|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Следственный аппарат России во второй четверти XVIII-XX вв. |
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. 
Гуашь "Классика", 12 цветов. После ликвидации в 1723-1726 гг. &quo ;майорских&quo ; следственных канцелярий и Розыскной конторы Вышнего суда постоянно действующий специализированный следственный аппарат прекратил существование и отсутствовал в государственном механизме нашей страны на протяжении относительно длительного времени: со второй половины 1720-х гг. до начала 1800-х гг. Насколько можно понять из анализа законодательства и сведений, приводимых в литературе, во второй четверти XVIII - начале XIX в. расследованием преступлений занимался широкий круг неспециализированных на этой деятельности судебных и административных органов (исключением явились лишь временные следственные комиссии, о которых речь пойдет далее). При этом деятельность органов власти послепетровского времени в качестве органов расследования доныне целостно не освещалась. Во второй четверти XVIII - начале XIX в. расследование уголовных дел - как и в дореформенные времена - осуществляли либо специализированные судебные органы (а именно функционировавшие в 1730-х - первой половине 1760-х гг. Канцелярия тайных розыскных дел и Сыскной приказ), либо располагавшие с 1722-1727 гг. по 1775 г. судебными полномочиями региональные и местные органы общего управления (губернские и воеводские канцелярии). Кроме того, расследованием преступлений до начала 1780-х гг. занимались Главная полицмейстерская канцелярия и подчиненные ей территориальные органы общей полиции - полицмейстерские канцелярии'. Необходимо подчеркнуть, что в процессуальной деятельности всех перечисленных органов предварительное расследование как стадия не отделялось от судебного разбирательства. Что касается обособленного досудебного производства по уголовным делам, то таковое производство во второй четверти XVIII - начале XIX в. осуществляли: во-первых, вышеупомянутые временные следственные комиссии, создававшиеся для расследования конкретных дел (главным образом по обвинениям должностных лиц местных и региональных органов власти), а во-вторых, основанные по закону от 7 ноября 1775 г. уездные органы общего управления - нижние земские суды. Наряду с этим, начиная с 1780-х гг., досудебное производство осуществляли управы благочиния, учрежденные вместо полицмейстерских канцелярий, согласно закону от 8 апреля 1782 г. &quo ;Устав благочиния или полицейский&quo ;. В отличие от органов общей полиции 1720-1770-х гг., управы благочиния не обладали правом суда по уголовным делам (сохранив, согласно ст.70 закона от 8 апреля 1782 г., право рассматривать лишь гражданские иски стоимостью до 20 рублей). Полномочия же управы благочиния и подчиненных ей должностных лиц обшей полиции по досудебному исследованию уголовных дел нашли развернутое закрепление в ст.38, 61, 100-105 и 160 Устава благочиния 1782 г. Прежде чем переходить к характеристике развития отечественного следственного аппарата в 1800-1980-е гг., необходимо сделать историографическое отступление. Дело в том, что, не в пример ситуации с изысканиями по истории органов расследования второй четверти XVIII - начала XIX в., следственный аппарат России XIX-XX вв. оказался исследован на сегодняшний день относительно подробно, хотя и неравномерно.
Наиболее изученной к настоящему времени следует признать реформу следственного аппарата 1860 г., обстоятельствам которой оказались посвящены два диссертационных исследования и череда статей. Почти столь же фундаментально прояснена история органов предварительного расследования Советской России за 1917-1920-е гг. ' Немало внимания ученые авторы уделили также развитию следственных органов нашей страны в XIX - начале XX в. Кроме того, в ряде работ последнего десятилетия, посвященных современным проблемам уголовно-процессуального законодательства, авторы осветили (хотя и бегло) либо в целом историю следственного аппарата России на протяжении 1860-1990-х гг., либо историю отдельных частей или моделей этого аппарата. Возрождение отечественного специализированного следственного аппарата в послепетровское время началось, как представляется, с издания именного указа от 29 августа 1808 г. Согласно названному указу в Санкт-Петербурге учреждались следственные приставы (в количестве, правда, всего четырех штатных единиц) - должностные лица, в обязанности которых входило исключительно производство уголовных расследований. Введение должности следственного пристава означало также восстановление административной модели построения следственного аппарата, поскольку означенные приставы состояли в штате городской полиции, подчиненной, как известно, с 1802 г. Министерству внутренних дел (в 1810-1819 гг. - Министерству полиции). При этом никаких специализированных следственных подразделений - ни в центральном аппарате МВД, ни в его территориальных органах - поначалу не создавалось. Первое такое подразделение - следственное отделение Второго департамента Санкт-Петербургской управы благочиния - было основано согласно Положению о порядке производства дел исполнительных от 1 апреля 1838 г. Неоспоримо значимым событием в истории предварительного следствия в нашей стране - со стороны его нормативного регулирования - стало издание Свода законов 1832 г. Согласно положениям, помещенным в вышеупомянутую часть вторую т.15 Свода законов, досудебное следствие было разделено на две стадии: следствие предварительное (каковое несколько позднее стало именоваться &quo ;дознанием&quo ;) и формальное (впоследствии - &quo ;предварительное&quo ;). Порядок осуществления предварительного следствия регламентировался в разделе 2 части 2 т, 15 &quo ;О предварительном следствии&quo ; (ст.791-881), порядок осуществления формального следствия - в разделе 3 той же части &quo ;О формальном следствии&quo ; (ст.882-1006) '. Однако впервые детально закрепив в Своде законов 1832 г. процессуальную сторону деятельности следственного аппарата России, законодатель не внес какие-либо изменения в его организацию. Основополагающее положение на этот счет было внесено в ст.767 ч.2 т.15 Свода законов. В названной статье сколь емко, столь и исчерпывающе говорилось: &quo ;Производство следствия и все меры, к оному относящиеся, принадлежат полиции&quo ;. В итоге, за исключением немногочисленных следственных приставов в столичных и некоторых губернских городах (да учрежденных в 1848 г. следственных приставов по конокрадству) расследованием преступлений продолжили заниматься главным образом неспециализированные должностные лица: становые и частные приставы, земские исправники, городничие и их помощники.
Ситуация кардинально изменилась в связи с проведением отмеченной реформы следственного аппарата 1860 г. В ходе реформы в 44 губерниях были введены 993 должности судебных следователей, включенных в штаты уездных судов. При всем том, что новоявленные следователи остались в организационной зависимости от региональных органов общего управления (назначались министром юстиции по представлению губернатора, губернатором же распределялись и перемещались по участкам), реформа 1860 г. означала решительный поворот к воссозданию судебной модели построения органов предварительного расследования. Окончательное формирование данной модели произошло в нашей стране с утверждением Судебных Уставов от 20 ноября 1864 г. Согласно ст.78 и 212 Учреждения судебных установлений следователи закреплялись в штатах новообразованных окружных судов, назначаясь на должность верховной властью. По ст.249 Устава уголовного судопроизводства судебному следователю принадлежало исключительное право осуществления предварительного расследования &quo ;при содействии полиции и при наблюдении прокуроров&quo ;. Стоит добавить, что в те же 1860-е гг. аналогично по судебной модели зародился также институт военных следователей. Сообразно положениям Военно-судебного устава 1867 г., военные следователи состояли при военно-окружных судах. Развитие следственного аппарата шло в пореформенные годы, прежде всего, в направлении дифференциации следственных должностей. Исходя из требований практики, 24 октября 1867 г. были учреждены временные должности следователей по особо важным делам при Санкт-Петербургском и Московском окружных судах (такие следователи получали возможность действовать на всей территории судебного округа, не ограничиваясь следственным участком). С мая 1870 г. в штатах окружных судов появились следователи по важнейшим делам. Наконец, 1 ноября 1875 г. упомянутые столичные следователи по особо важным делам получили постоянный статус. О возросшей роли выстроенного по судебной модели пореформенного следственного аппарата емко и образно высказался прокурор Московской судебной палаты Н.В. Муравьев. В работе 1886 г. Н.В. Муравьев отметил, что &quo ;следователь кладет фундамент, на котором стороны, обвинение и защита, возводят стены Следователь в значительной степени держит в своих руках судьбу уголовной истины&quo ;. Вместе с тем, в последней трети XIX в. проявилась и хрестоматийно известная правительственная линия на отступление от базисных принципов Судебных Уставов 1864 г. Применительно к следственному аппарату эта линия нашла выражение в нарушении принципа несменяемости судебных следователей (наступавшей после отмеченного назначения их верховной властью). Подрывалась несменяемость тем, что с начала 1870-х гг. Министерство юстиции почти не направляло на высочайшее утверждение кандидатуры лиц, определенных на должности следователей. В итоге, по состоянию на 1898 г., из 1487 следователей Российской империи несменяемыми являлись только 154 (10,3%) '. Подобная ситуация глубоко противоречила закрепленной Судебными Уставами 1864 г. модели построения следственного аппарата.
В дальнейшем этот разрыв продолжал увеличиваться, и к 1780 г. Россия выплавляла уже 110 тыс. т чугуна, а Англия — только 40 тыс. т. И лишь на исходе XVIII в. начавшаяся в Англии промышленная революция положила конец экономическому могуществу России, построенному на мануфактурном производстве и полукрепостнической организации труда. Во второй четверти XVIII в. о кризисе экономики России говорить не приходится. Только за 15 лет (с 1725 по 1740 г.), т. е. во время осуждаемого елизаветинской пропагандой господства иностранных временщиков, выпуск чугуна и железа в стране вырос более чем в 2 раза (с 1,2 млн. до 2,6 млн. пудов). В те годы развивались и другие отрасли промышленности, а также торговля. В елизаветинский период тяжелая промышленность получила дальнейшее развитие. Так, выплавка чугуна с 25 тыс. т в 1740 г. возросла до 33 тыс. т в 1750 г. и к 1760 г. составила 60 тыс. т. По признанию специалистов, 50-е годы были для металлургической промышленности поистине рекордными на протяжении всего XVIII в.2 Своеобразие ситуации, в которой Елизавета пришла к власти, в немалой степени определило особенности внутренней политики нового правительства
1. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине 19 века
2. Россия во второй половине 18 века
3. Внешняя политика России во второй половине 18 века
4. Проблемы Церкви и религиозного сознания в России во второй половине ХIХ - начале ХХ веков
5. Философия права в России во второй половине XIX начла XX века
9. Цензура в России во второй половине 19 века
10. Философия права в России во второй половине XIX начала XX века
11. Внешняя политика России во второй половине XIX веке
12. Внешняя политика России во второй половине 19 века
13. Философия права в России во второй половине XIX - начала XX века
14. Иван IV - альтернативный путь развития России во второй половине XVI века
15. Экономическое развитие России во второй половине XIX века
16. Культура России во второй половине ХIХ века
Вспышка для селфи, черная, 65x35x11 мм (арт. TD 0399). 
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 500 мл. 
Детский велосипед "Jaguar" трехколесный (цвет: оранжевый). 17. Реформы и контрреформы в России во второй половине 19в. Отмена крепостного права
18. Внешняя политика России во второй половине XIX в.
19. Идейные течения и общественно-политические движения в России во второй половине XIX в.
20. Период изучения истории революционного терроризма в России во второй половине 1980-х годов
21. Россия во второй половине XVI в. Иван IV и его место в истории России
25. Политическое развитие Италии во второй половине ХХ века
27. Молодёжная субкультура во второй половине ХХ века
28. Основные тенденции развития мировой экономики во второй половине 20 века
29. Франция и Англия во второй половине средних веков
30. Социально-экономические отношения в Казахстане во второй половине XIX века
31. Внешняя политика России во 2 половине 19 века
32. Мировой суд во второй половине 19 века
Велосипед трехколесный Moby Kids "Comfort. EVA", цвет: синий. 
Пепельница на ножке "Мэджик", 72 см. 
Карниз для ванной, угловой, белый, 240 см. 33. Положение Западных армян во второй половине XIX века
34. Буржуазные реформы во второй половине XIX ВЕКА
35. Французская симфония во второй половине XVIII века
36. Религиозное сектанство на Верхней Волге во второй половине XVIII века
37. Судебная реформа и контрреформа во второй половине 19-го века
41. Редактирование книг во второй половине XIX века
42. Быт чиновничества и разночинцев во второй половине XIX века и начала XX века
43. Гонка вооружений во второй половине XX века и попытки её ограничения
44. Иран во второй половине XX века. Исламская революция в Иране
45. Либеральная мысль в Российской имерии во второй половине XIX века
46. Развитие юридической и социологической науки во второй половине XVIII века. С.Е. Десницкий
47. Социально-экономическое развитие Казахстана во второй половине XIX века–в начале XX века
48. Япония во второй половине ХХ века
Сумка-переноска "Фёрби" с наушниками. 
Ретро телефон к мобильному устройству. 
Дневник школьный "Пробка", цвет обложки бирюзовый. 50. Политика США во второй половине XX века
51. История промышленного развития города Красноярска во второй половине XIX века
52. Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа
57. СССР во второй половине 20-х гг.
58. Новое предпринимательство во второй половине XIX
59. Башкирия во второй мировой войне
60. Разгром фашизма во второй мировой войне
61. СССР во второй половине 1980-х годов
62. Городское самоуправление Екатеринбурга во второй половине XIX в.
63. Русско-крымские отношения во второй половине XV-начале XVII в
64. «Бедная Лиза» Н. М. Карамзина и проблемы наррации в русской прозе последней четверти XVIII века
Бумага "Color copy", А4, 220 г/м2, 250 листов. 
Мелки для доски, 12 цветов. 
Бумага "IQ Selection Smooth", А4, 160 г/м2, 250 листов. 65. Москвар во второй половине XV - начале XVI вв.
66. Социалистическая политико-правовая идеология во второй половине XIX в.
67. Буржуазные политические и правовые учения в Европе во второй половине XIX в.
68. Приморский край во второй половине Х1Х - начале ХХ в.
69. Русь во второй половине X в. Проникновение христианства
73. Обстановка в Латинской Америке во второй половине 60-х годов
74. Политика самоусиления и попытки реформ в Китае во второй половине ХІХ в.
75. Рабочее движение в России в последней четверти XIX в.
76. Социально-экономическое развитие России после Второй мировой войны
78. Участие Латиноамериканских стран во Второй мировой войне
79. Трагическая судьба народа во второй мировой войне
80. Мировое хозяйство и его эволюция. Место России во всемирном мировом хозяйстве
Коврик для сборки пазлов. 
Бумага "IQ Color", А4, 80 г/м2, 5 цветов по 50 листов, цветная пастель. Вспышка для селфи, черная, 65x35x11 мм (арт. TD 0399). 81. Перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию
82. Социальный портрет учителя во второй половине XIX - начале XX вв.
83. Какая избирательная система нужна России
85. Иванов Г. - Последний из серебряного века
89. Русско-французские отношения последней трети XIX века
90. Макроэкономический аспект переходного периода в экономике России
94. Государственный аппарат России в 1900-1917
95. Абсолютизм в России 17-18 век
96. Государственное устройство России в XVIII-XIX веках
Этажерка для обуви разборная, 4 полки, 660x280x700 мм. 
Стрейч-пленка для ручной упаковки, вес 1 кг, 17 мкм, 45 см x 140 метров. 
Бутылочка для кормления "Avent Classic+", 260 мл (голубая, рисунок: краб), от 1 месяца. 97. Из опыта работы военно-учебных заведений россии второй половины ХIХ - начала ХХ веков
98. Культура России второй половины 19 века
99. Социально-экономическое развитие России в первой четверти XVIII века
100. Вклад отечественных учёных и государственных деятелей в развитие териологии в России в XVIII веке
