|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Охрана природы, Экология, Природопользование
Экологическая доктрина России и гражданское общество |
Фонарь садовый «Тюльпан». 
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. Экологическая доктрина России и гражданское общество Черешнев В.А. Экологическая доктрина России - это, прежде всего, синтез научного знания и политической воли при определении долгосрочной национальной стратегии. Разумеется, качество этого синтеза еще далеко от идеала, что и не удивительно, поскольку нашему государству и формирующемуся гражданскому обществу еще предстоит период длительного социального становления на пути к безопасному и устойчивому развитию. Но уже сегодня мы хорошо понимаем, что к основным и тесно взаимосвязанным факторам устойчивого развития относятся, во-первых, гарантии экологической безопасности, которую должны дать принимаемые меры по осуществлению Экологической доктрины, и, во-вторых, синхронизированное социально-экономическое и политическое развитие регионов России в контексте геополитического пространства, которое, заметим, само еще далеко от стабильности. При этом стабилизация в сфере внутренней политики России, наметившаяся в последние годы, и ожидаемый прогресс в сфере обеспечения экологической безопасности, предполагают устранение разительных контрастов и противоречий. В первом случае речь идет о контрастах, а точнее о диспропорциях между социально-экономическим положением различных регионов, что препятствует технологическому переоснащению и реализации экологических программ, а также о глубоком и крайне опасном имущественном разрыве между основными социальными группами. Если называть вещи своими именами, то предстоит тяжелая война с бедностью и обнищанием. Только обеспеченные и образованные граждане способны эффективно участвовать в работе по экологическому оздоровлению своей земли. Во втором случае речь идет о противоречии между политической установкой на удвоение ВВП в десятилетней перспективе и неподготовленностью государства и общества к переходу на социально и экологически ответственные модели экономического развития, к широкому внедрению ресурсо- и природосберегающих технологий, а также к выбору адекватных форм территориального управления и самоуправления. При этом важно отметить, что экологическая ситуация в России такова, что мы сегодня стоим перед реальной угрозой прорыва ненадежной дамбы, которой служит для нас имеющаяся система экологической безопасности, которая функционирует не только в нашей стране, но и в мире. Ее ненадежность заключается в прогнивших основах - в доминирующем принципе минимизации последствий уже случившихся катастроф при явной неподготовленности самого общества к системной работе по предупреждению экологических и социальных рисков. Напомню в этой связи о пути становления доктрины, который является лучшим свидетельством ее социальной и гражданской направленности. Так, проект доктрины разрабатывался нами совместно с наиболее авторитетными лидерами неправительственных экологических организаций и был предложен нашим форумом после широкого и, можно сказать без преувеличения, всенародного обсуждения. Именно этот открытый проект лег в основу окончательной версии, подготовленной Министерством природных ресурсов Российской Федерации. В доведении текста до "степени готовности" принимали участие почти все профильные министерства и ведомства, представители форума и ряда других неправительственных экологических организаций.
В феврале 2002 года рабочий вариант проекта прошел апробацию на заседании Межведомственной Комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности, образованию и культуре, а также на Всероссийском совещании МПР, РАН и МГУ по проблемам науки. Эта синхронность в работе различных органов государственной власти и общественности - лучшее свидетельство социальной значимости проекта и готовности гражданского общества России к его принятию. На завершающей стадии проект доктрины был детально рассмотрен также на выездном заседании рабочей группы Президиума Госсовета по подготовке вопроса об оздоровлении экологической обстановки в стране (руководитель рабочей группы - губернатор А.П.Гужвин). Проект Экологической доктрины России получил одобрение на заседании Правительства Российской Федерации 27 августа 2002 г., всего за несколько дней до начала Всемирного саммита по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (сентябрь 2002 года). Таким образом, успешно завершился, по сути, первый в отечественной истории опыт прямого участия неправительственных организаций в разработке национальной доктрины с вовлечением в дискуссию всех граждан, неравнодушных к будущему родной земли. Это обстоятельство представляется особо важным, поскольку государственная экологическая доктрина - не что иное, как своеобразная лоция долгосрочного отраслевого планирования для органов власти всех уровней. О характере качественно изменившейся экологической ситуации в стране в связи с установкой на резкое повышение темпов экономического роста и о прогнозах, которые в обязательном порядке должны быть учтены при определении политического курса страны на ближайшие годы и отдаленную перспективу, говорилось на недавнем заседании президиума Государственного Совета (4 июня 2003 года). Соответственно, в центре внимания этого заседания Госсовета был вопрос о путях реализации и значимости Экологической доктрины, разработанной по инициативе нашего Общенационального экологического форума России при личной поддержке Президента России. В.В.Путин в своем вступительном слове на этом заседании особо подчеркнул два важных для нас обстоятельства. Во-первых, по его словам, "промышленный подъем при отсутствии должной работы может обернуться дальнейшим обострением экологических проблем", что выдвигает проблему определения форм и методов реализации экологической доктрины на первый план. И это не удивительно, поскольку, как известно, около 15 процентов территории России находятся в критическом или близком к критическому состоянии по экологическим показателям. При этом "особое беспокойство вызывает экологическая обстановка в ряде индустриальных центров Сибири и Урала. Во-вторых, осуществление Экологической доктрины возможно только при понимании ее определяющей роли при разработке как экологических, так и любых других отраслевых стратегий и программ и при учете природной, социально-экономической и культурной специфики регионов страны. Из этого, кстати, следует и конкретное предложение, сделанное Президентом, о необходимости "провести инвентаризацию федеральных и региональных экологических программ .
на их соответствие Экологической доктрине, утвержденной Правительством Российской Федерации". На пути к решению этих проблем стоит множество препятствий, на некоторые из которых также следует обратить внимание. Назовем основные барьеры, наличие которых предопределяет выбор приоритетов при осуществлении Экологической доктрины: Первый барьер - отсутствие опережающего законодательства в ряде принципиальных вопросов и, в частности, в вопросе четкого разграничения полномочий между уровнями власти в природоохранной сфере. Из этого следует, что среди направлений работы форума - тесное сотрудничество с законодателями на федеральном и региональном уровне. В этом направлении уже многое сделано. Идея разработки Экологической доктрины, тесно и органично связанная с системным подходом к совершенствованию российского законодательства, с самого начала встретила деятельную и эффективную поддержку со стороны Федерального Собрания и, в частности, С.М.Миронова, по инициативе которого группа разработчиков доктрины была включена в состав Научно-экспертного совета при Председателе Совета Федерации. Такая спайка ученых-экологов и парламентариев открывает новые перспективы для успешного осуществления намеченных в доктрине целей и для опережающей правотворческой деятельности в интересах обеспечения устойчивого развития страны с учетом требований экологической безопасности. Кстати, члены Верхней палаты Парламента России и депутаты Государственной Думы участвовали в организации самого первого заседания Общенационального экологического форума и в работе над проектом доктрины на всех ее этапах. Результаты этой совместной деятельности и проблемы осуществления доктрины специально обсуждались на парламентских слушаниях "Об экологической безопасности", состоявшихся в феврале 2002 года в Государственной Думе по инициативе Комитета по экологии. Материалы, представленные на слушаниях, были использовать при доработке проекта доктрины. Второй барьер - экологическая безграмотность и непросвещенность представителей всех слоев нашего общества - от рядовых граждан всех возрастов и профессий до руководителей самого высокого уровня. Именно это обстоятельство, к слову, было выделено президентом на заседании Госсовета и именно этот аспект, как вы знаете, был центральным при подготовке проекта Экологической доктрины. По этой причине приоритетом в наше работе должно стать экологическое образование и просвещение, включающее в себя популяризацию основных положений доктрины. Задача такого класса не по плечу одному государству, его основной союзник в деле экологического образования и просвещения, а также в процессе создания единой системы подготовки специалистов-экологов и системы общественного экологического мониторинга, о необходимости которого говорил президент, - это неправительственные организации, то есть основа основ гражданского общества. Третий барьер - инерция бездуховности. Для того, чтобы ее переломить, требуется тесный союз форума с религиозными организациями. Впрочем, каких-то особых усилий для работы в этом направлении не требуется. Напомню, что постановка вопроса о приоритетах экологической стратегии и о необходимости разработки экологической доктрины России содержалась в ряде заявлений Святейшего Патриарха и иерархов Русской Православной Церкви.
Ты мне скажи, что происходит? Между прочим, этот анекдот источники приписывают самому Кудрину: мол, благодаря своему юмору тот долго сидит на финансах. Те, кто часто наведывается в Кремль, «выносят» через Спасские ворота и такие «правдоподобные истории»... Президенту звонит министр обороны: Вы говорили, что надо попасть в ВТО? Ну, говорил. Так мы попали! Авторство как минимум одного анекдота знатоки смело приписывают самому Путину: якобы подобные слова не раз звучали во время его «подходов к прессе». Журналисты спрашивают у Путина: Вы следите за созданием в России гражданского общества? Я уже больше десяти лет ни за кем не слежу. О Гормончике и дворнике Ельцина ...На Старой площади мне показали розовощекого «столоначальника» все его здесь зовут Гормончиком. Когда у него спрашивают, как ему удается поддерживать форму, он отвечает: «Лекции читаю в девичьем институте. Там и запасаюсь гормончиками». И вдруг однажды утром он получает письмо: «Милый, я жду от тебя ребенка». Без подписи! Гормончик весь день ходил сам не свой
1. Экологическая доктрина России: от замысла к пилотным проектам
2. Перспективы становления и развития гражданского общества в современной России
5. Гражданское общество: особенности его формирования в России
9. Гражданское общество и правовая страна
11. Государство и гражданское общество
12. Правовое государство как институт гражданского общества
13. Экологическое право России
14. Экологические движения России
15. Гражданское общество и либерализм (Доклад)
16. Античное гражданское общество
Самоклеящиеся этикетки, A4, 210x297 мм. 
Потолочная сушилка "Лиана", 1,9 м. 
Набор детской посуды "Лисичка" (3 предмета). 17. Теории американского мультикультурализма и проблемы развития гражданского общества
18. Правовое государство и гражданское общество: идеал и действительность
20. Гражданское общество и правовое государство
21. Гражданское общество и политика
25. Экологические проблемы России
26. Правовое государство и гражданское общество
27. Гражданское общество. Формирование теории гражданского общества.
28. ТНК как субъект формирования экологической политики России в условиях глобализации
29. Нормативная дискуссия о гражданском обществе: основные направления
30. Предпосылки возникновения гражданского общества, его структура и связь с государством
31. Государство и гражданское общество
32. Гражданское общество и государство
Игра логическая "IQ-Элемент". 
Набор самоклеящихся листов пористой резины, А4, 10 цветов, толщина 2 мм (10 листов). 
Набор доктора в чемодане. 33. Гражданское общество и правовое государство
34. Гражданское общество: понятие, структура, основные признаки
35. Гражданское общество: теория и мировой опыт
36. Направления развития гражданского общества в Республике Казахстан на современном этапе
37. Правовое государство и гражданское общество
42. Гражданское общество и правовое государство
43. Концепция гражданского общества
44. Проблемы и пути развития гражданского общества в Украине
45. Социально-политическая элита гражданского общества
46. Выборы как фактор развития гражданского общества
47. Гражданское общество, его происхождение и особенности
48. Состояние гражданского общества в Российской Федерации
Ручка перьевая "Velvet Prestige", синяя, 0,8 мм, корпус черный/золото. 
Сушилка для белья "Ника" напольная складная, 20 метров. 
Карандаши художественные "Polycolor", 36 цветов, 36 штук, деревянная коробка. 49. Гражданское законодательство России в 1 половине 19 века
50. Гражданская война в России
51. Народы России в Гражданской войне
52. Экологическая экспертиза в России
53. Россия в годы интервенции и гражданской войны (1918-1920гг.). "Белое движение", его состав и цели
57. Хозяйственные общества в России
58. Причины гражданской войны и военной интервенции в России. Основные этапы гражданской войны.
59. Россия в годы гражданской войны (1918 - 1920 гг.)
60. Взгляд на события начала XVII века как на гражданскую войну в России
61. Основные этапы гражданской войны в России
62. Гражданская война в России
63. Россия между открытым и закрытым обществом
64. Какая альтернативная гражданская служба в России будет с 01.01.2004 года
Настольная игра "Спрячь крота". 
Магнит "FIFA 2018. Забивака. Удар!". 
Швабра Vileda "Active Max". 65. Народная школа как идея национальной доктрины образования России
66. О социальной структуре общества постсоветской России
67. Гражданское государство и правовое общество
68. Экологические проблемы лесного сектора России: породы деревьев, экосистемы, территории
69. Социально-экологические проблемы взаимодействия общества и природы
73. Экологические ориентиры стратегии экономического развития России
74. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы
75. Органы управления акционерного общества и гражданско-правовое регулирование ответственности
76. Гражданская авиация России
77. Гражданский процесс в России
78. Экологическое сознание как фактор развития украинского общества
79. Пробелы в праве: способы их устранения и преодоления в гражданском праве России
80. Концепция национальной безопасности России и современного общества
Альбом для коллекционирования наклеек "Чемпионат мира по футболу FIFA 2018", с наклейками. 
Набор мисок с крышками "Loraine", 6 предметов. 
Мягкий пол универсальный, желтый, 60x60 см (4 детали). 81. Авторский договор в гражданском праве России
82. Акционерные общества как субъекты гражданского права
83. Гражданско-правовое положение индивидуального предпринимателя в России
84. Гражданско-правовой статус акционерного общества
85. Гражданское процессуальное право России
89. Юридические лица в гражданском праве России и Монголии: сравнительно-правовой анализ
90. Гражданская война в России
91. Гражданская война в России
92. Гражданская война в России. Красное движение. Л.Д. Троцкий
93. Демократическая контрреволюция и белое движение в гражданской войне России
94. Общество и вооруженные силы России в начале XX века
95. Смута и гражданская война в России
96. Анализ Гражданской войны в России
Пенал школьный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (фуксия, горох). 
Набор из скатерти и салфеток "Рябина" 140x180/42x42 см. 
Ручка-стилус шариковая "Любимый дедушка". 97. Гражданский мир в обществе: сущность и тенденции
98. Экологические движения в России
99. Женские благотворительные общества в России
