![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика
Антимонопольная политика в России |
ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Кафедра экономической теории Антимонопольная политика в России Курсовая работа Студентка группы М1-3 Аникина Г. А. Научный руководитель Соколинский В. М. Москва – 2001 ПланI ВступлениеII Основная часть 1. Монополия: понятие, сущность и виды 2. Особенности монополии в России 3. Становление антимонопольной политики в России 4. Методы антимонопольной политики в России: - запреты на монополистическую деятельность - контроль за экономической концентрацией - запрет на недобросовестную конкуренцию - запреты на антиконкурентные действия органов власти и управления - реестр как инструмент антимонопольного контроля 5. Система государственного регулирования естественных монополийIII Заключение Вступление Антимонопольная политика, безусловно, очень важна для экономики России. Хорошо продуманные меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом. Именно по причине важности этого вопроса для современной России я выбрала его темой своей курсовой работы. В своей работе я постаралась наиболее широко осветить процесс становления антимонопольной политики в России и объяснить наиболее важные и эффективные методы, используемые в этой сфере регулирования экономики. Так же я уделила большое внимание понятию монополии и характерным чертам российской монополии в частности, как наследницы многих социалистических особенностей. Я использовала большое количество литературы, уделяя особенное внимание не только теоретическим источникам, как-то: учебникам, справочникам , но и конкретной информации, полученной на официальном сайте министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП) и из других ресурсов сети I er e . Естественно, большая часть информации была получена из средств массовой информации, к примеру из журнала «Вопросы экономики». Во время работы над этой курсовой я научилась лучше систематизировать информацию, выделять наиболее важные вопросы, сопоставлять сведения из разных источников и, несомненно, получила новые знания по проблеме антимонопольной политики в России. Монополия: понятие, сущность и виды Существуют два вида антимонопольной политики: антимонопольная политика в отношении естественных монополий и антимонопольная политика в отношении искусственных монополий. Для того, чтобы разобраться в вопросах, связанных с антимонопольной политикой, а в частности, с её проведением в России, необходимо в общих чертах понять сущность самой монополии. Существует большое количество определений монополии, ведь это – многоаспектное понятие. Причём это понятие является настолько важным, что в мировой экономической теории есть даже такое понятие, как теория монополии. В рамках этой теории монополия рассматривается через призму трёх аспектов: 1. С точки зрения рыночной структуры 2. С точки зрения рыночного поведения 3. С точки зрения рыночных итогов. Рассматривая каждый из этих аспектов в отдельности следует уточнить, что опираясь на рыночную структуру, можно дать следующее определение: монополия – это форма рынка, в условиях которой весь объём предложения приходится лишь на одного субъекта .
Изучая монополию через призму именно этого аспекта, большое внимание уделяется выяснению пространственных границ, в рамках которых определяется господство этого субъекта. Такое пространство принято называть отраслью. Здесь, я считаю уместным привести ещё одно определение монополии: Монополия – это когда в отрасли господствует только одна фирма и где границы фирмы и отрасли совпадают. Давая же определение монополии с точки зрения рыночного поведения, теория монополии изучает использование субъектом основных инструментов (таких, как цена реклама ). При монополии субъект оперирует этими инструментами, не учитывая конкуренцию, а значит, и интересов конкурентов. Уделяя наибольший объём внимания рыночным итогам, теория монополии отмечает то, что при монополии итоги связаны со следующими факторами: . монопольно высокими ценами . ограниченной готовностью монополии к инновациям. Но так как понятие монополии очень важно для основного предмета моей работы – антимонопольной политики, необходимо, по-моему, описать это понятие более детально. Итак, можно привести следующие признаки монополии: 1. Монополистический рынок представлен одним продавцом и множеством покупателей. 2. Производимая продукция является уникальной (то есть отсутствуют товары- заменители). 3. Вход новых фирм на рынок фактически невозможен из-за барьеров. Могут быть разные причины существования таких барьеров, к примеру: . Крупные размеры предприятий и экономия от масштабов производств. . Система лицензий на выполнение отдельных типов работ, избранно выдаваемых государством. . Монопольное право собственности на использование определённых ресурсов, связанное с производством редкого блага (к примеру, бриллиантов). . При естественной монополии значение имеют сами условия производства и характер блага. . Нечестная конкуренция, то есть воздействие на покупателей нечестными по отношению к конкуренту способами за счёт большого бюджета и масштабов предприятия в целом. 4. Сложность в получении полной информации обо всём рынке. Существует три вида монополии: закрытая, естественная и открытая. Закрытая монополия – это монополия, защищённая от конкуренции юридическими ограничениями, патентной защитой, институтом авторских прав и т. д. Примером может служить монополия почтовой службы США на доставку посты первым классом. Естественная монополия возникает в отрасли, в которой долгосрочные средние издержки достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает весь рынок целиком. В такой отрасли минимальный эффективный масштаб производства близок к количеству или даже превосходит то, на которое рынок предъявляет спрос по любой цене, достаточной для покрытия издержек производства. В данной ситуации разделение выпуска между двумя или большим количеством фирм приведёт к тому, что масштабы производства будут неэффективно малы. С естественными монополиями, в основе которых лежит экономия на масштабах производства, тесно связаны монополии ,базирующиеся на владении уникальными природными ресурсами, о чём говорилось ранее. Открытая монополия – это монополия, при которой одна фирма (по крайнеё мере на определённый срок) является единственным поставщиком продукции, но не имеет специальной юридической защиты от конкуренции.
Примером таких фирм можно считать фирмы, впервые вышедшие на рынок с новой продукцией. Но такое деление не означает, что все предприятия-монополисты должны обязательно относиться лишь к одному из этих видов. Такая классификация в значительной степени условна. Некоторые фирмы могут принадлежать к нескольким видам монополии, к примеру фирмы, обслуживающие систему телефонной связи, а также электрические и газовые компании, которые могут быть отнесены как к естественной монополии (так как присутствует эффект экономии на масштабах), так и к закрытой монополии (так как присутствуют юридические барьеры для конкуренции). Фактически все монополии могут считаться открытыми, так как легальные барьеры, защищающие закрытые монополии от конкурентов, могут быть отменены судом, а преимущества в естественных монополиях могут быть сведены на нет изменениями в технологии. А так же все монополии подвержены влиянию конкуренции со стороны возможных товаров-субститутов. Так же немаловажным, по моему мнению, является определение простой монополии, то есть монополии, которая в каждый конкретный момент времени продаёт свой продукт по одной и той же цене своим покупателям. Учёными выделяются несколько последствий монополизации, на которые я буду ссылаться в своей работе в дальнейшем, как-то: 1. недопроизводство товаров 2. завышение цен 3. предприятия-монополисты не получали высокой монопольной прибыли. 4. х-неэффективность, то есть бесхозяйственное ведение дела, ведущее к увеличению издержек выше объективно обусловленного уровня. Особенности монополии в России Итак, монополия существует во всём мире. Но главной особенностью монополизации российского рынка можно считать, пожалуй, то, что она сложилась как «наследница» государственного монополизма социалистической экономики. Социалистическая экономика представляла собой единый народнохозяйственный комплекс, в котором каждое предприятие не было вполне автономно, а являлось составной частью общегосударственной структуры. То есть, Своеобразной монополией в бывшем СССР была командная экономика, построенная на всеобъемлющем директивном планировании, государственном ценообразовании, централизованном распределении материальных ресурсов и по самой своей природе не допускавшая конкуренции ни в одной своей части. Внутри этой экономики существовал монополизм центральных ведомств, министерств и предприятий, которые не были независимыми хозяйственными субъектами. Жизненно важные параметры их деятельности устанавливали такие предприятия, как Госплан, Госснаб и Госкомцен. При этом удовлетворение потребности всей страны в том или ином виде продукта часто всего поручалось всего одному-двум заводам. Причины для концентрации такого типа: 1. Большое значение имело стремление использовать положительный эффект масштаба производства. Но это стремление было заметно гиперболизировано (из-за искусственной заниженности цен на энергию, сырьё и транспорт вполне рентабельными выглядели проекты даже нерационально крупных заводов - сырьё для них привозилось за тысячи километров, а готовая продукция распространялась по всей территории Советского Союза).
Субъекты, имеющие особое правовое положение Банки Закон от 2 декабря 1990Pг. «О банках и банковской деятельности в РСФСР (Банк России)» (с дополнениями и изменениями). Закон от 7 декабря 1990Pг. «О Центральном банке РСФСР (Банк России)» (с дополнениями и изменениями). Биржи Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992Pг. «О товарных биржах и биржевой торговле» (с дополнениями и изменениями). Федеральный закон Российской Федерации от 20 марта 1996Pг. «О рынке ценных бумаг». Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 1994Pг. P152 «Об утверждении Положения и Комиссии по товарным биржам при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Положение о порядке лицензирования деятельности товарных бирж на территории российской Федерации. Положения о государственном комиссаре на товарной бирже». Государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления, как субъекты хозяйственного права Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993Pг. ст.P1, 5,11,71,72,73,80,83,102,103,110,114,130133
1. России нужна не социальная реклама, а социальная политика
3. Антимонопольная политика России
4. Бюджетная политика России в 2000 году
10. Социальная политика в современной России
11. Политика эффективности занятости в России (Доклад)
12. Опыт антимонопольного законодательства в России и в развитых капиталистических странах
13. Структурная перестройка и инвестиционная политика России
14. Монополизм и эффективность антимонопольной политики
15. Современная политико-административная элита России
16. Социальная политика в России на рубеже XIX – XX веков
17. Внешняя политика России во второй половине ХIХ в.
18. Внешняя политика России в XVI в. Расширение территории России
19. Внешняя политика России в XVII веке
20. Внешняя политика России при Екатерине II
21. Основные направления внутренней и внешней политики России после 1991 года
25. Внешняя политика России во второй половине 19 века
26. Политика военного коммунизма в Советской России
27. Экономическая политика царского правительства и индустриальное развитие России. 1861-1900 гг.
28. Внешняя политика России в конце XVIII века
29. Инновационная политика в России
31. Этнические и общегражданские аспекты национальной политики в республиках современной России
32. Внешняя политика России и международные отношения
33. Региональная политика России
34. Антимонопольное законодательство России
35. Современная демографическая ситуация в России и демографическая политика
36. Природно-ресурсная и экологическая политика, экономические механизмы ее осуществления в России
41. Антимонопольная политика РФ, значение и проблемы
42. Политика реформ и экономическая безопасность России
43. Промышленная политика России
45. Антимонопольное регулирование в России
46. Социальная политика в России
47. Денежно-кредитная политика ЦБ России
48. Политико-административное деление России
49. ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
51. Дальневосточная политика России в 1993-1996 годах
52. Внешняя политика России в 30-е годы
53. Внешняя политика России в период с 1900 по 1913 год
57. Политико-правовые отношения союза России и Беларуси
58. Экономическая политика России в условиях мирового финансового кризиса
60. Языковая политика России в Сети
61. Сбербанк России и его кредитная политика
62. Цели и инструменты денежно–кредитной политики Банка России
63. Денежно-кредитная политика Центрального банка России в 2007 году
64. Концепция энергетической политики. Энергетическая стратегия России
65. Эволюция внешней политики России в 1990-е годы
66. Внешняя политика России XVIII-XIX в.в
67. Внешняя политика России в XVII веке
68. Внешняя политика России во второй половине XIX века
69. Внешняя политика России накануне I мировой войны
73. Внешняя политики России в XIX веке
74. Внутренняя и внешняя политика России в XVII веке
75. Внутренняя политика России в начале XIX века. Образование Министерства внутренних дел
77. Политика внешней торговли России: тенденции и закономерность
78. Роль и место военно-технического сотрудничества в экономике и внешней политике России
79. Зачем бизнесмены в России идут в политику
80. Новая политика России в постсоветском пространстве
81. Политика России как полиэтнического государства
82. Внешняя политика России второй половины XVIII века
83. Внутренняя политика России в 2000-2008 годах
84. Государственная семейная политика в России и за рубежом
85. Социально-демографическая политика в современной России
89. Основные направления политико-правовой мысли России
90. Денежно-кредитная политика России
91. Налоговая политика в России. Реформирование налоговой политики
92. Особенности современной финансовой политики России
94. Финансовая политика России в современных условиях
95. Финансовая политика России в современных условиях
96. Экологическая политика и природоохранная деятельность России
98. Антимонопольная политика государства
99. Антимонопольное регулирование в рыночной экономике (опыт США и России)