Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Злоупотребление должностными полномочиями

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ 2003 СОДЕРЖАНИЕ: В В Е Д Е Н И Е 1.ДОЛЖНОСТНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В РОССИИ 1.1.Понятие должностного преступления 1.2.Дореволюционное законодательство о должностных преступлениях 1.3. Коррупционные злоупотребления по советскому уголовному праву 1.4. Современное российское законодательство о должностной преступности 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ ДОЛЖНОСТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ 2.1.Содержание и признаки должностных преступлений 2.2. Конкретные виды должностных преступлений 2.3.Факторы должностной преступности 3.ПЕРСПЕКТИВЫ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ В РОССИИ 3.1.Уголовно-правовая ответственность за должностные преступления 3.2. Основные возможности совершенствования средств борьбы с коррупцией в России З А К Л Ю Ч Е Н И Е СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ В В Е Д Е Н И Е Актуальность работы. В период коренной перестройки всех сфер жизни нашего общества, построения демократического правового государства, становления и развития рыночной экономики весьма важная роль принадлежит органам государственной власти, а также органам местного самоуправления. От четкости функционирования государственной службы, честности и ответственности ее работников во многом зависит решение крупномасштабных задач, стоящих перед обществом и государством. Между тем в силу ряда причин во властные структуры и в государственную службу все активнее проникает организованная и профессиональная преступность. Ряд работников этих органов и служб поражены коррупцией, взяточничеством, протекционизмом и другими негативными явлениями, нарушающими их нормальную деятельность, подрывающими их авторитет в глазах общества. Однако должностная преступность появилась не в наши дни. Дошедшие до нас правовые памятники цивилизации позволяют заключить, что должностная преступность - ровесник человечества. Распространенность и общественная опасность этого явления скачкообразно возрастают в периоды крупных социальных потрясений, нередко сопровождающихся почти полным уничтожением законности и одновременным ростом зависимости населения от произвола чиновников. Современная Россия – не исключение. Ранние упоминания о коррупции, «поразившей» государственную службу, можно обнаружить еще в архивах Древнего Вавилона, сформировавшихся по меньшей мере 4500 лет назад. Разумно предположить, что зарождение коррупции как социального явления объективно связано с первоначальной узурпацией права управлять людьми и общим имуществом, имевшей место задолго до возникновения государственности. Сам термин «коррупция» применительно к его социальному значению начинает употребляться еще в античный период. Сегодня коррупция, и, прежде всего, должностная преступность как наиболее опасная ее часть, стали представлять угрозу для российского общества, ослабляя и даже изменяя направления государственного влияния на многие сферы социальной жизни. Коррупция успела «заполнить» освобожденные государством ниши социального управления прежде, чем это смогли сделать институты гражданского общества. Наиболее простое определение коррупции или должностных преступлений - подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще.

ЦЕЛЬ данной работы – раскрыть содержание должностных преступлений в соответствии с современным российским законодательством. В ЗАДАЧИ работы входит: 1.Определить понятие должностного преступления и явление коррупции. 2.Показать генезис развития отечественного законодательства о должностных преступлениях. 3.Охарактеризовать злоупотребления должностными преступлениями как разновидность должностной преступности с точки зрения современного российского законодательства; выявить факторы, обуславливающие возникновение данного вида должностных преступлений. Теоретической основой работы послужили труды известных отечественных ученых таких, как А.Аникин, А.А.Аслаханов, Б.В.Волженкин, С.В.Максимов и др., законодательные и нормативные акты СССР и РФ, литература учебного и справочного характера, материалы специализированной периодической печати. 1.ДОЛЖНОСТНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В РОССИИ 1.1.Понятие должностного преступления Приступая к уголовно-правовому и криминологическому анализу должностных преступлений, необходимо изучить понятийный аппарат должностной преступности. Должность – простейшая ячейка аппарата, предназначенная для одного работника, определяющая его место и роль в административной службе. Должность есть юридическое описание социальной позиции лица, занимающего ее. Должность – это прежде всего служебные обязанности, во исполнение которых должны производиться служебные действия.1 Определение понятия должностного лица необходимо, в частности, для решения вопроса о возможности привлечения к ответственности работников за служебные правонарушения или преступления, в зависимости от квалификации содеянного. Понятие «должностное лицо» многократно используется в Конституции России. Так, в ст.41 говорится об ответственности должностных лиц за сокрытие фактов, создающих угрозу для жизни и здоровья людей. «Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд»,- сказано в ст.46 Конституции РФ. К сожалению, единого понятия «должностное лицо» ни в федеральном законодательстве, ни в юридической науке нет, хотя используется оно и в конституционном, и в административном, ни в уголовном, и в других отраслях права. Определим, кого уголовное право считает должностным лицом? В ст.285 Уголовного кодекса РФ сказано: «Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ » Это понятие должностного лица не используется при применение норм административного, финансового, экологического права. В УК РФ имеется глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (ст.201-204). На основании статей этой главы за злоупотребления полномочиями, за превышение полномочий, за коммерческий подкуп (аналог взятки) к ответственности могут привлекаться граждане, которых УК называет «лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях».

Таким образом, законодатель создал новое понятие: «лица, выполняющие управленческие функции». Во многих правовых актах понятие «должностное лицо» имеет более широкое толкование, чем в УК РФ. Исходя из определения данного уголовным правом, в качестве должностных лиц следует рассматривать должностных лиц, выполняющих управленческие функции в органах государственной власти. В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об основах государственной службы РФ»2 государственные должности подразделяются в РФ на три категории (рис.1.1). Реестр государственных должностей государственной службы РФ утверждается Президентом. Государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов (ст.2 Закона об основах государственной службы РФ). Последствия должностных преступлений состоят в причинении существенного вреда государственным или общественным интересам или охраняемым законом правам и интересам граждан. В уголовном законе не содержится родового определения данной группы преступлений. Теоретически мы можем определить эту группу преступлений как общественно опасные деяния (действия или бездействие), которые совершаются представителями власти или должностными лицами благодаря занимаемому или служебному положению и вопреки интересам службы и причиняют существенный вред нормальной деятельности органов государственной службы или службы в органах местного самоуправления либо содержат реальную угрозу причинения такого вреда. Рис.1.1.Виды государственных должностей Говоря о должностных преступлениях, мы довольно часто используем термин коррупция. Профессор С.В.Максимов, признанный эксперт в рассматриваемой сфере, определяет коррупцию как использование государственными, муниципальными или иными публичными служащими (в том числе депутатами и судьями) либо служащими коммерческих или иных организаций (в том числе международных) своего статуса для незаконного получения имущества, прав на него, услуг или льгот (в том числе неимущественного характера) либо предоставление названным лицом такого имущества, прав на него, услуг или льгот (в том числе неимущественного характера).3 Таким образом, мы видим, что понятие коррупции значительно шире понятия «должностного преступления», так как под коррупцией понимается некое социальное явление, своего рода система, где в качестве основного звена присутствует должностная преступность. При этом общественное сознание любое проявление должностной преступности чаще всего определяет как коррупцию, которая в последние годы приняла транснациональный характер. Коррупционера С.В.Максимов определяет как лицо, занимающее государственную должность, служащий государственного или муниципального органа, учреждения или организации либо негосударственной (не являющейся муниципальной) организации, способный нести юридическую ответственность за совершение акта коррупции, признанный виновным в совершении коррупционного правонарушения на основании судебного решения или в ином установленном законом порядке.4 В целом можно констатировать, что коррупционная преступность – это целостная, относительно массовая совокупность преступлений, посягающих на авторитет и иные законные интересы государственной власти, государственной службы в органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях, не являющимися органами государственной власти местного самоуправления, государственными организациями или учреждениями, выражающихся в незаконном получении благ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, либо в предоставлении данным лицам таких благ, а также совокупность самих этих лиц.

Лица, выполняющие управленческие функции, т.Pе. организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, несут ответственность по статьям гл. 23 УК РФ. (2) По терминологии УК РФ тяжкий вред здоровью. (3) Злоупотребление должностными полномочиями ст. 285 УК РФ. (4) Превышение должностных полномочий ст. 286 УК РФ. (5) Пункт «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ. (6) Пункт «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ. (7) Статьи 105 или 111 и п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ. (8) Статье 132 УК РСФСР соответствует ч. 2 ст. 141 УК РФ. См. также: 1)PПостановление Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1962Pг. P11 «О судебной практике по делам о заранее не обещанном укрывательстве преступлений, приобретении и сбыте заведомо похищенного имущества» (см. 3.20 настоящего Сборника); 2)PПостановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000Pг

1. Злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий

2. Злоупотребление должностными полномочиями

3. Кто правит и что правит. Сила власти или власть силы

4. Квалификация преступлений, совершаемых путем превышения должностных полномочий

5. Быть или не быть книге (интернет против книг)

6. Китайская философия здоровья, или два начала - инь и янь
7. Отграничение грабежа от иных преступлений
8. Преступления против государственной власти

9. Преступления против правосудия и представителей власти

10. Экономическая сказка-реферат "НДС - вражья морда" или просто "Сказка про НДС"

11. Уголовно-правовая охрана лиц, исполняющих свой служебный или общественный долг

12. Аксиомы власти. Проблемы полномочий в обществе

13. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций

14. Органы исполнительной власти состав, полномочия, функции

15. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ

16. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти

Ручка шариковая "Excellence", розовая.
Новая подарочная шариковая ручка имеет необычный дизайн, который притягивает взгляд. Металлический миниатюрный корпус полностью усыпан
444 руб
Раздел: Металлические ручки
Машина-каталка "Лидер", цвет: бордовый.
Игрушечный автомобиль снабжен рулем, фарами, зеркалами заднего вида и звуковыми модулями, а его корпус оформлен в приятном бордовом цвете.
2947 руб
Раздел: Каталки
Игрушка-плита со звуком и подсветкой"Miele".
Все как у мамы! Точная игрушечная копия фирменной плиты MIELE. Игрушка функциональная: конфорки и духовка светятся, издает реалистичные
1680 руб
Раздел: Плиты

17. Отграничение взяточничества от смежных составов преступлений

18. Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации

19. Проблемы отграничения самоуправства от смежных составов преступлений

20. Полномочия и власть в организации

21. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

22. Создание Вселенной или большой взрыв
23. Роль микроэлементов в обменных процессах растений и на накоплении ими биологически активных веществ (Реферат (обзор литературы) () WinWord 97)
24. Метамерия или сегментация в живой природе

25. Воспитательная работа с личным составом в период подготовки к воинской службе (Виховна робота з особовим складом у період підготовки до несення служби військ)

26. Европа для мусульман - постоялый двор или отчий дом?

27. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории

28. Аппарат государственной власти и его структура

29. Контроль в системе органов государственной власти

30. Источники конфликтов в сфере исполнительной власти

31. Аблай- объединитель или тиран

32. Источники и кодификация права Украины в составе России в 18 ст.

Конструктор "Цветной городок" большой (41 деталь).
Это настоящий, красочный город, состоящий из множества деревянных деталей (их 41). В нем много домов, построенных из деталей, в виде
584 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Портфолио школьника.
Портфолио школьника – это папка, в которой собрана жизнь ученика, начиная с первого класса, все то, о чем не рассказали краткие
391 руб
Раздел: Портфолио
Маска для сна с "памятью" "Морфей".
Маска для сна «Морфей», сделанная из мягкого и гипоаллергенного материала, защитит глаза от света, препятствующего нормальному сну.
473 руб
Раздел: Дорожные наборы

33. Реферат о Пугачеве

34. Правовой статус Королевства Польского в составе Российской Империи

35. Триумф и трагедия советской власти

36. Органы государственной власти СССР

37. Экономика России во второй половине XVIII века: расцвет или начало разложения феодально-крепостнической системы?

38. Государственно-политическое устройство Ирана и становление новых органов власти после революции 1979г.
39. Структура органов власти в США по конституции 1787 года
40. Швейцарская Конфедерация. Три ветви власти

41. Внешнеполитические полномочия парламентов (зарубежных стран)

42. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

43. Органы исполнительной власти РФ (Контрольная)

44. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.

45. Судебная власть РФ

46. Судебная власть РФ

47. Органы государственной власти

48. Разделение властей на примере РФ

Кружка фарфоровая "Королевские собаки", 485 мл.
Кружка фарфоровая. Объем: 485 мл.
322 руб
Раздел: Кружки
Шнуровка-бусы "Звери".
Размер бусин: 3-4 см. Диаметр отверстия в бусине: около 6 мм. Длина шнурка: около 80 см. Вес: 0.2 кг. Количество бусин: 15 штук .
321 руб
Раздел: Деревянные шнуровки
Кубок Россимвол, 24 см.
Материал: металл, пластик, мрамор. Диаметр: 80 мм. Высота: 24 см.
485 руб
Раздел: Наградная продукция

49. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

50. Правительство РФ - высший орган государственной власти

51. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)

52. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

53. Местное самоуправление в системе публичной власти

54. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
55. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения
56. Теория разделения властей

57. Теория разделения властей

58. Разделение властей в правовом государстве

59. Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

60. Концепция разделения властей

61. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

62. Правила составления и оформления документов по личному составу

63. The US Economy after September 11th. Decline or Rapid Growth? (Экономика США после 11-ого сентября. Снижение или Быстрый Рост?)

64. Несколько рефератов по культурологии

Защита-органайзер для планшета (отделение для планшета + 3 кармана), 60х45 см.
Защита-органайзер для планшета (отделение для планшета + 3 кармана). Предназначена для защиты обивки сидений и для удобного хранения
503 руб
Раздел: Прочее
Подарочное махровое полотенце "23 февраля. Звезда".
Подарочное махровое полотенце. Цвет полотенца и цвет вышивки - в ассортименте! Оригинальная тематическая вышивка на полезном в хозяйстве
316 руб
Раздел: Средние, ширина 31-40 см
Экологичный стиральный порошок "Garden", без отдушек, 1350 грамм.
Благодаря входящим в состав компонентам на растительной основе средство мягко отстирывает и освежает бельё из всех видов тканей (в том
399 руб
Раздел: Стиральные порошки

65. Статуи острова Пасхи – свидетели достижений древних цивилизаций, или просто каменные идолы?..

66. Алексей Константинович Толстой. Реалист или представитель "чистого искусства"?

67. Кто же Чацкий: победитель или побежденный

68. Илья Ильич Обломов – "коренной народный наш тип"

69. "История одного города" - сатира на прошлое России или предостережение о будущих опасностях общественного развития

70. Самооправдание или самообман Раскольникова, Ф.М. Достоевский "Преступление и наказание"
71. Шпоры по Поэтике или теории литературы
72. В.С. Высоцкий или Прерванный полет...

73. Реферат по научной монографии А.Н. Троицкого «Александр I и Наполеон» Москва, «Высшая школа»1994 г.

74. Реферат по книге Фернана Броделя

75. Сталин и власть

76. Эволюция центральных представительных органов власти в России

77. Путь к независимости или Ганди как символ свободы

78. Развитие науки: революция или эволюция? Философские модели постпозитивизма

79. Оружие массового поражения: фактор национальной безопасности или средство устрашения (На примере отношений США и России в ХХ веке)

80. Приход фашистов к власти в Германии, как предпосылка к началу 2-ой мировой Войны

Тележка, арт. 15-11017.
Удобная ручка и проходимые колеса помогут Вашему малышу с легкостью возить всё необходимое для строительства дворцов, замков, дорог и
325 руб
Раздел: Тележки
Багетная рама "Emma" (цветной), 40х50 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
698 руб
Раздел: Размер 40x50
Полотенце вафельное "Дельфинарий", банное, пляжное, 100х150 см.
Вафельное полотенце "Дельфинарий". Легкое и практичное полотенце удобно использовать на пляже, в бане и в бассейне. Плотность
304 руб
Раздел: Большие, ширина свыше 40 см

81. Влияние мониторов на зрение. Мониторы с электронно-лучевой трубкой (ЭЛТ) или жидкокристаллические (ЖК). Усталость глаз при работе с мониторами

82. Система автоматического управления турбообводом в составе энергоблока ВВЭР-640

83. Правильные многогранники или тела Платона

84. Синдром коровьего бешенства или губчатая энцефалопатия крупного рогатого скота

85. «Белый китаец» или «Крокодил»?

86. Наркотики. Благо или зло?
87. Суд присяжных: традиция или новация
88. Полномочия нотариальной палаты

89. Методическое пособие для подготовки к сдаче экзамена по огневой подготовке и спецсредствам, рядовым и младшим начальствующим составом подразделений УИН Камчатской области

90. Суды общей юрисдикции, порядок формирования, состав, полномочия

91. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти

92. Субъект преступления ("подновлённая" версия реферата 6762)

93. Незаконное получение и разглашения сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну

94. Документы с личного состава (Документи з особового складу)

95. Процесс становление власти в России (Доклад)

96. Государственная Дума РФ и ее полномочия

Сумка для обуви "Феи и невиданный зверь".
Пошита из водонепроницаемого износостойкого полиэстра. Подходит для частой стирки, не выцветает. Размер: 31х44 см.
309 руб
Раздел: Сумки для обуви
Цветные акварельные карандаши "Lyra Osiris Aquarell", 24 цвета.
Цветные акварельные карандаши, треугольные с кистью, диаметр грифеля 3,3 мм.
753 руб
Раздел: 13-24 цвета
Подушка детская Dream Time.
Приятная на ощупь подушка сделан из материала, который отличается надежностью, прочностью и легкостью ухода. В качестве наполнителя
698 руб
Раздел: Подушки для детей

97. Приход фашистов к власти в Германии

98. Легитимность власти (Доклад)

99. Борьба за власть в СССР

100. Власть: генезис, компоненты, методы функционирования


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.