Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы     Банковское дело и кредитование Банковское дело и кредитование

Формирование и расходование бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в муниципальном образовании города Норильск

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

«ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА» Факультет экономики и инвестиций«Формирование и расходование бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в муниципальном образовании города Норильск»ДИПЛОМНАЯ РАБОТА по специальности 061000 – «Государственное и муниципальное управление»Научный руководитель: Попова Л. Г. Регистрационный № « » 2009 г.г. Санкт-Петербург 2009 СодержаниеВведение Глава 1. Обязательное медицинское страхование в РФ 1.1 Система обязательного медицинского страхования 1.2 Сущность и организация финансирования медицинского страхования 1.3 Страховые медицинские организации и учреждения Глава 2. Специфика работы Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования (ККФОМС) 2.1 Особенности формирования и использования бюджета ККФОМС 2.2 Обязательное медицинское страхование на территории МО города Норильск Заключение Список используемой литературы Приложение Введение Необходимость перейти на систему страховой медицины в России остро возникла в начале 90-х годов, когда государство признало, что защита здоровья граждан является существенным фактором развития общества, однако в бюджете на тот момент не имелось необходимых средств для полноценного обеспечения такой защиты. Целью введения обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) в России было привлечение в здравоохранение дополнительных финансовых ресурсов, повышение устойчивости системы здравоохранения и обеспечение всем гражданам РФ равных возможностей в получении медицинской помощи, представляемой за счет страховых взносов и платежей, в объеме и на условиях, соответствующих программам ОМС. Введение ОМС стало одним из важнейших аспектов реформы здравоохранения, проводимой в России в 90-е годы. Законодательной основой послужил Закон РСФСР от 28.06.91г. № 1499-1 &quo ;О медицинском страховании граждан в РСФСР&quo ;, впоследствии измененный и дополненный Законом РФ от 02.04.93г. № 4741-1 &quo ;О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР &quo ;О медицинском страховании граждан в РСФСР&quo ;. Вместе с тем, для становления медицинского страхования потребовалось создание более значительной законодательной базы, формирование которой еще не завершено. В настоящее время вопросы медицинского страхования регулируются нормами Гражданского, Налогового и Бюджетного кодексов РФ, а также более двадцати специализированных законов сфере страховой деятельности и охраны здоровья населения. Вместе с тем происходит постоянное изменение законодательства. С введением второй части Налогового кодекса сбор налогов осуществляют органы Министерства РФ по налогам и сборам. Собранные средства через органы федерального казначейства передаются фондам, а затем направляются ими страховым медицинским организациям, которые, в свою очередь, перечисляют их медицинским учреждениям как плату за оказанные застрахованным гражданам услуги по ОМС. Таким образом, с введением единого социального налога усложнился механизм прохождения денежных средств ОМС, увеличилось количество промежуточных звеньев. Особенно актуально это применительно к ОМС неработающего населения, которое фактически осуществляется за счет региональных или местных бюджетов.

В российской модели ОМС имеет место двойное перераспределение: с одной стороны, экономически активное население платит налоги в бюджеты, которые используются в том числе на финансирование здравоохранения, с другой – платит страховые взносы, но пользуется медицинским услугами гораздо реже, чем неработающее население, при этом зачастую не имея возможности получить медицинскую помощь за счет страховых средств и поэтому оплачивает оказанные услуги самостоятельно. Таким образом, актуальна тема моей дипломной работы: «Формирование и расходование бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в муниципальном образовании города Норильск». Целью настоящей дипломной работы является анализ формирования и расходования бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования. Цель работы предполагает решение следующих задач: 1.раскрыть сущность ОМС в России; 2. рассмотреть источники формирования бюджета ФОМС. 3. выявить проблемы и определить направления совершенствования ОМС на примере Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования. Гипотеза исследования основана на предположении о том, что для обеспечения качественного и доступного медицинского обслуживания в системе обязательного медицинского страхования необходимо совершенствование нормативной базы на уровне субъекта федерации и разработка механизмов поступления бюджетных средств на муниципальном уровне. Объектом исследования настоящей дипломной работы является организация ОМС в РФ. Предметом исследования является бюджет формирования и использование финансовых средств в системе ОМС Краевого края. Методы исследования: анализ литературы по теме, анализ нормативных законов, постановлений, методических писем. База исследования: КФОМС в городе Норильске. В соответствии с поставленной целью и конкретизирующими её задачами в структуру дипломной работы входит 2 главы: В I главе рассмотрена система организации ОМС в Российской Федерации её сущность, функции и принципы, раскрыты особенности финансирования Федерального фонда обязательного страхования и территориальных фондов ОМС. Во II главе проведен анализ работы Красноярского фонда обязательного медицинского страхования, проведено изучение особенности развития ОМС в городе Норильске. В заключении представлены основные выводы и результаты, определившиеся в ходе написания выпускной квалификационной работы. В приложении приведены данные по ОМС в Норильске. Для написания выпускной квалификационной работы использовались законодательные и нормативные акты, учебники по страхованию, налогам, финансовому анализу, а также статьи в периодических изданиях, касающиеся выбранной нами темы. ГЛАВА 1. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ В РФ 1.1 Система обязательного медицинского страхования Система обязательного медицинского страхования создана с целью обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, закрепленных в статье 41 Конституции Российской Федерации. Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья. Важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим обязательное медицинское страхование является Закон Российской Федерации «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», принятый в 1991 году1.

С этого момента было положено начало развитию новой отрасли здравоохранения – страховой медицине. Закон установил правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения в Российской Федерации, определил средства обязательного медицинского страхования в качестве одного из источников финансирования медицинских учреждений и заложил основу для создания в стране системы страховой модели финансирования здравоохранения. Создание системы ОМС в РФ потребовало тщательного изучения опыта зарубежных стран и учета специфики и особенностей отечественного здравоохранения. При этом в основу ОМС были положены следующие принципы: 1. Всеобщий и обязательный характер. Все граждане России независимо от пола, возраста, состояния здоровья, места жительства, уровня личного дохода имеют право на получение бесплатных медицинских услуг, которые включены в программу медицинского страхования. 2. Государственный характер гарантии бесплатной медицинской помощи. Все средства системы ОМС находятся в государственной собственности РФ. 3. Общественная солидарность и социальная справедливость. Платежи на обязательное медицинское страхование перечисляются за всех граждан, но потребление финансовых ресурсов в виде оплаты медицинской помощи происходит лишь тогда, когда гражданин обращается за медицинской помощью. В данном случае действует принцип: «Здоровый платит за больного». Кроме того, объем предоставляемых медицинских услуг не зависит от размера платежей в систему ОМС. Граждане с различным уровнем дохода и соответственно с различным уровнем перечисления за них работодателями взносов на ОМС имеют право на одинаковую медицинскую помощь. В данном случае речь идет о другом важнейшем принципе ОМС: «богатый платит за бедного»2. Внедрение обязательного медицинского страхования позволило обеспечить решение многих социальных, экономических, правовых и организационных проблем оказания медицинской помощи населению в условиях развития рыночных отношений в экономике. В отличие от других видов социального страхования ОМС является всеобщим, охватывает как экономическим активное население, так и неработающее (пенсионеров, детей, учащихся, студентов, безработных).3 Основными субъектами ОМС являются застрахованные лица, страхователи и страховщики. Выше отмечалось, что ОМС распространяется на все население, но в зависимости от социального статуса застрахованных различаются и страхователи. Так, страхователями наемных работников выступают работодатели. Самозанятые граждане являются одновременно и страхователями, и застрахованными. В отношении неработающего населения страхователями будут органы исполнительной власти субъекта РФ или органы местного самоуправления, на которые возлагается обязанность по уплате страховых платежей. Сегодня система здравоохранения во многом регулируется экономическими механизмами взаимоотношений продавца и покупателя медицинских услуг. Она пронизана договорными отношениями, связывающими фонды ОМС, страховые медицинские организации, медицинские учреждения, работодателей, в которых жестко определены права и обязательности каждой ее сторон.

Безусловно, будет развиваться обязательное медицинское страхование, основой которого служат отчисления всех предприятий, организаций и фирм в федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ОМС) (в 1997-98 гг. эти отчисления составляли 3,6% фонда оплаты труда). Намеченные Правительством РФ меры по снижению налогового бремени для производителей предполагают объединение всех отчислений во внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонды медицинского страхования и фонд занятости) в рамках единого социального налога с уменьшением общего процента обязательных отчислений. Соответственно, произойдет уменьшение отчислений и в фонды обязательного медицинского страхования, но оно не может быть слишком большим, так как даже при нынешних отчислениях финансирование медицины явно недостаточно. Последнее обстоятельство делает чрезвычайно актуальной проблему формирования и использования страховых ресурсов для развития медицины. В настоящее время в различных субъектах Федерации действуют 2 модели финансирования медицинских услуг: 1) непосредственно из территориальных фондов обязательного медицинского страхования; 2) через посредство страховых компаний

1. Фонд обязательного медицинского страхования

2. Структура основного капитала предприятия. Фонды обязательного медицинского страхования

3. Реформа системы обязательного медицинского страхования: возможности и проблемы реализации

4. Обязательное медицинское страхование в России

5. Антимонопольное регулирование в системе обязательного медицинского страхования

6. Добровольное и обязательное медицинское страхование
7. Обязательное медицинское страхование
8. Особенности обязательного медицинского страхования в РФ

9. Организация экономических учреждений в системе обязательного медицинского страхования

10. Проблемы формирования доходной части бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

11. Формирование и использование местного бюджета муниципального образования

12. Туристский баланс Республики Беларусь: особенности формирования и методические проблемы его определения

13. Формирование и использование местного бюджета

14. Государственный бюджет. Его структура и принципы формирования

15. Проблемы современной налоговой системы Российской Федерации. Закрепление налогов за уровнями бюджетов

16. Медицинское страхование в России, проблемы его развития

Доска магнитно-маркерная.
Доска напольная в деревянной некрашеной раме, азбука и цифры на магнитах, маркер. Доска двухсторонняя, с одной стороны "белая"
1619 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Кружка керамическая "FIFA 2018", 650 мл.
Объем: 650 мл. Материал: керамика.
880 руб
Раздел: Кружки, посуда
Набор детской посуды "Тачки", 3 предмета.
Набор посуды для детей включает в себя три предмета: суповую тарелку, обеденную тарелку и кружку. Набор упакован в красочную, подарочную
397 руб
Раздел: Наборы для кормления

17. Обязательное социальное страхование от НС и ПЗ. Особенности отражения некоторых видов убытков в налоговом и бухгалтерском учете

18. Социальная медицина (проблемы медицинского страхования)

19. Виды и масштабы воздействий нефтедобывающей промышленности на лесной фонд Ханты-Мансийского автономного округа

20. Тарифное обоснование в обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

21. Особенности правового положения индивидуальных предпринимателей в системе обязательного социального страхования

22. Механизм расходования средств бюджета муниципального образования на социально-культурную сферу
23. Порядок расходования средств бюджета
24. Анализ основных фондов ОАО "Любанский сыродельный завод", уровня средств МТО, влияющих на качество продукции

25. Разработка системы учета и прогнозирования ежедневных поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

26. Бюджет ЕС. Проблема формирования и расходования средств. Роль бюджета в развитии и углублении европейской интеграции

27. Государственный бюджет: проблемы формирования и использования

28. Бюджет субъекта РФ: проблемы формирования и использования финансовых средств

29. Проблемы формирования и исполнения бюджета в Республике Беларусь

30. Проблемы формирования и использования финансовых средств регионального бюджета в условиях кризиса

31. Федеральный бюджет РФ, проблемы его формирования

32. Проблемы формирования промышленности европейского севера России

Набор детской посуды "Фея".
Набор посуды детский "Фея". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5 см, -
387 руб
Раздел: Наборы для кормления
Сушилка для посуды P&C "Лилия", двухъярусная.
Наша уникальная двухъярусная сушилка позволит сушить или хранить большое количество посуды, при этом сэкономит полезную площадь на столе
511 руб
Раздел: Настольные
Глобус Марса диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Мощность: 220 V, переключатель на шнуре; может
1338 руб
Раздел: Глобусы

33. Проблемы взаимодействия семьи и детского дошкольного учреждения в формировании готовности ребенка к школьному обучению

34. Проблемы формирования мотивации учения

35. Проблемы формирования СНГ

36. Цель, задачи и проблемы формирования холдинговых компаний. Становление холдинговых компаний в России (на примере ВПК)

37. Формирование единого экономического пространства на примере ЕС. Основные этапы, проблемы, пути их решения

38. Роль налогов в формировании бюджета РФ
39. Совокупный годовой доход граждан РФ и проблемы его формирования
40. Информационно-обучающая среда: проблемы формирования и организации учебного процесса

41. Проблема взаимодействия семьи и детского дошкольного учреждения в формировании готовности ребенка к школьному обучению

42. Информационное право: актуальные проблемы формирования новой отрасли

43. Некоторые проблемы правового регулирования топонимических отношений и формирования топонимического права

44. Формирование библиотечного фонда

45. Проблемы развития и формирования среднего класса в России

46. Формирование физической активности детей и подростков как социально-педагогическая проблема

47. Проблемы формирования финансовых ресурсов и резервов в экономике Украины в условиях рыночных отношений

48. Проблемы формирования рынка труда

Плюшевый мяч с термопринтом "FIFA 2018", красно-синий, 17 см.
Плюшевый мяч FIFA несомненно понравится любителям футбола и их детям - мальчикам и девочкам любого возраста. Прекрасный сувенир украсит и
849 руб
Раздел: Брелоки, магниты, сувениры
Фоторамка (коллаж) на 4 фото (10х15 см), 18x2x55 см.
Фоторамка на 4 фото. Размер: 18x2x55 см. Размер фото: 10х15 см. Материал: пластик.
321 руб
Раздел: Мультирамки
Шторка антимоскитная "Бабочки" с магнитными замками.
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
548 руб
Раздел: Сетки противомоскитные

49. Проблема формирования конкурентной среды в Республике Беларусь

50. Прикладные проблемы формирования инновационной экономики России

51. Особенности формирования социальных фондов в странах рыночной экономики. Порядок расчетов с внебюджетными социальными фондами в РФ

52. Формирование средств фонда занятости

53. Проблема формирования билингвального сознания в лингвистике и лингводидактике

54. Проблемы формирования скелета при выращивании щенков крупных пород собак
55. Дипломная работа. Формирование и использование внебюджетных фондов
56. Рынок информационных услуг в России: проблемы формирования и развития

57. Формирование федеративных отношений в российской федерации: опыт, проблемы, перспективы развития

58. Практические подходы к формированию бюджета

59. Проблемы формирования банковских ресурсов

60. Формирование объявленного уставного фонда с иностранными инвестициями

61. Демократия и проблемы формирования правового государства на современном этапе развития общества

62. Правоотношения в сфере правового регулирования, формирования и исполнения местных бюджетов

63. Роль федеральных налогов в формировании бюджетов разных уровней

64. Внутреннее судебное убеждение в оценке доказательств по уголовным делам: проблемы его формирования и реализации

Тетрадь на резинке "Elements", В5, 120 листов, клетка, синяя.
Тетрадь общая на резинке. Формат: В5. Количество листов: 120 в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: синий.
401 руб
Раздел: Прочие
Горка детская большая (2 м).
Горка предназначена для игры на свежем воздухе или в игровой комнате. Есть возможность подключить воду. Игрушка выполнена из качественного
8450 руб
Раздел: Горки
Машинка детская с полиуретановыми колесами "Бибикар-лягушонок", синий.
Вашему крохе едва исполнилось 3 годика, а он уже требует дорогой квадроцикл на аккумуляторе, как у взрослых соседских мальчишек? Никакие
2350 руб
Раздел: Каталки

65. Проблемы формирование военно-стратегической доктрины в СССР на кануне и в годы Великой Отечественной Войны

66. Формирование ассортимента, управление качеством солено-копченых изделий и проблемы их экспертизы

67. Анализ формирования и использования фонда заработной платы

68. Миссия и цели управления организацией, проблемы формирования и согласования

69. Организационная культура, проблемы ее формирования

70. Формирование бюджета "с нуля" для туристской фирмы
71. Формирование библиотечного фонда
72. Проблема формирования исследовательских умений при проведении лабораторных практикумов

73. Формирование гуманности у младших школьников как научно-педагогическая проблема

74. Проблема формирования личности в онтогенезе

75. Проблемы формирования идеологии в России

76. Анализ формирования и исполнения местного бюджета

77. Исследование роли местных налогов и сборов в формировании территориальных бюджетов

78. Местные налоги в формировании доходной части бюджета (на примере г. Аркалык)

79. Механизм формирования доходов и расходов консолидированного бюджета РФ

80. Особенности формирования расходной части федерального бюджета РФ

Домкрат гидравлический, подкатной, 2 т, 130-315 мм.
Домкрат гидравлический подкатной MIRAX, используется при проведении ремонтно-строительных работ. Эта модель домкрата одна из самых
1865 руб
Раздел: Домкраты, подставки
Дождевик Bambola для колясок прогулок с ручкой перекидной, пвх.
Прозрачный чехол для коляски - защита от дождя и снега.Выполнен из ПВХ - прочный, не трескается, не мутнеет. Подходит для прогулочных
333 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок
Рюкзак школьный с эргономичной спинкой "Neon. Модель Multi Pack".
Ранец с эргономичной спинкой. Жесткий каркас. Вмещает формат А4+. Размер: 40x32x18 см. Имеет два отделения на молнии, боковые карманы на
2306 руб
Раздел: Без наполнения

81. Порядок формирования и исполнения расходной части бюджета

82. Проблемы формирования активов НПФ

83. Роль и значение единого социального налога в формировании социальных внебюджетных фондов

84. Роль налогов в формировании муниципальных бюджетов

85. Ставка обязательного резервирования, ее влияние на формирование предложения денег

86. Формирование бюджета г. Муравленко
87. Формирование доходов федерального бюджета
88. Формирование и распределение Стабилизационного фонда в России

89. Формирование местных бюджетов

90. Формирование расходов бюджета на образование

91. Влияние налоговой политики на формирование доходов бюджета Республики Беларусь

92. Реализация новых подходов в управлении бюджетом при формировании федерального бюджета 2006 года

93. Местные налоги. Их роль в формировании местных бюджетов

94. Оценка основных проблем формирования и исполнения бюджета Липецкой области

95. Рынок труда и проблемы формирования социально-экономической модели занятости в Республике Казахстан

96. Формирование уставного фонда совместного предприятия

Настольная игра "Юный Свинтус" (новая версия).
Новая версия всероссийского карточного бестселлера — теперь и для самых маленьких игроков! Любимая механика, знакомые правила и милые
390 руб
Раздел: Игры в дорогу
Спиннер трехлучевой "Элит", перламутровый (в железной квадратной коробке).
Компактная стильная игрушка для взрослых и детей, предназначенная для вращения на пальцах. Состоит из подшипников, благодаря которым
465 руб
Раздел: Спиннеры
Самоклеящиеся этикетки, A4, 210x297 мм.
Формат: А4. Размер: 210x297 мм. 1 этикетка на листе (100 листов в упаковке).
500 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки

97. Балтика(формирование климата, балтийский щит, горные породы)

98. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита

99. Формирование государственного строя США


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.