основных экономических и юридических параметров, обеспечивающих комплексную правовую регламентацию налоговых правоотношений. Следовательно, для эффективного функционирования налоговой системы Российской Федерации необходимо дальнейшее развитие нормативно-правовой базы и совершенствование применения норм законодательства о налогах и сборах, что невозможно без проведения детальных исследований налоговых правоотношений с целью разработки теоретических основ эффективного налогообложения и обеспечения стабилизации законодательства о налогах и сборах. Целесообразность и эффективность осуществляемых в России налоговых реформ будет намного выше, если в их основу положить имеющийся теоретический и практический опыт правового регулирования. В связи с этим крайне важным представляется изучение налоговых правоотношений, их содержания и специфики с тем, чтобы выработать конкретные предложения по оптимальному регулированию сферы налогообложения, а также необходим анализ состояния законности в этой сфере в целях определения направлений ее обеспечения и укрепления. Практическая значимость работы состоит в том, что налоговые поступления составляют основную доходную часть бюджетов всех уровней, от размера которых напрямую зависит экономическое состояние Российской Федерации, уровень жизни ее населения.
Следовательно, несовершенство налогового законодательства в Российской Федерации, проблема неудовлетворительного состояния законности в сфере налогового права требуют разработки конкретных и применимых на практике предложений по совершенствованию налоговых правоотношений, профилактике налоговых правонарушений как одного из направлений обеспечения законности в Российской Федерации. Вышеуказанные обстоятельства определили актуальность, практическую значимость и выбор темы исследования. Состояние научной разработки темы. Вопросам общей теории правоотношений посвятили свои труды Н.Г. Александров, С.С. Алексеев, А.М. Васильев, Ю.Г. Гревцов, О.С. Иоффе, Ю.М. Козлов, Ю.Г. Ткаченко, и др. Налоговые отношения исследовали такие ученые XIX - начала XX веков, как С.И. Иловайский, В.А. Лебедев, И.Х. Озеров, Н.И.Тургенев, И.И. Янжул и другие ученые. В современный период отдельные аспекты данной проблемы изучали В.В. Бесчеревных, А.В. Брызгалин, Д.В. Винницкий, Л.К. Воронова, Р.Ф. Захарова, М.В. Карасева А.Е. Крайнев, Л.Ю. Кролис, А.А. Меньков, А.М. Макаров и др. Объектом исследования выступают налоговые правовые отношения, как общественные отношения, возникающие в процессе установления, введения, взимания налогов и сборов, осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Предметом данного исследования являются нормы права, регулирующие осуществление налоговых правоотношений между налогоплательщиками и государством в Российской Федерации. Цель исследования заключается в анализе налоговых правоотношений, выявлении их особенностей и специфики состава по сравнению с иными финансовыми правоотношениями, определении их места и роли в процессе реализации налоговой политики государства в целях повышения эффективности налогообложения. Для осуществления поставленной цели в работе решались следующие взаимосвязанные задачи: сформулировать определение налоговых правоотношений; выявить их общие и специфические признаки; классифицировать налоговые правоотношения по различным основаниям, проанализировать содержание, структуру налоговых правоотношений, объектно-субъектный состав; разработать пути совершенствования налоговых правоотношений. Методологической основой исследования явились общенаучные и частно-научные методы познания, в том числе диалектический, исторический, формально-логический методы, а также анализ, синтез, наблюдение и сравнение. Нормативную основу работы составили Конституция РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ, нормативно-правовые акты Президента и Правительства РФ, министерств и ведомств, решения и постановления Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, арбитражных судов субъектов РФ и др. Теоретическую основу работы составили работы российских правоведов: А.В. Брызгалина, Д.В. Винницкого, А.Н Козырина, Т.Л. Комаровой, И.И. Кучерова, О.А. Ногиной, С.Г. Пепеляева. В работе использованы публикации в научных журналах, материалы научных и практических конференций, авторефераты диссертаций.
Основные положения, выносимые на защиту: 1. Требуется внести изменения в п. 3 ст. 80 НК РФ и принять в следующей редакции: «Налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные организации (в том числе при реорганизации), со дня регистрации которых прошло более одного года, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным формам в электронном виде». 2. Следует изменить п.3 ст. 93 НК РФ и принять в следующей редакции: «В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение 10 дней, оно в течение трех дней, следующих за дне получения требования о предоставлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности предоставления в указанные сроки документов с указанием причин». 3. Внести изменения в п. 2 ст. 119 НК РФ и принять следующую редакцию: «влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей к уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или не полный месяц начиная с 181 дня, и не менее 1000 руб.» Выпускная квалификационная работа состоит из введения, 2 глав, включающих 6 параграфов, заключения и списка использованной литературы. Глава 1. Понятие и сущность налоговых правоотношений в Российской Федерации §1. Понятие, признаки и структура налоговых правоотношений Для уяснения понятия и сущности налоговых правоотношений в Российской Федерации в первую очередь необходимо рассмотреть основные признаки налоговых правоотношений, дать их определение, что поможет глубже изучить данную правовую категорию, затем классифицировать эти отношения по различным основаниям и соотнести их с иными видами правовых отношений. Институт налогов всегда вызывал большой интерес представителей экономической науки, в то же время мало исследовался юридический аспект налоговых отношений. Недостаток внимания к налогам в условиях господства государственной формы собственности был связан с тем, что налоги не играли значительной роли в формировании доходной части бюджета государства. Уплата налога предполагает переход денежных средств от одного собственника к другому, но поскольку государство являлось крупнейшим собственником, обязательные платежи хозяйствующих субъектов в бюджет носили неналоговый характер. Подобная ситуация привела к тому, что категория налоговых отношений не получила детальной разработки в советской финансово-правовой науке. Процессы становления рыночных отношений, активного формирования сектора частной собственности, перераспределения государственных активов обусловили в начале 90-х годов XX века стремительное развитие налоговых правовых отношений - во многом нового для российского общества вида общественных отношений. Отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений, требовали четкого законодательного регулирования.
В структуру страхового тарифа (ставки страховой премии с единицы страховой суммы брутто-ставки) включается: часть брутто-ставки, предназначенная для обеспечения текущих страховых выплат по договорам обязательного страхования, резервы компенсационных выплат и расходы на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; 3)Pразмеры страхового тарифа по обязательному личному страхованию пассажиров (туристов, экскурсантов) воздушного, железнодорожного, морского, внутреннего водного и автомобильного транспорта устанавливаются страховщиками по согласованию с Министерством транспорта РФ, Министерством путей сообщения РФ и утверждаются федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью (Указ Президента РФ «О государственном обязательном страховании пассажиров»). Нормативными актами отраслевых министерств также могут устанавливаться страховые тарифы. Например, приказом министерства финансов от 7 сентября 1998Pг. P172 «Об утверждении страхового тарифа по обязательному государственному личному страхованию сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации» утвержден страховой тариф по обязательному государственному личному страхованию сотрудников Государственной налоговой службы РФ в размере 0,02P% от страховой суммы
1. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации
2. Финансирование и совершенствование системы образования Российской Федерации
3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5. Статус правительства Российской Федерации
9. Правительство Российской Федерации: состав, компетенция и порядок формирования
10. Система принципов организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
14. Пенсионная система Российской Федерации и пути ее дальнейшего совершенствования
16. Бюджетное устройство Российской Федерации и проблемы его совершенствования
19. Анализ и пути совершенствования деятельности предприятия
21. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ
25. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации
26. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности
28. Правовое регулирование деятельности совместных предприятий на территории Российской Федерации
29. Совершенствование деятельности Сбербанка РФ
30. Совершенствование деятельности персонала банка
31. Анализ и совершенствование деятельности коммерческого банка (на примере ОАО "АК БАРС" Банк)
32. Основы организации и деятельности государственной власти в Российской Федерации
33. Правовое регулирование организации и деятельности акционерных обществ в Российской Федерации
36. Совершенствование деятельности предприятия
42. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе
43. Автомобильная промышленность Российской Федерации
44. География растениеводства Российской Федерации
45. Россия (Российская Федерация)
46. Экономические районы Российской Федерации
47. Анализ доходов бюджета Российской Федерации
48. Налоговая система Российской Федерации
49. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
50. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
51. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
52. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
53. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования
57. Институт президенства в Российской Федерации
58. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)
59. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации
60. Конституционный суд Российской Федерации
61. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)
62. Приобретение гражданства Российской Федерации
63. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития
64. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации
65. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации
66. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
67. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
69. Муниципальное управление в Российской Федерации
73. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
74. Организация страхования в Российской Федерации
75. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года
77. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации
78. Нотариат в Российской Федерации
80. Прокурорский надзор в Российской Федерации
81. Преступление по уголовному праву Российской Федерации
82. Сущность и цели наказания в Российской Федерации
83. Принципы уголовного законодательства Российской Федерации
84. Категория иммунитета по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации
89. Основные положения Таможенного кодекса Российской Федерации и дополнения к нему
90. Проблемы внешней задолженности Российской Федерации
91. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/
92. Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации
93. Рынок ценных бумаг и его особенности в Российской Федерации
94. Рынок труда и особенности его развития в Российской Федерации
95. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
96. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации
97. Общая характеристика политической системы Российской Федерации
98. Проблемы демократического процесса в Российской Федерации
99. Налоговые реформы Российской Федерации
100. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации