Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Структура государственного управления по Конституции 1993 года

Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее

Оглавление: Введение Основная часть: Глава 1. Организационно-функциональная структура государственного управления: Цели и принципы государственного управления Система функций, формы, методы и средства государственного управления Глава 2. Структура государственного управления: 2.1. Характеристика структуры государственного управления 2.2. Характеристика звеньев структуры государственного управления Заключение Список использованной литературы Введение Актуальность темы исследования. Государственное управление на основе беспристрастной законодательно выверенной системы и современных технологий является для России желаемой целью. Это весьма сложный и протяженный во времени процесс. Он имеет много различных аспектов. Один из них - развитие теории государственного управления, способной не только дать научно обоснованную методологию изучения этого важнейшего вида социальной деятельности, но и определить верные ориентиры системной, последовательной, реалистичной реформы государственного аппарата и обеспечивающих его институтов и механизмов. В настоящее время приходится констатировать, что мы имеем дело некоторым управленческим кризисом. Он приобрел всеобщий характер, задев основы управленческой вертикали, горизонтальных связей и информационных потоков. Это нарушило принципы стимулирования, ответственности и дисциплины, четкого исполнения принятых решений, строгого контроля и санкций, государственно-административной этики и культуры. Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении структуры государственного управления. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи: рассмотреть цели и принципы государственного управления; рассмотреть систему функций, формы, методы и средства государственного управления. дать характеристику структуры государственного управления; дать характеристику звеньев структуры государственного управления. Объект исследования – структура государственного управления.Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением структуры государственного управления. Глава 1. Организационно-функциональная структура государственного управления 1.1. Цели и принципы государственного управления Система государственного управления, как и всякое социально организованное образование, состоит из функционально объединенных связями подсистем (элементов), которые обладают специфическими свойствами, благодаря чему и находят свое место в структуре организации. Организационно-функциональная структура государственного управления представляет собой определенным образом организованный, функционально взаимосвязанный состав системообразующих элементов (структурных частей): государственные институты, обеспечивающие функционирование системы управления, в их вертикальной и горизонтальной зависимости, в организационном взаимодействии и соподчиненности. Она определяется факторами организационно-функциональной устойчивости: подсистемами целей и принципов; разграничением компетенции, распределением функций и полномочий между субъектами и объектами управления; подсистемами используемых форм, методов, средств и ресурсов управления1.

Построение организационно-функциональной структуры управления начинается с определения его целей. Цель государственного управления заключается в создании оптимальных условий достижения определенного уровня состояния общества и государства в соответствии с намеченными перспективами их развития. Согласно ныне действующей Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Это главная, конституционно провозглашенная цель российского государства, магистральное направление его внутренней и внешней политики. В ней берет начало древо целей государственного управления, которое имеет четко выраженную иерархическую структуру в зависимости от масштабов, сложностей, приоритетности решаемых государством задач. При достижении главной цели обычно доминирует один из двух способов: директивное управление или терминальное управление. Первый представляет собой систему жесткого программирования, второй -свободного программирования движения к цели. Выбор путей представляет собой определение обеспечивающих целей и в конечном счете может играть решающую роль в достижении заданных целей. В ряде случаев система обеспечивающих целей превращается в самоцель, а государство и общество становятся ее заложниками, как это имеет место при тиранических режимах1. По мере реализации основных и обеспечивающих целей возникает огромное многообразие побочных целей, призванных обеспечивать целостность, динамизм и надежную управляемость государства как системы. Сформировать структуру целей государственного управления, расположить их в строго иерархическом порядке, проследить взаимосвязь между целями разного содержания, их логику и взаимную увязку при достижении основной цели позволяет прием, получивший название «древа целей». Древо целей в государственном управлении есть способ формирования структуры целей программы государственного развития, обеспечивающий взаимосвязь множества целей и подцелей разного содержания (социальных, политических, экономических, духовных и т.д.), их согласование для достижения качественных изменений в заданном направлении. Древо целей имеет иерархическую структуру. В ней, по существу, представлена общая стратегия государственного управления, что придает ему системно-организованный характер. Организационные цели государственного управления заключаются в создании системы функциональных и организационных структур, их институциализации, способной обеспечить соответствующее влияние субъекта управления на объект управления. Поскольку государственное управление многообразно по избранным целям и решаемым задачам, то наиболее существенные, специфические, объективно необходимые, устойчивые связи и отношения, присущие именно этому виду управленческой деятельности, выявляются и находят должное обоснование в заложенных в ее основу принципах. Таким образом, принципы государственного управления - это фундаментальные, научно обоснованные и по большей части законодательно закрепленные положения, в соответствии с которыми строится и функционирует система государственного управления.

Отступление от того или иного принципа может вызвать серьезные сбои во всей системе. Социальный организм изобилует таким количеством связей и отношений, что порой даже самое на первый взгляд незначительное отклонение или разрыв в какой либо цепочке взаимоотношений влечет за собой цепную реакцию с непредсказуемыми последствиями1. В отечественной и зарубежной науке существуют различные подходы к классификации и систематизации принципов управления. С учетом специфики государственного управления можно выделить следующие подсистемы (блоки) принципов управления: общие (общесистемные), организационно-технологические, частные. Первые раскрывают содержательную и общецелевую направленность управления, вторые - ее организационную и технологическую стороны, третьи касаются главным образом непосредственного руководства деятельностью людей, участников управленческого процесса и исполнителей. 1.2. Система функций, формы, методы и средства государственного управления В зависимости от того, каковы целевые установки и на каких принципах государство их реализует, выстраивается система функций, выбираются формы, методы и средства, через которые осуществляется государственное управление1. Реализация целей государственного управления осуществляется через систему функций, т.е. взаимосвязанную совокупность стандартизированных действий субъекта управления, нормативно регулируемых и контролируемых уполномоченными на то государственными и социальными институтами. Функции государственного управления реализуются, как правило, в известных организационно-правовых формах. Следует иметь в виду, что сам термин «форма» имеет несколько значений: установленный образец чего-либо; внешний вид, внешние очертания; способ существования какого-либо явления. Форма содержательна, она организует содержание, придает ему законченность и стройность. В формах государственного управления компетенция государственных органов обретает свое предметное содержание. Формы государственного управления - это отработанные практикой устойчивые способы фиксации функциональной организации и совокупности оптимальных приемов и методов, с помощью которых субъектом управления достигаются поставленные цели. В самом общем виде формы государственного управления можно разделить на два блока: правовые и организационные. Правовые формы с точки зрения их содержания и механизма применения являются предметом права и подробно рассматриваются в курсе правовых дисциплин. В организационных формах государственного управления реализуется деятельность государственных органов по руководству и управлению процессами социальных преобразований, осуществляемых в государстве и обществе. Под методами государственного управления понимаются официальные способы властного воздействия государственных органов на процессы общественного и государственного развития, на деятельность государственных структур и конкретных должностных лиц в пределах их компетенции и в установленном порядке1. Средства государственного управления - это инструментарий, набор конкретных и чаще всего овеществленных предметов, используемых в данном процессе.

Прошу вас почтить его память минутой молчания. [8] * * * Уважаемые депутаты, члены Совета Федерации, вы знаете, что традиция ежегодных посланий Федеральному Собранию, а фактически - прямых обращений к народу России была заложена в Конституции 1993 года, Конституции, принятой по инициативе Президента Ельцина. Он считал исключительно важным прямой открытый диалог с людьми, считал необходимым выносить на публичное обсуждение и проблемы, и приоритеты государственной политики (выделено курсивом нами при цитировании) [9] и видел в этом один из значимых инструментов объединения общества, инструментов реальной демократии. В то время страну раздирали сложные социальные конфликты, партийные и идеологические противоречия [10]. Реальной угрозой безопасности России и её целостности был сепаратизм. И при этом критически не хватало ресурсов для решения самых насущных, жизненно важных проблем [11]. Но именно в этот непростой период был заложен фундамент будущих перемен. Мы много лет вместе работали, чтобы преодолеть тяжелые последствия переходного периода, чтобы уйти от издержек глубокой и не во всём однозначной трансформации

1. Форма государства

2. Форма государства

3. Формы государства

4. Формы государства

5. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)

6. Политический режим, как элемент формы государства
7. Формы государства в конкретной стране. Индия
8. Формы государства

9. Формы государства

10. Политический режим, как элемент формы государства

11. Цицерон о формах государства и тирании

12. Форма государства

13. Формы государства

14. Эволюционные и революционные изменения в форме государства

15. Формы государства

16. Монархия как форма государства

Планшет для пастелей "Сладкие грезы", А3, 18 листов.
Планшет для пастелей замечательно подходит для художественных техник, таких как пастель, масляная пастель, мел, карандаш или уголь,
420 руб
Раздел: Папки для акварелей, рисования
Багетная рама "Mia" (серебро), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
450 руб
Раздел: Размер 30x40
Ящик для игрушек "Кристалл".
Универсальные ящики «Кристалл «M» помогут рационально использовать пространство, сэкономят место в доме и помогут поддерживать идеальный
535 руб
Раздел: Более 10 литров

17. Формы государства

18. Концепция разделения властей и ее реализация в структуре современного государства

19. Понятие формы государства и ее элементы

20. Унитарная форма государства

21. Форма государства и социальная функция государства.Проблемы их взаимосвязи

22. Формы государства
23. Формы государства
24. Историческое развитие форм государства

25. Структура туристского рынка России и динамика развития выездного туризма в период 2000–2008 годов

26. Основные компоненты систем управления документооборотом. Фрейм: его структура и понятие

27. Выбор и обоснование структуры автоматизированной системы управления – АСУ "Супермаркет"

28. Денежно кредитная политика банка РФ на 2000 год

29. Полномочия органов государственного управления, администраций органов МСУ, предприятий, учреждений и организаций

30. Організаційно–правові засади та системи органів управління в агропромисловому комплексі

31. Анализ и оптимизация численности и структуры работников аппарата управления предприятием

32. Педагогический совет как форма реализации принципа сочетания единоначалия и коллегиальности в управлении ДОУ

Ящик для игрушек "Кристалл".
Универсальные ящики «Кристалл «M» помогут рационально использовать пространство, сэкономят место в доме и помогут поддерживать идеальный
535 руб
Раздел: Более 10 литров
Балерины. 5 часов активной игры. Более 400 наклеек!. Пратт Леони
Все девчонки очень любят наряжаться! А еще они с удовольствием поют и танцуют. Им нравится путешествовать, узнавать что-то новое и вообще
334 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек
Настольная игра "Кортекс. Битва умов".
Сможете отличить ракушку от клубники на ощупь? А помочь коту догнать мышь и не заплутать в лабиринте? Детская версия игры Кортекс: Битва
914 руб
Раздел: Карточные игры

33. Структура государственных органов США по Конституции 1787 года

34. Основы общественно правового устройства РФ по Конституции 1993 года (TXT)

35. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

36. Форма и структура конституции: сравнительный анализ Конституции РФ и конституций стран Европейского Союза

37. Конституция РФ 1993 года

38. Принцип разделения властей и его отражение в Конституции 1993 года
39. Характеристика формы правления в Российском государстве в годы революции 1905-1907 гг.
40. Государство и право в годы Великой Отечественной войны

41. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны

42. Социально-экономическая структура Верхнеудинска в феодальный период (середина XVII в.- 1862 год)

43. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия

44. Конституция - основной закон государства

45. Федеральное Собрание - парламент России как высший представительный орган, его место в системе органов государства

46. Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

47. Структура налоговых органов Российской Федерации

48. Форма (устройство) государства

Игра логическая "IQ-Элемент".
Q-Элемент - игра-головоломка для одного игрока. Суть игры: расположить на игровом поле все детали, чтобы поверхность была ровная, без
544 руб
Раздел: Игры логические
Набор самоклеящихся листов пористой резины, А4, 10 цветов, толщина 2 мм (10 листов).
Самоклеящаяся пористая резина для творчества. Плотные листы, насыщенные цвета. Прочный клейкий слой. Легко принимает форму. Предназначена
323 руб
Раздел: Прочее
Набор доктора в чемодане.
В наборе: шприц, шапочка из картона, очки, грелка, коробочка "Витамины", бейдж, градусник, лупа, 2 пинцета, ножницы - 2 штуки,
310 руб
Раздел: Наборы доктора

49. Феодальное государство (экономическая основа, сущность, механизм, функции и формы)

50. Анализ формы и средств выразительности хора № 19 "Гроза" из оратории Йозефа Гайдна "Времена года"

51. Политическое развитие государства в годы правления первого президента

52. Основные формы операций по прорыву позиционного фронта в годы первой мировой войны

53. Особенности сельскохозяйственной проблематики в современный период. Структура, типология аграрной прессы; формы и методы пропаганды

54. Советское государство в годы Великой Отечественной Войны
55. Конституция СССР 1924 года. Проблемы федерации
56. Преодоление "великой разрухи" русского государства ополчение 1611 и 1612 годов

57. Організаційна структура управління підприємством невиробничої сфери та її вдоскона-лення в умовах ринку на прикладі Центру

58. Конституция Италии 1947 года и конституционные реформы

59. Экзаменационные билеты за первый семестр 2001 года по предмету активные формы социально-психологического обучения

60. Государство - основная форма реализации полновластия народа

61. Франция: конституция 1958 года и ее особенности

62. Место и роль Верховной Рады Украины в системе органов государства

63. Государство и религиозные организации в СССР накануне и в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг.

64. Структура органов социальной защиты

Набор шариковых ручек "Frixion", синие, 0,7 мм, 2 штуки.
Синяя шариковая ручка "Frixion" пиши-стирай на основе исчезающих термочернил. Письмо корректируется с помощью специальной
336 руб
Раздел: Синие
Дуга с подвесками "Забава".
Дуга с подвесками "Забава" крепится с помощью специальных прищепок к коляске, автокреслу или детской кроватке. Яркие
755 руб
Раздел: Дуги и погремушки для колясок
Шнуровка-бусы "Русалочки".
Обучающая игра для детей от 3 лет, которая развивает логическое мышление, внимание, память. В наборе: 11 фигурок, шнуровка с безопасными
345 руб
Раздел: Деревянные шнуровки

65. Расходы федерального бюджета РФ, их состав, структура, динамики в 90-е годы

66. Чистая конкуренция как форма рыночной структуры

67. Конституция России 1936 года в сравнении с предыдущими и последующими

68. Изменения в Уголовный кодекс РФ от 8 декабря 2003 года: краткий обзор

69. Конституция 1871 года и политический режим Германской империи

70. Система судебных органов по реформе 1864 года
71. Причины, закономерности и формы возникновения государства и права
72. Тенденции развития взаимоотношений между печатью и государством в период 1890-1904 годов

73. Печаль без горя и забот: структура мотивов стихотворения А.С.Пушкина “19 октября” 1825 года

74. Октябрь 1993 года: а был ли расстрел парламента?

75. Понятие органов исполнительной власти, система и структура

76. Сущность и формы кредита. Структура современной кредитной системы

77. Життєві форми організмів

78. Вибір форми організації бухгалтерського обліку

79. Адвокатура, її поняття, завдання, організаційні форми, види і гарантії адвокатської діяльності, професійні права і обов’язки адвоката та підстави для припинення адвокатської діяльності

80. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

Увлекательная настольная игра "Турбосчет Форсаж".
Продолжение самой "хитовой" игры "Турбосчет", еще больше карт с условиями, еще больше "прокачиваем" устный
392 руб
Раздел: Математика, цифры, счет
Настольная игра "Имаджинариум".
Каждый игрок выбирает себе слона и набор карточек для голосования того же цвета, что и слон. Карточек для голосования семь. Вам пригодится
1750 руб
Раздел: Карточные игры
Картриджи чернильные "Cartridge Quink", синие, 5 штук.
Картриджи подходят для всех перьевых ручек Parker. Картриджи с чернилами позволяют легко и просто заправить перьевую ручку, при этом не
309 руб
Раздел: Чернила, тушь, штемпель

81. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь

82. Інститут обласної ради в структурі органів місцевого самоврядування

83. Конституция 212 года и ее культурно-историческое значение

84. Конституция Российской Федерации 1993 г.

85. Конституция Российской Федерации: сущность, структура и содержание

86. Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года. Романо-германская правовая система
87. Механизм государства: понятие и структура
88. Организационная структура управления органами внутренних дел

89. Організаційно-правові форми малого бізнесу. Контракти

90. Особенности формы правления государств социалистического устройства

91. Поняття конституційного ладу і органів державної влади

92. Правовое обеспечение организационной структуры органов территориального общественного самоуправления

93. Принципы разделения властей как основа построения системы органов правового государства

94. Система учреждений и органов государства исполняющих наказание

95. Соответствует ли действующая Конституция РФ принципам правового государства?

96. Структура механизма современного российского государства

Сушилка для белья напольная складная, 181х54х95 см, серая.
Сушилка для белья напольная складная. Размеры: 181x54x95 см. Цвет каркаса: серая. Размер в раскрытом виде: 181х95х54 см.
733 руб
Раздел: Сушилки напольные
8 цветных смывающихся фломастеров для малышей.
336 руб
Раздел: 7-12 цветов
Универсальная вкладка для дорожных горшков (мятный).
Вкладка для дорожных горшков подойдет для любого дорожного горшка, она хорошо ложится на сиденье, обеспечивая комфорт и удобство в
664 руб
Раздел: Горшки обычные

97. Сущность и структура органов местного самоуправления

98. Форма (устройство) государства

99. Форма Российского государства


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.