|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Механизм государства |
Ручка "Помада". 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. 
Ручка "Шприц", желтая. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТКафедра государственно-правовых дисциплинДисциплина Теория государства и праваРеферат по теме: «Механизм государства»Подготовил: Слушатель 454 группы Зайцев А.А.Белгород - 2008 г. Вопросы1. Понятие и назначение механизма государства. 2. Понятие и виды органов государства. 3. Структура государственного механизма Российской Федерации. Органы государства и органы местного самоуправления. 4. Принципы организации и деятельности механизма государства. 5. Место правоохранительных органов в системе государственного механизма Российской Федерации. Введение Практическая способность государства оказывать управляющее воздействие на общество и складывающиеся в нем отношения реализуется благодаря наличию у него разветвленной и функционально связанной системы специальных органов и организаций, выступающих по сути материальным воплощением, проводником государственной власти вовне. Для обозначения этой системы обычно используют понятие «механизм государства». Без указанного механизма невозможно осуществить компетенцию государства, так как, несмотря на несходство режима и политики различных государств, любая степень «проникновения» их в общественные отношения возможна только через функционирование специальной системы органов и должностных лиц, позволяющей органи-зованно реализовать задачи и функции государства. Вне и без государственного механизма нет и не может быть государства. Вопрос 1. Понятие и назначение механизма государства В научной литературе встречаются и иные термины, применяемые для обозначения того же государственного явления, значение которых призвано выделить тот или иной аспект существующей системы государственной организации. Так, например, сторонники марксистского учения использовали понятие «государственная машина», подчеркивая, таким образом, способность государства к принуждению, другие авторы говорили о «структуре государства» и т. д. Особое внимание следует обратить на соотношение часто встречающихся в литературе понятий «механизм государства» и «аппарат государства». Некоторые ученые (М. И. Байтин, В. И. Новоселов, В. Н. Хропанюк и др.) считают их синонимами. В то же время широко распространена и иная точка зрения, согласно которой рассматриваемые категории не следует определять как идентичные. В этом случае понятие «механизм государства» оценивается как более широкое, чем понятие «государственный аппарат» (М. И. Абдулаев, С. А. Комаров, В. В. Копейчиков и др.). В последнем случае механизм государства включает в себя всю систему государственных организаций, то есть организованных государством коллективов людей, обеспечивающих политическое руководство и осуществление функций Российского государства. Государственные организации, образующие в своей совокупности механизм государства, в зависимости от существа стоящих перед ними задач (своего основного назначения) и вытекающих отсюда различий в компетенции, порядке образования, внутренней структуре и прочих, делятся на органы государства, государственные предприятия и учреждения.
К первой группе государственных организаций относятся структуры, осуществляющие властную, организационно-регулятивную деятельность. Их основным назначением является осуществление государственного руководства как социальными институтами и отношениями вообще, так и подчиненными им государственными предприятиями и учреждениями (оперативное управление). Для этого органы государства наделены специальными государственно-властными полномочиями по руководству, которые находят свое выражение в их компетенции. Государственные предприятия и государственные учреждения — это такие государственные структуры, которые, находясь в сфере оперативного руководства государственных органов, практически осуществляют функции Российского государства в сфере производственной деятельности (предприятия) или деятельности, непосредственно не связанной с созданием материальных ценностей, а направленной на оказание услуг населению в сфере науки, культуры, образования и т. д. (учреждения). Например, РАО ЕЭС России или какой-либо из вузов МВД России не являются органами государства. Это государственные организации (первое — предприятие, второй — учреждение), которые под руководством государственных органов (соответствующих министерств и ведомств) непосредственно реализуют в своей деятельности (первое — в сфере материального производства, второй — в сфере образования и научной деятельности) соответствующие функции Российского государства. Особые роль и значение государственных органов как государственных организаций, осуществляющих в пределах своей компетенции государственную власть и выполняющих функции государственного руководства в обществе, обусловливают их особое место в механизме государства. Именно органы государства в своей совокупности и составляют государственный аппарат в собственном смысле слова. Таким образом, имеются два хотя и связанных между собой, но различных и самостоятельных понятия: понятие механизма государства как совокупности всех государственных организаций и понятие государственного аппарата, объединяющее собой одни лишь государственные органы. В то же время нельзя не заметить, что экономические и политические преобразования последних лет все более и более стирают грань между рассматриваемыми понятиями. Процессы приватизации, развития институтов гражданского общества и местного самоуправления привели к существенному уменьшению доли государственного участия в управлении производственными предприятиями и учреждениями социально-культурного назначения по сравнению с советским периодом истории. Государство стремительно освобождается от непосредственного участия в отправлении хозяйственной деятельности и все более сосредотачивается на ведении управленческой, властно-распорядительной деятельности. В результате охранительные, экономические, политические, социальные и иные функции и задачи выполнялись ранее и выполняются теперь не только государственными органами и организациями. Во всех этих сферах наряду с государственными действуют частные и общественные организации и объединения. Исторически на ранних этапах своего развития государство практически не вмешивалось в экономические и духовные сферы жизни общества.
Но постепенно государство усиливалось, крепло и брало под контроль всю жизнь общества. Наиболее характерно это было для абсолютных монархий. На раннекапиталистической стадии развития общества государство опять начинает вытесняться из экономической сферы. Теоретическое обоснование этот процесс получил в концепции «государство — ночной сторож», по которой государству отводилась роль охранника, сторожа, а не участника свободного рынка. Со временем ситуация меняется и государство вновь начинает доминировать и вмешиваться во все сферы жизни общества. В тоталитарных государствах их роль становится абсолютной. Оно охватывает своим воздействием все сферы, является монопольным собственником и монопольным производителем. Типичными представителями таких государств являются государства социалистического типа. В современных развитых обществах, институированных в правовое и социальное государство, свободная частная инициатива и конкуренция сочетаются с активной ролью государства в хозяйственной жизни. Участие в экономической деятельности для государства не является самоцелью, самодовлеющей функцией, а выступает средством для достижения социальных целей, для преодоления резких классовых различий и максимального развития творческих сил общества. В различных современных государствах степень развития частной инициативы и частной предпринимательской деятельности неодинакова и зависит от общественного строя, политических, экономических и исторических традиций, определяется национальной психологией, особенностями быта и многими другими факторами. Частные и общественные организации и предприятия наиболее представлены в экономической, духовной и социальной областях, причем имеет место выраженная тенденция к расширению сфер их деятельности. Например, в традиционной для государственного внимания сфере правоохраны в настоящее время активно функционируют многочисленные негосударственные образования: частные детективные и охранные предприятия, объединения общественности по поддержанию общественного порядка и т. д. Понятие механизма государства раскрывается через характерные черты или признаки, позволяющие отграничить его как от негосударственных структур в политической системе общества, так и от отдельно взятых государственных органов. К их числу следует отнести следующие. Механизм государства — это система государственных организаций, основанная на единстве принципов его формирования и деятельности, закрепленных в Конституции РФ, Федеральном законе «Об основах государственной службы РФ» и других нормативных правовых актах. Механизм государства характеризуется сложной системой, отражающей роль, которую играют в ней различные виды и группы (подсистемы) государственных органов, предприятий и учреждений, их соотношение и взаимосвязи друг с другом и с населением. За счет структурных связей и отношений между государственными органами и иными государственными организациями достигается единство указанной системы, ее целостность и динамичность, способность выполнения широких функций, непосильных отдельным организациям. Связи и отношения носят различный характер и могут быть подразделены на правовые, этические, организационно-управленческие и иные.
В нашей стране действительно начал разворачиваться глобальный проект по превращению нас в скотов. И дело не только в телевидении. Не одни мы это видим. Пример? Да хотя бы нынешняя школьная реформа. И здесь мы приведем статью, которая готовилась к печати в газете «Стрингер», но так и не увидела света. Мы приведем ее всю. "Известный питерский публицист и аналитик Сергей Переслегин, следуя последним веяниям во внутрироссийской политике, решил возродить жанр политического доноса. И сам же первым написал его на имя В.В. Путина. "Последнее время я все чаще жалею, что из российской публицистики начисто исчез жанр политического доноса. В самом деле, что делать гражданину, столкнувшемуся с признаками существования сложного и разветвленного заговора «врагов народа», которые, судя по поступающей ко мне информации, уже не готовы ограничиться одним только разрушением военных, политических и экономических механизмов государства, а покушаются на сами основы существования российского общества? Доброе утро, последний герой! Высоколобые совершенно зря ворчали, когда интеллектуальные викторины времен СССР вытеснила игра «Кто хочет стать миллионером?»
1. Аппарат (механизм) государства
9. Понятие механизма правового государства
10. Право как механизм функционирования правового государства
11. Структура механизма современного российского государства
12. Рыночный механизм формирования доходов и социальная политика государства
13. Внешняя задолженность государства. Пути повышения пользы
14. Эволюция биологических механизмов запасания энергии
16. Государство ТОГО
Подставка для ванны "Мишка", антискользящая, цвет: бежевый. 
Магнитная доска для фото, с маркером, 30x48 см. 
Мультиплеер "Антошка". 17. Территория государства (Контрольная)
18. Список столиц государств мира
19. Экономико-географическая характеристика государства Ирландия
20. Нормативный и позитивный подход при анализе деятельности государства
21. Экономическое содержание бюджета государства
25. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)
26. Государство и право Англии в средние века
27. История государства и права зарубежных стран
28. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
29. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
30. Механизм фашистской диктатуры в Германии
32. Шпаргалка по истории государства и права зарубежных стран
Сушилка для белья напольная складная, 181х54х95 см, серая. 
Универсальная вкладка для дорожных горшков (мятный). 33. Шпаргалки по истории государства и права Казахстана
34. Возникновение государства у франков. Салическая правда
36. Сравнительная характеристика средневековых государств
37. Механизм фашистской диктатуры
41. История государства и права России (Контрольная)
44. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны
45. Московское государство в XVI в.
47. Русское централизованное государство
48. Киевская Русь - раннефеодальное государство восточных славян
Ножницы "Explorer", 21,5 см. 
Лупа с креплением на голову и подсветкой (увеличение: 1,8-х - 4,8-х кратное). 
Говорящий плакат "Первые знания". 50. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства
51. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
52. Учение Платона о государстве и законах
53. Становление правового государства в Республике Казахстан
57. Конституция - основной закон государства
58. Основные права, свободы и обязанности и механизм их реализации
59. Гражданское общество и правовое государство
60. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
61. Россия - демократическое государство
63. Функции государства: налогообложение и взимание налогов
Бассейн "Жираф". 
Машинка "Бибикар (Bibicar)", розовая. 
Автомобиль со звуковым сигналом "Джип-каталка с ручкой", красный. 65. Судебная реформа в Российском государстве на современном этапе
66. Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи
67. Возникновение и идеи правового государства
68. История государства и права ЗС
69. Отказ в пользу государства
73. Типология государств в рамках формационного подхода и их современная оценка
74. Понятие, классификация и содержание основных функций государства
75. Генезис (развитие) теории правового государства с древнейших времен и по наши дни
76. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции
77. Договорная теория возникновения государства и права
78. Идеи правого государства и его основные признаки
79. Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения
80. Понятие и принципы правового государства
Свечи чайные в гильзе (100 штук). 
Карандаши цветные "Космос", 36 цветов. 
Мелки восковые "Maxi", 24 цвета. 82. Происхождения и сущность государства
84. Теория государства и права
85. Теория государства и права
92. Шпаргалка по теории государства и права
93. Статус суда в правовом государстве
95. Государство, его основные признаки и формы правления
96. Теория государства и права. Правовой статус личности
Шкатулка декоративная "Стиль", 21,5x15,5x13 см (малиновая). 
Контейнер универсальный 4-х секционный, средний. 
Набор мебели для столовой "Коллекция". 97. Происхождение государства и права
98. Разделение властей в правовом государстве
99. Ответы к экзаменационным билетам по Теории государства и права
8 цветных смывающихся фломастеров для малышей. 
