![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Налоговое право
Налоговая система государства, налоги и их виды |
ПЛАН 1. Введение. 2. Понятие налоговой системы. Сущность и принципы налогообложения. Элементы налога. Способы взимания. Функции налога. Виды налога. Стабильность и подвижность налогов. 3. Система налогообложения в России. Классификация налогов в российской экономике. Основные налоги в России. Анализ действующей налоговой системы. 4. Заключение. 1. Введение. Право облагать налогом. — это не только право уничтожать, но и право созидать. Верховный суд США Среди множества экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место занимают налоги. В условиях рыночных отношений, и особенно в переходный к рынку период, налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики. Государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства. На Западе налоговые вопросы давно уже занимают почетное место в финансовом планировании предприятий. В условиях высоких налоговых ставок неправильный или недостаточный учет налогового фактора может привести к весьма неблагоприятным последствиям или даже вызвать банкротство предприятия. С другой стороны, правильное использование предусмотренных налоговым законодательством льгот и скидок может обеспечить не только сохранность и полученных финансовых накоплений, но и возможности финансирования расширения деятельности, новых инвестиций за счет экономии на налогах или даже за счет возврата налоговых платежей из казны. Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей и предприятий, независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно-правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. С помощью налогов государство получает в свое распоряжение ресурсы, необходимые для выполнения своих общественных функций. За счет налогов финансируются также расходы по социальному обеспечению, которые изменяют распределение доходов. Система налогового обложения определяет конечное распределение доходов между людьми. В условиях перехода от административно-командных методов управления к экономическим резко возрастают роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хозяйства, через налоги государство может проводить активную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий.
2. Понятие налоговой системы. Сущность и принципы налогообложения Прежде всего, остановимся на необходимости налогов. Налоги появились с разделением общества на классы и возникновением государства, как "взносы граждан, необходимые для содержания. публичной власти. ". В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. Исходя из этого, минимальный размер налогового бремени определяется суммой расходов государства на исполнение минимума его функций: управление, оборона, суд, охрана порядка, — чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов. Итак, налогообложение — это система распределения доходов между юридическими или физическими лицами и государством, а налоги представляют собой обязательные платежи в бюджет, взимаемые государством на основе закона с юридических и физических лиц для удовлетворения общественных потребностей. Налоги выражают обязанности юридических и физических лиц, получающих доходы, участвовать в формировании финансовых ресурсов государства. Являясь инструментом перераспределения, налоги призваны гасить возникающие сбои в системе распределения и стимулировать (или сдерживать) людей в развитии той или иной формы деятельности. Поэтому налоги выступают важнейшим звеном финансовой политики государства в современных условиях. Главные принципы налогообложения — это равномерность и определенность. Равномерность — это единый подход государства к налогоплательщикам с точки зрения всеобщности, единства правил, а так же равной степени убытка, который понесет налогоплательщик. Сущность определенности состоит в том, что порядок налогообложения устанавливается заранее законом, так что размер и срок уплаты налога известен заблаговременно. Государство так же определяет меры взыскания за невыполнение данного закона. Денежные средства, вносимые в виде налогов, не имеют целевого назначения. Они поступают в бюджет и используются на нужды государства. Государство не предоставляет налогоплательщику, какой либо эквивалент за вносимые в бюджет средства. Безвозмездность налоговых платежей является одной из черт составляющих их юридическую характеристику. Для того чтобы более глубоко вникнуть в суть налоговых платежей, важно определить основные принципы налогообложения, которые сформулировал Адам Смит в форме четырех положений, четырех основополагающих, можно сказать, ставших классическими принципами. Принципы Адама Смита, благодаря их простоте и ясности, не требуют никаких иных разъяснений и иллюстраций, кроме тех, которые содержатся в них самих, они стали "аксиомами" налоговой политики. Сегодня эти принципы расширены и дополнены в соответствии с духом нового времени. Современные принципы налогообложения получились таковы: 1. Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, т. е. уровня доходов. Налог с дохода должен быть прогрессивным (то есть чем больше доход, тем больший процент от него уплачивается в виде налога).
Принцип этот соблюдается далеко не всегда, некоторые налоги во многих странах рассчитываются пропорционально (ставка налога одинакова для всех облагаемых сумм). 2. Необходимо прилагать все усилия, чтобы налогообложение доходов носило однократный характер. Многократное обложение дохода или капитала недопустимо. Примером осуществления этого принципа служит замена в развитых странах налога с оборота, где обложение оборота происходило по нарастающей кривой, на НДС, где вновь созданный чистый продукт облагается налогом всего один раз вплоть до его реализации. 3. Обязательность уплаты налогов. Налоговая система не должна оставлять сомнений у налогоплательщика в неизбежности платежа. 4. Система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги. 5. Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к меняющимся общественно-политическим потребностям. 6. Налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого ВВП и быть эффективным инструментом государственной экономической политики. Кроме того, схема уплаты налога должна быть доступна для восприятия налогоплательщика, а объект налога должен иметь защиту от двойного или тройного обложения. При подоходном налогообложении чрезвычайно важно рассчитать оптимальные ставки налогов. Если ставки чрезмерно высоки, то подрывается стимул к нововведениям, рискованным проектам, в высоких ставках налога таится опасность снижения трудовой активности людей. Американские эксперты во главе с профессором Лаффером теоретически доказали, что при ставке подоходного налога более 50% резко снижается деловая активность фирм и населения в целом. Трудно рассчитывать на то, что можно теоретически обосновать идеальную шкалу налогообложения доходов. Она должна быть откорректирована на практике. Немаловажное значение в оценке её справедливости имеют национальные, психологические и культурные факторы. Американцы, например, считают, что при такой шкале налогообложения, которая существует в Швеции - 75%, в США никто не стал бы вкладывать капитал в производство. Так, рост производственной активности в США после налоговой реформы 1986 года в значительной степени был связан со снижением предельных ставок налогообложения. Таким образом, кривая Лаффера, скорректированная в соответствии с реальностью, приобретает следующий вид. Высшая ставка налога должна находиться в пределах 50 - 70% налога. Элементы налога Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах государства, которые устанавливают конкретные методы построения и взимания налогов, то есть определяют конкретные элементы налогов, к которым относятся: объект налога — это имущество или доход, подлежащие обложению, измеримые количественно, которые служат базой для исчисления налога; субъект налога — это налогоплательщик, то есть физическое или юридическое лицо, которое обязано в соответствии с законодательством уплатить налог; источник налога, то есть доход, из которого выплачивается налог; ставка налога — величина налоговых отчислений с единицы объекта налога.
Многие диспозитивные элементы (например, залог или представительство) не обладают собственной налогово-правовой природой, а являются следствием применения гражданско-правовых институтов к налоговым правоотношениям. Это установленные законом исключения из общего правила, когда гражданское законодательство применяется к властным налоговым правоотношениям (ст. 2 ГК РФ). 8.PПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ Принцип налогообложения основополагающее, базовое положение, лежащее в основе налоговой системы государства. Часть таких принципов закреплена нормативно, другие выводятся путем толкования налогового законодательства судом или научной доктриной. Некоторые принципы имеют общеотраслевой или межотраслевой характер, другие регулируют правовые институты, субинституты или даже отдельные аспекты налогообложения. Принцип справедливости налогообложения. Налогообложение должно быть справедливым. Идея справедливости воплощается во всей системе принципов налогообложения. Справедливость проявляется и во всеобщности, и в равенстве, и в соразмерности, и в определенности, и в других правовых основах налогообложения
1. Нормы налогового права. Подоходный налог
2. Понятие налога, налогового права, его система, их функции
3. Налоговая система государства, налоги и их виды
5. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение
9. Некоторые вопросы общего подхода к проблеме соотношения гражданского и налогового права
10. Введение в раздел «налоговое право»
12. Налоговое право
13. Источники налогового права
14. Налоговое право
15. Налоговое право как составная часть финансового права
16. Понятие и виды вещного права
17. Понятие и виды вещных прав
18. Понятие и виды налоговых льгот в Украине
19. Понятие и предмет налогового права
20. Понятие, предмет, методы, принципы, нормы, источники и система налогового права
25. Налоговый контроль по налогу на доходы физических лиц
26. Применение налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в России
27. Субъективное вменение в налоговом праве
28. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ
29. Налоговая система и ее эффективность. Налоги и их виды
30. Исчисление налога на прибыль. Налоговые платежи за природные ресурсы
31. Виды налогов в Российской Федерации
32. Налог на прибыль предприятия
33. Налоги и налоговые реформы в России
34. Налог на прибыль
35. Налоги на прибыль организаций
36. Порядок исчисления налога на прибыль организаций торговли на примере ЗАО «…»
41. Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции
42. Возникновение и развитие, понятие и признаки права. Понятие правосознания, основные функции, виды
44. Понятия и виды прав на чужие вещи. Установление, защита и прекращение сервитутов
45. Право: понятие, признаки, виды, функции, принципы
46. Трудовое право: понятие и виды переводов
47. Виды налогов
48. Налоги и налоговые реформы в России
49. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
50. Законодательство РФ о налогах и сборах. Общие принципы построения налоговой системы РФ
52. Налоговые правонарушения. Налог с продаж
53. Налоги и налоговая система в современной России
57. Обязательство м его виды в римском праве
59. Реклама: история, цели, виды, правила
60. Налог на прибыль предприятий и организаций
61. Налог на прибыль предприятий
62. Особенности налогообложения при оказании оздоровительных услуг. Налог на прибыль
63. Как проверяют декларацию по налогу на прибыль
64. Правовладение и его виды в Римском праве
65. Понятие юридической ответственности военнослужащих и ее виды - учебник Военное право
66. Неосторожность в праве и ее виды
68. Проблемы исчисления единого налога по специальным налоговым режимам и пути их решения
69. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
73. Бухгалтерский учёт: НДС и налог на прибыль
74. Организация учета налога на прибыль
75. Аудит расчетов по налогу на прибыль (на примере ООО "Тандем")
77. Защита прав налогоплательщиков при принудительном взыскании налогов
78. Налог на добавленную стоимость, выездная налоговая проверка
79. Налоговый контроль как вид государственно-управленческой деятельности
80. Норма уголовного права: понятие, виды, структура
81. Отрасли права: понятие и виды
82. Понятие и виды гарантий реализации прав и свобод осужденных к лишению свободы
83. Понятие и виды источников гражданского права
84. Понятие и виды источников иудейского права
85. Понятие и виды личных неимущественных прав
89. Понятие и характеристика налога на прибыль
90. Поняття зобов`язання в римському цивільному праві і його види
91. Поняття права природокористування та його види
92. Право водокористування та його види
93. Собственность и право собственности. Формы и виды права собственности
95. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти
96. Виды договоров и их классификация в гражданском праве
97. Виды права землепользования в Республике Беларусь
98. Виды права собственности граждан