Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Охрана природы, Экология, Природопользование Охрана природы, Экология, Природопользование

Как организовать общественную экологическую экспертизу

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

Как организовать общественную экологическую экспертизу Работа: студента 781гр. эколого-географического факультета ТюмГУ Залялова Руслана Салиховича Содержание: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И НОРМАТИВНАЯ БАЗА Что такое общественная экологическая экспертиза? Экспертизой чего является экологическая экспертиза? Содержание экологической экспертизы Презумпция потенциальной экологической опасности Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) Государственная экологическая экспертиза Общественная экологическая экспертиза КАК ОРГАНИЗОВАТЬ ОБЩЕСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ Регистрация общественной экологической экспертизы Получение объекта экологической экспертизы Где получить объект экспертизы? Как получить объект экспертизы? Формирование экспертной комиссии Требования к комиссии Порядок формирования комиссии Работа экспертной комиссии Этапы работы экспертной комиссии О независимых исследованиях Организация взаимодействия между экспертами Постановка заданий перед экспертами Подготовка сводного заключения Общественная экологическая экспертиза и общественность Информационные аспекты взаимодействия с общественностью Как организовать взаимодействие Общественная экологическая экспертиза и другие действия общественности Функции руководителя экспертизы и организации, проводящей экспертизу Результат общественной экологической экспертизы Правовые и процедурные аспекты Качество документации по экологическому обоснованию проекта Оценка допустимости реализации проекта Выводы и рекомендации После общественной экологической экспертизы Финансирование общественной экологической экспертизы Заключение. Экологическая экспертиза — слишком поздно! ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение 1. Вариант заявления о регистрации ОЭЭ Приложение 2. Вариант письма в органы экологической экспертизы Приложение 3. Вариант письма заказчику с просьбой предоставить документацию Приложение 4. Техническое задание на проведение ГЭЭЧто такое общественная экологическая экспертиза? Понятие общественная экологическая экспертиза возникло в конце 80-х годов и быстро получило широкое распространение. Первоначальная трактовка этого термина была весьма широкой. Под независимой экологической экспертизой подразумевали разнообразные способы получения и анализа информации (экологический мониторинг, оценка воздействия на окружающую среду, независимые исследования и т.д.)1. Очень часто говорилось об экологической экспертизе природного комплекса или действующего предприятия. Такое толкование этого понятия само по себе вполне обосновано — слово экспертиза в русском языке обозначает глубокий анализ явления, строящийся на ранее накопленном опыте. Однако в настоящее время понятие общественная экологическая экспертиза определено законодательно. Впервые этот термин появился в Федеральном законе “Об охране окружающей природной среды” (1991 г.). Более подробно экологическая экспертиза, как государственная, так и общественная, регламентируется Федеральным законом “Об экологической экспертизе” (далее в тексте — Закон) , который вступил в силу в конце 1995 г. В Федеральном законе “Об экологической экспертизе” дается следующее определение: “Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и допустимости реализации объекта экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы” .

Экологическая экспертиза может быть государственной и общественной . В отношении общественной экологической экспертизы говорится, что она проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями). .Экспертизой чего является экологическая экспертиза? Иногда говорят об экспертизе проектируемого хозяйственного объекта, об экспертизе деятельности существующего предприятия или об экспертизе экологических последствий этой деятельности. В действительности, согласно Закону, любая экологическая экспертиза является экспертизой конкретной документации, например, технико- экономического обоснования, проекта международного соглашения или обоснования заявления о выдаче лицензии. В соответствии с Законом , объектами государственной экологической экспертизы являются (список приводится в сокращении, полный список объектов экспертизы содержится в соответствующих статьях Закона): . проекты правовых актов нормативного и ненормативного характера, . проекты комплексных и целевых федеральных программ, . проекты генеральных планов развития территорий, . все виды градостроительной документации (например, генеральный план, проект застройки), . проекты схем развития отраслей народного хозяйства, . проекты межгосударственных инвестиционных программ, . проекты комплексных схем охраны природы РФ, схем охраны и использования природных ресурсов (в т.ч. проекты землепользования и лесоустройства, материалы, обосновывающие перевод лесных земель в нелесные), . проекты международных договоров, . материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую среду, . технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности, независимо от их сметной стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, . проекты технической документации на новую технику, технологию, материалы, вещества, сертифицируемые товары и услуги. Кроме собственно объекта экспертизы, на государственную экологическую экспертизу представляются: . положительные заключения и (или) документы согласований органов федерального надзора и контроля с органами местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; . заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае ее проведения; . материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления . Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении тех же объектов, что и государственная экологическая экспертиза, за исключением объектов, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну .

Таким образом, независимые исследования экологической и социальной ситуации, при всей их важности и полезности, общественной экологической экспертизой все же не являются. Нельзя говорить об экспертизе уже существующего предприятия2 (но возможна экспертиза проекта его реконструкции или обосновывающей документации на продление или получение лицензии на определенный вид деятельности). Любая экологическая экспертиза, в том числе общественная, предполагает работу с предпроектной и проектной документацией, проектами планов, программ, договоров и другой обосновывающей документации, причем на завершающей стадии ее подготовки.Содержание экологической экспертизы Из законодательного определения следует, что целью экологической экспертизы является предупреждение возможных неблагоприятных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду и связанных с ними социально-экономических и иных последствий. При этом определение экологической экспертизы как “установления соответствия намечаемой деятельности экологическим требованиям и допустимости реализации объекта экспертизы” носит довольно общий характер. Отметим однако, что в Законе говорится о соответствии требованиям и допустимости реализации — то есть допустимость реализации не сводится только к соответствию требованиям (установленным нормам и правилам). Несколько более подробно содержание экологической экспертизы развернуто в “Положении о порядке проведения государственной экологической экспертизы” . Хотя Положение относится только к государственной экспертизе, данное место представляет собой конкретизацию статьи Закона, которая дает общее определение экологической экспертизы, а потому относится как к государственной, так и к общественной экспертизе. Итак, согласно Положению, экологическая экспертиза должна установить: 1. Соответствие намечаемой деятельности требованиям нормативных актов по вопросам охраны окружающей среды; 2. Полноту оценки масштабов воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду; 3. Допустимость намечаемой деятельности с точки зрения безопасности окружающей среды; 4. Достаточность предусмотренных проектом мер по охране окружающей среды .Презумпция потенциальной экологической опасности Следует обратить особое внимание на второй из перечисленных пунктов — о полноте оценки воздействия на окружающую среду. Согласно Закону, экологическая экспертиза основывается на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности . Это означает, что обязанностью заказчика (“хозяина” намечаемой деятельности; см. ниже раздел “Где получить объект экспертизы”) является прогноз воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду и обоснование допустимость этого воздействия. Заказчик также обязан предусмотреть необходимые меры по защите окружающей среды и именно на нем лежит бремя доказательства экологической безопасности намечаемой деятельности. При этом такие прогнозы и обоснования, а также описание мер по защите, должны в явном виде входить в состав документации, представляемой на экспертизу. Согласно Закону, необходимым условием приема документации на государственную экологическую экспертизу является наличие в ее составе материалов оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.

А это на практике реализуется через демократическое участие в принятии экономических решений. В свою очередь социализм ставит вопрос о производственной демократии. Причем не только в смысле самоуправления трудящихся на производстве (как предполагают анархо-синдикалисты), но и в плане участия общества в процессе принятия решений. Производственные советы должны стать представительными, в них должны найти свое отражение многообразные интересы (местные, общенациональные, возможно - глобальные, экологические, социальные, культурные). Экономика должна стать так же открыта для свободной дискуссии, как и политика. Проблема того, как организовать общественный сектор, остается открытой. Значительная часть того, что рассказывается о его неэффективности в либеральных экономических учебниках, есть прямая ложь, не опирающаяся ни на какие фактические данные. Сравнительные исследования показали, что при прочих равных условиях в рамках смешанной экономики государственные компании имели в среднем тот же уровень эффективности, что и частные

1. Как организовать общественную экологическую экспертизу

2. Общественная экологическая экспертиза: острый конфликт или поиск решения

3. Экологическая экспертиза

4. Экологическая экспертиза в России: нормативная и правовая основа

5. Экологические обязанности и права граждан и общественных экологических организаций и движений

6. Государственная экологическая экспертиза
7. Экологическая ситуация, экологическая экспертиза и паспортизация в России
8. Экологическая экспертиза

9. Экологическая экспертиза в Республике Беларусь

10. Экологическая экспертиза особо охраняемых природных объектов

11. Место общественности в экологическом мониторинге

12. Экологический кризис. Государственные и общественные мероприятия по предотвращению разрушающих воздействий на природу

13. Вентиляция общественного здания

14. Экологические стратегии растений

15. Камчатка и ее экологическое положение

16. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

Подгузники Merries для новорожденных, 0-5 кг, 24 штуки.
Изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь. Благодаря мягкой пористой текстуре воздух проникает к коже.
347 руб
Раздел: 0-5 кг
Шторка антимоскитная, бежевая.
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
352 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Трос буксировочный "Stels", 10 тонн, 2 крюка (сумка на молнии).
Тросы буксировочные изготовлены из морозоустойчивого авиационного капрона. Не подвержены воздействию окружающей среды (резкому изменению
388 руб
Раздел: Буксировочные тросы

17. Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века

18. Общественно-политическая жизнь в СССР и БССР(1928-1939)

19. Общественная жизнь при Николае I

20. Идейные течения и общественные движения 30-50-х годов XIX в

21. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)

22. Экологическое право /Украина/ (Контрольная)
23. Классификация, экспертиза и сертификация игрушек
24. Экологические правонарушения в РФ: виды, ответственность

25. Контрольная работа по курсу экологического права

26. Семинар по экологическому праву.

27. Экологическая концепция РФ

28. Экологическое право (Контрольная)

29. Экологическое право России

30. Экологическое право. Экологические преступления и правонарушения

31. Экологическое состояние Днепропетровска

32. Общественное движение "Просвещение"

Футбольный мяч "Moscow", 23 см.
Размер: 5 (23 см). Плотность материала: 350 грамм. Материал: TPU+EVA.
729 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Набор цветных карандашей "Progresso", 24 штуки.
Цветные монолитные карандаши в лаковой оболочке. Бездревесные цветные карандаши "Progresso" имеют прочное лаковое покрытие,
793 руб
Раздел: 13-24 цвета
Кружка "Ниндзя".
Всем, кто очарован искусством японских самураев, наверняка понравится этот чайный набор: необычная глазастая кружка в тканевой чёрной
524 руб
Раздел: Кружки

33. "История одного города" - сатира на прошлое России или предостережение о будущих опасностях общественного развития

34. Федор Иванович Карпов - политический и общественный мыслитель начала XVI века

35. М. М. Сперанский. Его жизнь и общественная деятельность

36. Нэйтивизм в общественно-политической жизни США на исходе XIX столетия

37. Основные положения консервативной модели общественного развития России

38. Ветеринарно-санитарная экспертиза
39. Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области
40. Экологические аспекты болезней

41. Криминалистическая экспертиза следов транспортных средств

42. Судебно-медицинская экспертиза по исследованию огнестрельных повреждений (Контрольная)

43. Судебно-автороведческая экспертиза

44. Экологические функции правоохранительных органов

45. Уголовно-правовая охрана лиц, исполняющих свой служебный или общественный долг

46. Назначение и производство экспертизы в практике военных судов

47. Экологические проблемы государств Средней Азии и Казахстана

48. Страхование экологических рисков

Игра-баланс "Ежик".
Игра-баланс "Ёжик" подарит ребёнку много часов увлекательной игры! Играть в такую игру не только весело, но и очень полезно.
345 руб
Раздел: Игры на ловкость
"English". Электронный звуковой плакат "Английская Азбука", артикул PL-01-EN.
Электронный озвученный плакат "Английский язык" предназначен для детей и взрослых, начинающих изучать английский язык.
794 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты
Рюкзачок "Путешествие".
Детский рюкзак "Путешествие" имеет яркий стильный дизайн. Он имеет небольшие размеры, а его лямки могут регулироваться по длине.
506 руб
Раздел: Детские

49. Компьютер в современном офисе и его экологическая безопасность

50. Экологические проблемы развития промышленного производства

51. Влияние экологических и медико-биологических требований на структуру исследований и разработок

52. Экологический кризис: что охранять и как использовать?

53. Экологическое страхованне

54. Причины экологического кризиса и пути его преодоления
55. Принцип построения и опыт практической реализации экологических информационных систем
56. Экологическая обстановка в Европе

57. Экологические проблемы в связи с загрязнением почв

58. Экологические проблемы России

59. Компенсация потери экологического равновесия

60. Экологическая ситуация в городе Тольятти

61. Экологические аспекты урбанизации

62. Экологические движения России

63. Экологические проблемы и международные отношения

64. Экологический кризис г. Октябрьского

Конструктор "Веселый городок" (56 деталей).
Конструктор "Весёлый городок" относится к тематическим наборам для конструирования, так как включает в себя не только детали для
584 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Набор детской складной мебели Ника "Познайка. Большие гонки".
В комплект входит стол-парта и стул с мягким сиденьем. Металлический каркас. Столешница облицована пленкой с тематическими рисунками. На
1367 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Френч-пресс АК-719/60 "Alpenkok", 600 мл, бежевый.
Объем: 600 мл. Френч-пресс из упрочненного стекла в корпусе из высококачественного термостойкого пластика. Упрочненное стекло,
312 руб
Раздел: Френч-прессы

65. Экологический менеджмент

66. Экологическая обстановка в России

67. Экологические катастрофы, мониторинг

68. Экологические катастрофы

69. Проблемы экологической этики и принципы экологического гуманизма

70. Байкальская Экологическая Волна
71. Экологические проблемы современности и пути их решения
72. Экологические проблемы современного мира

73. Загрязнение нефтью. Экологические аспекты.

74. Пути решения экологических проблем глазами психолога

75. Экологические проблемы

76. Экологическое предпринимательство

77. Экологические проблемы современности

78. Экологические проблемы производства пластмасс

79. Использование аэрокосмического мониторинга в экологических исследованиях

80. Экологические проблемы атмосферы. Кислые осадки. Проблема озонового слоя в атмосфере. Понятие о парниковом эффекте

Покрывало "Нордтекс. Цветочный ковер", 150х200 см.
Airsoft - это нежнейшие на ощупь покрывала с двусторонним длинным ворсом. Новая конструкция полотна содержит еще больше воздуха, который
900 руб
Раздел: Покрывала и пледы
Кастрюля из нержавеющей стали 5508-2, 2,1 л, 18 см.
Объем: 2,1 л. Диаметр: 18 см. Глубина: 10,5 см. Толщина стали: 0,3 мм. Кастрюля из высококачественной нержавеющей стали. Специальная
422 руб
Раздел: До 3 литров
Антискользящий резиновый коврик для ванны "Roxy-kids", 35x76 см, салатовый.
Резиновый коврик с отверстиями ROXY-KIDS создан специально для детей и призван обеспечить комфортное и безопасное купание в ванне. Мягкие
529 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

81. Экологические последствия стихийных бедствий

82. Комплексное исследование глобальных экологических проблем: от понятийного аппарата до модельных построений

83. Камчатка и ее экологическое положение

84. Современные теории получения экологически чистой энергии

85. Инженерно-экологические изыскания по строительству автомобильной дороги на участке А-Б Новосибирской области

86. Экологическое воспитание детей в начальной школе
87. Особенности экологического воспитания в начальной школе
88. Экологическая тропа

89. Физическая культура в общественной и профессиональной подготовке студентов

90. Содержание экологического образования и его основные компоненты

91. Вопрос радиационной безопасности в экологическом образовании в средней школе

92. Экологическое воспитание

93. Товароведение и экспертиза качества сельди солёной

94. Материально-техническая база общественного питания

95. Чай. Кофе. Приправы и пряности. Особенности приемки и экспертиза качества чая

96. Целина: экономические, политические, демографические и экологические последствия

Перчатки одноразовые "Paclan", нитриловые, размер M, 100 штук.
Прочные эластичные перчатки из нитрила, предназначены для полной защиты рук во время уборки, приготовления пищи. Перчатки легко
461 руб
Раздел: Перчатки
Ниблер силиконовый "Зайчик", розовый.
Каждая мама знает, насколько важный этап в жизни младенца представляет собой прикорм. Но как же проблематично скормить хотя бы ложечку
373 руб
Раздел: Ниблеры
Мягкая игрушка "Волк. Забивака", 21 см.
Мягкий волк Забивака — официальный талисман чемпионата мира по футболу 2018 года. Представляет собой волка с коричнево-белой шерстью в
899 руб
Раздел: Игрушки, фигурки

97. Общественно-политические учения в Древней Греции

98. Экологические проблемы и международные отношения

99. Политология в системе общественных наук

100. Власть как общественное явление


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.