![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Формы правления зарубежных стран |
Р Е Ф Е Р А Т П О ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПРАВУ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН на тему: ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Исполнил: Проверил: - 2 - 1. Понятие формы правления и государственного режима ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ Определение формы правления . Под формой правления мы по- нимаем систему формирования и взаимоотношений главы госу- дарства, высших органов законодательной и исполнительной власти. Форма правления исторически складывается в процессе борьбы и взаимодействия социальных и политических сил соот- ветствующего общества. Форма правления имеет основополагающее значение для изу- чения конституционно-правового регулирования организации и функционирования государства. Это не просто теоретическая абстрактная категория науки, как, скажем, суверенитет или на- родовластие, а тот ключ, с помощью которого мы только и можем разобраться в смысле той или иной системы органов госу- дарственной власти, установленной конституцией соответствующе- го государства. При аграрном строе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства - в порядке наследования или путем выборов. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному строю, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появле- нием и укреплением народного представительства, формы правле- ния стали обогащаться: наибольшую значимость приобрело не то, наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламен- том, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномо- чия, - словом, как устроено разделение властей. И сегодня при анализе формы правления конкретного государства нас прежде всего интересует не то, республика это или монархия, а то, ка- кая разновидность республики или монархии здесь установлена. Классификация форм правления . Как мы видели порядком за- мещения должности главы государства определяются две основные формы правления - монархия и республика. Разновидности же их определяются соотношением полномочий законодательной и испол- нительной власти, распределенных между главой государства, парламентом и правительством в конкретной стране, и вытекающим отсюда порядком их формирования. Монархия была характерна для аграрного строя, хотя и в то - 3 - время в отдельных странах существовали республики. Переход к индустриальному строю нередко сопровождался ликвидацией монар- хии, поскольку монарх сам был крупнейшим феодалом, и установ- лением республиканской формы правления. Однако в ряде высоко- развитых стран монархия сохранилась до настоящего времени. Примечательно, что монархия подчас восстанавливается в отдель- ных странах после более или менее длительного периода респуб- ликанского правления. Например, в Испании монархия пала в 1931 г., а в 1947 г. фашистский диктатор Ф.Франко объявил о ее восстановлении, однако реально король Хуан Карлос I воцарился лишь после смерти диктатора в 1975 г., причем в 1978 г. актив- но защитил становящуюся демократию от попытки фашистского пут- ча.
Более того, ныне подчас не всегда мы можем с легкостью определить, с каким государством - монархическим или республи- канским - имеем дело. Например, в Малайзии часть субъектов фе- дерации представляют собой монархии, а другая часть - респуб- лики. Глава государства в Федерации - выборный, но избирается монархами субъекта федерации из своей среды на пятилетний срок. Похожая ситуация и в Объединенных Арабских Эмиратах. Здесь мы видим элементы и монархии (глава государства должен быть монархом), и республики (однако он избирается на срок). Такую форму правления обычно называют выборной монархией. В данной связи стоит лишний раз вспомнить о том, что любая классификация в той или иной мере условна. 2. Монархия ~~~~~~~~ Понятие . В переводе с греческого данный термин означает единовластие. Однако в современном понимании монархия - не просто власть одного, но власть наследуемая. Эта власть неред- ко обожествляется. В Японии Император до 1945 г. считался сы- ном богини Солнца - Аматерасу. Ныне божественное происхождение власти монарха мало кого волнует: из истории известно, что фе- одалы становились монархами и добывали трон для себя и своих потомков в результате иногда выборов (разумеется, не всенарод- ных), чаще насилия, изредка приглашения, т.е. вполне земных процедур. Из этого исходит и большинство действующих конститу- ций монархических государств. - 4 - Так, согласно ст. 1 Конституции Японии 1946 г., "Импера- тор является символом государства и единства народа, его ста- тус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть". Символом единства и постоянства государства называет Короля ст. 56 Конституции Испании 1978 г. Главное, однако, не в том, как в конституции характеризу- ется монарх. Бельгийская конституция 1831 г., например, вообще такой характеристики не содержит. Главное - в полномочиях мо- нарха. В зависимости от того, каковы они, мы различаем монар- хические формы правления. Абсолютная монархия . Эта форма правления типична для позднего феодализма, когда в глубинах аграрного строя вызрева- ют зачатки индустриального. Характеризуется она тем, что в руках монарха сосредотачи- вается вся полнота государственной власти. Он сам издает зако- ны, может непосредственно руководить административной деятель- ностью или назначать для этого правительство, вершит высший суд. Никаких ограничений его власти нет, по крайней мере юри- дически, хотя политически, морально-этически, религиозные и иные могут присутствовать и обычно в той или иной мере присутствуют. Подданые изначально юридически бесправные, поскольку монарх не наделил их какими-то правами и не отобрал эти права. В современных условиях абсолютная монархия - раритет (чрезвычайная редкость). В качестве примера можно упомянуть Саудовскую Аравию, Оман. Такие государства могут сегодня иметь даже октроированные "конституции", однако эти акты не являются конституциями в полном смысле слова, поскольку не ограничивают власть монарха. Такой "конституцией" была, например, Временная конституция Катара 1970 г. Монархи в Саудовской Аравии, Омане считаются также высши- ми духовными лицами, что еще более усиливает их власть.
Однако все же эта власть не безгранична: особая роль принадлежит пра- вящей семье, которая на своем совете решает, в частности, воп- росы престолонаследия (наследует не обязательно сын прежнего монарха), может заставить монарха отречься от престола. Для абсолютной монархии характерен авторитарный полити- ческий режим, а государственный режим именуется абсолютизмом. - 5 - Дуалистическая монархия . Это первоначальная форма ограни- ченной, или конституционной, монархии. Здесь мы наблюдаем уже возникающее или довольно развитое разделение властей, во вся- ком случае отделение законодательной власти от исполнительной. Законодательная власть принадлежит в принципе парламенту, который избирается подданными или определенной частью их, если избирательное право цензовое. Исполнительная власть принадле- жит монарху, который может осуществлять ее непосредственно или через назначаемое им правительство. Судебная власть принадле- жит монарху, но может быть более или менее независимой. Однако разделение властей при данной форме правления обычно урезанное. Хотя законы принимаются парламентом, монарх пользуется правом абсолютного вета, то есть без его утвержде- ния закон в силу не вступит. Кроме того, монарх обычно может издавать чрезвычайные указы, имеющие силу закона и даже более высокую, а главное, может распускать парламент, заменяя факти- чески дуалистическую монархию абсолютной. Например, в Иордании после роспуска парламента в 1974 г. очередные парламентские выборы состоялись лишь в 1989-м. Правительство, если таковое есть, за свою деятельность несет ответственность лишь перед монархом, но отнюдь не перед парламентом. Последний может воздействовать на правительство, только используя свое правило устанавливать бюджет госу- дарства. Рычаг этот, хотя и достаточно мощный, может, однако, использоваться лишь раз в году, а кроме того, депутаты, всту- пая в конфликт с правительством или через него - с монархом, не могут не ощущать постоянной угрозы роспуска парламента. Как и для абсолютной монархии, для монархии дуалисти- ческой типичен авторитарный политический режим. Государствен- ный же режим может характеризоваться как ограниченный дуализм власти. Дуалистическая монархия есть выражение компромисса между властвующей феодальной верхушкой общества и остальной его частью, в котором преобладание все же остается за монархом и его окружением. Парламентарная монархия . Эта форма правления существует обычно в высокоразвитых государствах, где переход от аграрного строя к индустриальному сопровождался преимущественно не ко- ренной ломкой прежних институтов власти, а постепенным их пре- - 6 - образованием и приспособлением к новым условиям (Великобрита- ния, Япония, Нидерланды, Швеция, Канада, Австралия и др.). Здесь мы наблюдаем развитое разделение властей при приз- нании принципа верховенства парламента над исполнительной властью, демократический или по крайней мере либеральный поли- тический режим. Верховенство парламента выражается в том, что прави- тельство, которое обычно назначается монархом, должно пользо- ваться доверием парламента (или его нижней палаты), а монарх, следовательно, вынужден назначать главой правительства лидера партии, имеющей в парламенте (нижней палате) большинство мест, либо лидера коалиции партий, таким большинством располагающей.
В таком случае лозунга «За Единую, Великую и Неделимую Россию», по мнению Деникина, было вполне достаточно. Будущая форма правления в стране зависит от Учредительного собрания, «созванного по водворении правового порядка». Об этом Деникин не уставал твердить. Пока же главной целью ставилось спасение России путем создания сильной патриотической армии и беспощадной борьбы с большевизмом, «опираясь на государственно мыслящие круги населения». «Непредрешение» и «уклонение» были для Деникина не «маской», а требованием жизни. «Все три политические группировки противобольшевистского фронта правые, либералы и умеренные социалисты порознь были слишком слабы, чтобы нести бремя борьбы на своих плечах. «Непредрешение» давало им возможность сохранить плохой мир и идти одной дорогой, хотя и вперебой, подозрительно оглядываясь друг на друга, враждуя и тая в сердце одни республику, другие монархию...» считал он. Кроме того, Деникин учитывал антимонархические настроения в соседней Ставропольской губернии и среди казачества
1. Понятие и виды недобросовестной конкуренции (на примере законодательства европейских стран)
2. Сравнительный анализ форм правления в зарубежных странах
3. Республика. Понятие и сущность. Основные формы государственного устройства в зарубежных странах
4. Форма правления, понятие и виды
5. Особенности форм правления и государственных режимов России в сравнении с западными странами
9. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения
10. Нетипичные формы правления
11. Реализация норм права: понятие и формы
12. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)
13. Формы государственного правления
14. Нетрадиционные формы урока
15. Нетрадиционные формы урока
16. Формы государства в конкретной стране. Индия
17. Формы и направления инвестиционной деятельности: опыт развитых стран и России
19. Понятие как форма мышления
20. Понятие формы и содержание реализации норм международного права
21. Президентская форма правления
25. Понятие организационно-правовой формы коммерческих организаций
26. Понятие, формы, принципы, каналы социальной мобильности
27. Понятие и формы множественности
28. Понятие, сущность, функции и формы эколого-правовой ответственности
29. Понятие и виды форм (источников) права
30. Формы политического правления в современном мире
31. Президентская форма правления
32. Брачный договор: понятие, форма, содержание
33. Институт государственности как форма правления
34. Налоговый контроль: понятие, задачи, формы, виды и методы
35. Отличительные особенности президентской и парламентской форм правления
36. Понятие и значение уголовно-процессуальной формы
37. Понятие формы государства и ее элементы
41. Предварительное расследование и его формы. Понятие мер процессуального принуждения
42. Трудовой договор: понятие, содержание и форма
43. Форма государственного правления
44. Формы государственной власти (правления) и государственного устройства
45. Характеристика формы правления в Российском государстве в годы революции 1905-1907 гг.
46. Особенности экономических отношений и разнообразие форм эволюции развивающихся стран
47. Понятие как логико-смысловая форма мышления. Логические операции с понятиями
48. Нетрадиционные формы обучения с использованием современных ТАВСО
49. Нетрадиционные формы организации учебного процесса в школе
50. Формы государственного правления и государственного устройства
51. Понятие, формы выражения и виды статистических показателей
52. Счастье: понятие и форма существования
53. Предприятия оптовой торговли: понятие, функции, организационные формы
57. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами
58. Форма, размеры и движения Земли и их геофизические следствия. Гравитационное поле Земли
59. Государственное регулирование экономики: формы и методы
60. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития
61. Формы пользования и владения землей в России. Плата за землю
62. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов
63. Аккредитивные формы расчетов
64. Организационно-правовые формы юридических лиц
65. Юридические формы защиты прав потребителей
66. Правовое регулирование и формы воспитания детей, оставшихся без родителей
67. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)
68. История государства и права зарубежных стран
69. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
73. Конституционное право зарубежных стран
74. Местное самоуправление в зарубежных странах
75. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ
76. Принципы и формы налогообложения на Украине
77. Кредит в производительной форме: аренда, лизинг
78. Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах
79. Выборы как форма народного волеизъявления(Вибори як форма народного волевиявлення)
80. Правовые основы государственной службы в зарубежных странах
81. Внешнеполитические полномочия парламентов (зарубежных стран)
82. Субъекты рыночной экономики. Формы собственности в Украине
83. Формы государственного управления и устройства
84. Статус депутатов местных Советов и формы их работы
85. Органiзацiйно-правовi форми пiдприємств
89. Формы и порядок проведения таможенного контроля
90. Федеративная форма государственно-территориального устройства
97. Форма государственного устройства
98. Форма государств
99. Контрактная форма регулирования социально-трудовых отношений