![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Понятие, сущность и функции финансов |
1. Сущность финансов Понятие "финансы" зачастую отождествляют с деньгами. Для этого рассмотрим историю развития данной категории. Термин "финансы" (ит. fi a sia) возник в ХШ-ХУ вв. в торговых городах Италии и сначала означал любой денежный платеж, т.е. данный термин означал какой-то процесс, отношения между субъектами, а конкретно — денежные отношения. Таким образом, основными признаками финансов являются: 1. Денежные отношения, т.е. деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть финансов). 2. Наличие двух субъектов, один из которых наделен особыми полномочиями. Таким субъектом выступает государство. 3. В процессе денежных отношений осуществляется формирование или использование общегосударственных фондов денежных средств. Можно сказать, что отличительным признаком финансов является их фондовый характер. 4. Регулярное поступление средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата. Финансы – это не деньги, но в тоже время без денег нет финансов. Финансы – это совокупность отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств. Финансы - это совокупность денежных отношений, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для выполнения государством экономических, социальных и политических задач. В качестве предпосылки возникновения финансов можно назвать: Первая предпосылка. В Центральной Европе в результате первых буржуазных революций власть монархов была значительно урезана и произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств — бюджет, которым глава государства не мог единолично распоряжаться. Вторая предпосылка. Формирование и использование бюджета стали носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы расходной части бюджета практически не изменились в течение многих столетии. Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: па военные цели, управление, экономику, социальные нужды. Интересно, что практически до сих пор неизменной (11-13%) остается доля расходов на управление в бюджетах разных стран в различные периоды. Существенные изменения в структуре государственных расходов произошли во второй половине XX столетия. Они выразились в том, что некоторые страны Западной Европы значительно снизили военные расходы и отдали предпочтение затратам на социальные цели, экономику. Третья предпосылка. Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей. Таким образом, только на данном этане развития государственности и денежных отношений стало возможным распределение созданного продукта в стоимостном выражении.
Главным материальным источником денежных доходов и фондов любого государства являются валовой внутренний продукт и его основная часть - национальный доход. С помощью Финансов осуществляется его распределение и перераспределение и, следовательно, прямое воздействие на производство, распределение и потребление. Таким образом, финансы выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории. Финансы вместе с тем являются и исторической категорией, так как они имеют стадии возникновения, развития, т.е. изменяются во времени. Можно выделить два основных этапа развития финансов. Первый этап - неразвитая форма финансов. Она характеризуется, во-первых, непроизводительным характером финансов, т.е. основная масса денежных средств (2/3 бюджета) расходовалась на военные цели и практически финансы не оказывали воздействия на экономику. Во-вторых, узостью финансовой системы, состоящей из одного звена - бюджетного и ограниченного количества финансовых отношений. Все они были связаны с формированием и использованием бюджета. По мере развития товарно-денежных отношений, государственности возникала необходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств и соответственно в новых группах денежных отношений по поводу их формирования и использования. В настоящее время повсеместно независимо от политического устройства и уровня экономического устройства того или иного государства финансы вступили во второй этап своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью их воздействия на экономику и большим разнообразием финансовых отношений. Наряду с традиционными государственными финансами значительное развитие получили местные финансы, внебюджетные специальные правительственные фонды, финансы государственных предприятий. Возникли совершенно новые сферы финансовых отношении, такие, как финансы межгосударственных сообществ. Например, страны Европейского сообщества создали межгосударственные фонды денежных средств, используемые для финансирования сельского хозяйства, преодоления негативных последствий интеграционных процессов отдельными регионами этих стран. Страны СНГ также стоят на пути создания аналогичных фондов. Новой сферой финансовых отношений выступают и финансы частных транснациональных корпораций. Исходя из сказанного можно дать более широкое определение финансов. Финансы - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Для финансовых отношений характерно присутствие государства в качестве субъекта наделенного особыми правами. Государство устанавливает налоги, сборы, регламентирует порядок формирования фондов на предприятиях. Финансы развивались вместе с укреплением государства. Для докапиталистических стадий и для раннего капитализма характерные развитые формы финансов. Их отличительная особенность – не производительный характер использования, например, средства госбюджета, расходовались на содержание королевского двора, воин.
Новая развитая форма финансов сформировалась в промышленно-развитых странах в 20 веке. Ее отличие в активной роли финансов, с помощью которых государство воздействует на экономику (на сферу материального производства). Теоретической основой современных финансов послужило кейсианство. Кейнс выпустил книгу «Общая теория занятости, процентов и денег» в 1936 году. Сущность кейсианства в том, что Кейнс доказал, что государство может сглаживать циклические колебания в экономическом процессе формирования государственного бюджета. По Кейнсу существует 2 рычага фискальной политики (фискус – казна): 1. государственные расходы 2. налоги Например: при спаде производства государству целесообразно увеличить государственные расходы, формируемые дефицит госбюджета (расходы больше доходов). При высокой инфляции государству необходимо сократить платежеспособный спрос и это может быть достигнуто за счет увеличения налогов и формирования излишка госбюджета. До середины 70-х годов основа была кейсианство. 2. Функции финансов 1. Распределительная функция С помощью финансов распределяется валовой национальный продукт (ВВП) и национальный доход (НД) ВНП = (МЗ ТЗ) П МЗ – материальные затраты ТЗ – трудовые затраты П – прибыль Материальные затраты – затраты, перенесенные на готовую продукцию, НД = ТЗ П – вновь созданная стоимость Сначала происходит первичное распределение национального дохода, т.е. каждый участник материального производства получает соответствующий доход (наемный работник – заработную плату, собственник средства производства – прибыль, которую в дальнейшем использует на потребление и расширение производства). Вторичное распределение или перераспределение. Оно идет в сфере обращения (торговля и услуги). Оно происходит так же через налоговую систему в бюджеты различных уровней. Перераспределение может происходить между отраслями натурального производства, между различными социальными группами. Происходит также разо средств в внепроизводственную сферу. 2. Контрольная функция. Другой важнейшей функцией финансов является контрольная, которая тесно связана с распределительной. Среди огромного многообразия финансовых отношений нет ни одного, которое не было бы связано с контролем за формированием и использованием денежных фондов. В то же время нет и таких финансовых отношений, которым была бы присуща только функция контроля. С помощью финансов государство осуществляет распределение общественного продукта не только в натурально-вещественной форме, но и в стоимостной. В связи с этим становится возможным и необходимым контроль за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства. Она проявляется через деятельность финансовых и контрольных органов, которые устанавливают нормативные требования в области финансов и контролируют их выполнение. Важный способ финансового контроля – контроль рублей (установление штрафов, пени, неустоек и т.д.). Финансы осуществляют контроль на всех стадиях создания, распределения и использования общественного продукта и национального дохода. Главное назначение контроля состоит в том, чтобы способствовать наиболее рациональному использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств с целью повышения эффективности общественного производства, улучшения качества работы во всех звеньях народного хозяйства.
Понятие и функции страхования Сущность и экономическая природа страхования. Страхование это особый вид экономической деятельности, связанный с перераспределением риска нанесения ущерба имущественным интересам среди участников страхования (страхователей) и осуществляемый специализированными организациями (страховщиками), обеспечивающими аккумуляцию страховых взносов, образование страховых резервов и осуществление страховых выплат при нанесении ущерба застрахованным имущественным интересам. При этом под перераспределением рисков среди страхователей следует понимать особый процесс, при котором потенциальный риск нанесения ущерба имущественным интересам каждого страхователя распределяется на всех и, как следствие, каждый страхователь становится участником компенсации фактически нанесенного ущерба. Ключевым моментом в таких отношениях является уплата страхового взноса (страховой премии) страховщику, обеспечивающему организацию перераспределительного процесса. Однако это не означает, что при недостатке собранных страховых взносов страховщик свободен от компенсации ущерба, нанесенного хозяйствующему субъекту
2. Что мы знаем о финансах: шесть важнейших финансовых концепций
3. Акционерное общество, понятие, виды, сущность, функции
4. Леверидж: понятия, виды, сущность
5. Место территориальных финансов в национальной финансовой системе
10. Виды финансовых рисков и управление ими
11. Валютные операции в РФ (понятие, виды, лицензирование)
12. Понятия, виды и классификация юридических лиц
13. Понятия, виды и классификация юридических лиц
14. Коммуникации - понятие, виды, их характеристика
15. Постановления суда I-й инстанции: понятие, виды, содержание, предъявляемые требования.
16. Договоры на выполнение работ: понятие, виды
17. Органы государственного управления: понятие, виды и функции
18. Имущественное страхование: понятие, виды и основные условия
19. Административно-правовой режим (понятия, виды)
20. Договор хранения: понятие, виды
21. Компенсационные выплаты. Понятие, виды, основания выплаты
25. Понятие, виды и условия действительности сделок с землей в Республике Беларусь
26. Понятие, виды, формы государства
27. Правомерное и законопослушное поведение: понятие, виды, соотношения
28. Уголовные наказания за налоговые преступления: понятие, виды и правила их назначения
29. Сущность рекламы и её виды на промышленном рынке
30. Информационные системы в логистике: понятие, виды, принципы построения
31. Субъекты предпринимательской деятельности: понятие, виды и характеристика
32. Понятие, виды и стратегия поведения в конфликте
33. Сущность агрессии и ее виды
34. Методы и виды финансового планирования
36. Понятие, виды и цели образования особо охраняемых природных территорий
37. Эластичность: понятие, виды и методы расчета
41. Финансовые средства предприятий и основные направления их использования
42. Анализ финансового состояния: методика и основные этапы
44. Понятие "личность", его соотношение с понятиями "индивид", "индивидуальность"
45. Понятие о внешних и внутренних силах, обусловливающих положение тела в пространстве
46. Визначення, види та структура процентних ставок. Основні види ризиків
47. Сущность и функции финансов. Финансовая политика
48. Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ
49. Сущность и структура финансов
50. Сущность и функции финансов
52. Финансы и финансовая политика
53. Финансы и финансовая система РФ
58. Основные понятия и сущность финансового менеджмента
59. Сущность и функции финансов коммерческих организаций и предприятий
60. Понятие и виды культуры. Сущность науки. Структура естественнонаучного познания
61. Понятие жилищного фонда и его виды
62. Понятие, сущность и виды ситуаций, изучаемых криминалистикой
64. Роль финансовой математики в финансах государства
65. Сущность и функции финансов
66. Сущность финансов предприятий
67. Управление финансами финансово-промышленных групп, холдингов и концернов
68. Финансовый рынок, сущность, виды, функции
69. Финансы и основные фонды предприятия
73. Финансы, их сущность и функции
75. Методы и способы финансового контроля Министерства Финансов
76. Финансы и кредит: Государственный долг РФ
78. Финансы
80. Правонарушения и преступления. Понятия и виды
81. Авторский договор: понятие и виды
82. Понятие, содержание и виды юридических лиц коммерческих организаций
83. Обязательства: понятия и виды
84. Понятие и виды обращения граждан /Украина/
85. Государственная и муниципальная служба (понятия и виды)
89. Понятия и виды прав на чужие вещи. Установление, защита и прекращение сервитутов
90. Понятие и сущность юридического лица
91. Право: понятие, признаки, виды, функции, принципы
92. Правовые отношения: понятия, признаки, элементы, виды
93. Происхождение права, теории происхождения права, понятие признаки, виды, функции, принципы
94. Правоотношения: понятие, сущность, элементы
95. Понятие и виды материальной ответственности работников
96. Предмет и понятие финансового права
97. Ценные бумаги: понятие и виды