Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Исполнительная власть в роли судьи - Британия Трибуналы и осведомления

Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10

Государство всеобщего благоденствия не может существовать без собственной проработанной судебной системы. Заявления для получения пособий, лицензий, споры о регулируемой квартплате, планирование апелляций, обязательного приобретения земли - су- ществует очень много вещей, которые рассматриваются каждый день, но не удобны для обычных судов. Особая процедура, кото- рая в США называется слушание ("heari g"), в Англии классифи- цируется как "трибуналы и осведомления" (" ribu als a d i quiries"). На основе этой системы находятся суды с функциями апелляции и руководства, но судебная власть низшей инстанции формируется ad hoc (для этой цели пер.). В 50-х гг. оказалось, что была основана огромная масса таких трибуналов и процедур, которые отошли от некоторых принятых правил управления юстици- ей, но были крайне необходимы для простых граждан. Прави- тельство начало операцию по углубленному пересмотру существую- щего законодательства, в которой главную роль играли комитет по административным трибуналам и осведомлениям (комитет Фран- ка), Акт о трибуналах и осведомлениях 1958 г., и Совет по де- лам трибуналов, который вышеупомянутый Акт создал на постоян- ной основе. Отличаясь от ситуации в США, о чем уже говорилось в пре- дыдущей главе, решения судов играют лишь второстепенную роль в Англии. В обеих странах, большинство дел должно быть решено со скоростью, эффективностью и неформальностью, присущей настоя- щей справедливости. В Англии статуты а не суды решают проблемы организации и метода. Было создано большое множество новых юрисдикций, которые все вместе образуют новую большую область в сфере управления юстицией. Кроме того, постоянно требуются компромиссы. Все эти трибуналы существуют потому, что обычные суды слишком медленны, слишком дороги и слишком формальны, и не могут работать с большим количеством дел. Суть реформы, от- меченной Актом о Трибуналах и Осведомлениях в том, что правила трибуналов и осведомлений должны устанавливаться вышестоящими судами для того, чтобы было меньше ненормальностей и жалоб, Это, возможно, только начало. Трибуналы продолжают размно- жаться в таком темпе, что вполне возможно, что, наверняка, - 2 - скоро понадобятся более жесткие меры контроля. В противном случае, мы можем оказаться в средневековых юрисдикционных джунглях. Прежде чем перейти к деталям, интересно сравнить и ука- зать на главные различия между американской системой и бри- танской. Основа юридического права (legal righ ) Во-первых, получение пособий в Англии твердо основывается на юридическом праве. Современный механизм управления пособия- ми происходит от Акта о Национальном Страховании 1911, особен- но на его положениях, касающихся страховании безработицы. Оспоримые заявления могут быть переданы независимому трибуна- лу, "суду арбитров", откуда страховой агент мог направить дело в третейский суд. Заразительный привкус этих слов уже исчез. По современному праву, регулирующему национальную страховую деятельность, которое начинается от Акта 1946 г., и гораздо шире по содержанию, заявитель может апеллировать решения стра- хового агента в местном трибунале, а от туда в Национальной Комиссии по регулированию Страховой деятельности.

И трибунал, и Комиссия озабочены, в первую очередь тем, есть ли у заявите- ля законное право на получения пособия. Если он имеет такое право, его заявление - успешно. Есть, конечно случаи, где мно- гое передано на усмотрение судьи, например предоставить ли ин- валиду самодвижущееся кресло, или должны ли местные власти взять старика в дом для престарелых. Но большинство заявлений рассматриваются в соответствии с законом. Это относится не только к тем заявлениям, которые основаны на принципе страхо- вания, где заявитель внес свой вклад, но так же и к бесплатным услугам как национальная служба здоровья и "дополнительный до- ход" (современное слово для пособия по бедности). НЕЗАВИСИМЫЕ ТРИБУНАЛЫ Во-вторых, трибуналы полностью независимы от госу- дарственных отделов, которые распределяют и следят за правиль- ностью распределения пособий. Это следствия концепции получе- ния пособия по праву. Государственные служащие, соответственно - 3 - не могут участвовать в этих трибуналах. Председательствуют на них, обычно, независимые юристы, работающие неполный день. Так же, часто присутствуют и представители сторон, например, соот- ветственно рабочих и работодателя. В Британии государственные служащие могут и очень часто председательствуют на осведомле- ниях, поскольку решение принимаемое этим органам, обычно явля- ется определением основной политики. В США они соответствуют ICC и похожим регуляторным ведомствам. Но в тех случаях, где решается вопрос о юридическом праве, как, например с нацио- нальным страхованием, аксиоматично то, что трибунал должен быть так же независим и беспристрастен как и обычный суд. Для того, чтобы это подчеркнуть, многие трибуналы не заседают в помещении, принадлежащем заинтересованному ведомству. В США, с другой стороны, служащие Департамента Здоровья Образования и Благоденствия, действуют как члены Совета Апелляций, решая судьбу заявлений на получение пособий по Акту о Социальном Страховании. Несмотря на то, что внутри Департамента имеется административное разделение функций, слушания происходят в по- мещениях Департамента. То, что Департамент должен быть судьей в своем собственном деле идет вразрез с английскими правилами о рассмотрении подобных дел. Соревновательный процесс В-третьих, сам процесс должен быть соревновательным. Это следствие из первых двух принципов. Трибунал не может бесп- рестрасно рассмотреть заявление, если ему придется выступать против заявителя, и, может быть, перекрестно его допрашивать, если имеются спорные факты. Таким образом, инквизиционный про- цесс не может здесь применяться. Если заинтересованное ми- нистерство или ведомство захочет выступить против апелляции к местному трибуналу национальной страховой деятельности, или к Комиссии, они должны представить свое дело и прислать предста- вителя, обычно страхового агента. Роль министерства не в том, чтобы любой ценой препятствовать апелляции, а в том, чтобы удостовериться в том, что заявитель получил то, что полагается ему по закону. Это не значит, что трибуналы должны участвовать в споре, или опрашивать свидетелей, хотя, конечно, они могут задавать вопросы таким же образом, как и судья в обычном суде.

- 4 - Это, опять же, сильно контрастирует с процедурой апелляции в уже упоминавшемся Департаменте Здоровья, Образования и Благо- денствия, где как судьи, так и Апелляционный совет проводят инквизиционные процедурные действия. Никто в этом процессе не может оспорить действия Департамента, они сами выбирают дока- зательства, проводят допрос заявителя и представляют факты. Такая процедура может показаться очень странной британскому юристу, так как такие действия явно противоречат Акту об адми- нистративном процессе Соединенных Штатов, в котором так много говорится о разделении функций. Законодательство и правила В-четвертых, В Англии существует детально проработанное законодательство, регулирующее действия трибуналов. Такие ста- туты, как Акт о Национальном Страховании и Акт о Службе Нацио- нального Здравоохранения детально определяют механизмы решения споров, и подачи апелляций. Так же, они определяют пределы юрисдикции трибуналов и порядок назначения их членов. Эти Акты передают министру и Совету Трибуналов право создавать проце- дурные правила Трибуналы не должны создавать свои собственные процедурные правила, которые являются субъектом только для су- дебного надсмотра, так, как это происходит в Соединенных Шта- тах. Поэтому каждый трибунал работает по правилам, разработан- ных для его специфики, и маловероятно то, что судебная власть введет какие-то неудобные формальности. Неформальный процесс В-пятых, такой процесс не настолько формален и дорог, как в Соединенных Штатах. Обычно не ведется стенограммы заседания, таким образом экономя деньги, а для юристов нет возможности перебивать выступления сторон и свидетелей и спорить о том, что должно быть удалено со стенограммы. В многих случаях сто- роны не представлены адвокатами. Во многих других случаях они представлены представителями профсоюзов. В третьих случаях они могут вообще лично не появляться. Не применяются правила представления доказательств, что устраняет еще один возможный источник формализма. - 5 - Непрофессиональные судьи В-шестых, британская система не настолько доминируется юристами. Не профессионалы играют здесь большую роль, а боль- шинство из них работает бесплатно. В типичном трибунале председательствует юрист и два непрофессиональных члена. В де- лах о дополнительном доходе (пособие для бедных), даже предсе- датель, в большинстве случаев, не является юристом. С другой стороны, существуют промышленные, и некоторые другие трибуна- лы, где присутствие профессионального юриста необходимо, но даже на таком уровне, в большинстве случаев, отсутствует фор- мальность. Различия между трибуналами и осведомлениями Вышеназванные различия относятся только к трибуналам, ко- торые, на самом деле, являются неформальными судами. Их функ- ция заключается в том, чтобы решать дела путем применения к фактам норм права, и, по большей части, они не решают вопросов общей политики. Осведомления, с другой стороны, в гораздо меньшей степени отличаются от американского процесса. Дела, требующие оценки и рассмотрения заявлений и возражений по воп- росам общей политики, как, например, план развития города, вы- зывают многие из проблем, решаемых Актом Административной Про- цедуры США.

Отметим, что имя кагана довольно любопытно. Оно напоминает арабское по происхождению слово вазир, произносимое русским как визирь. Учтем и то, что у хазар было два правителя каган и бек, причем реальная власть была не у кагана, а у его младшего правителя бека, в руках которого была сконцентрирована вся исполнительная власть. Роль бека весьма напоминает роль сильного визиря при слабых халифах. Не являлся ли этот каган Базир всего лишь беком при настоящем хазарском кагане? И имя его означает лишь титул бека-ВАЗИРА. Кстати, тот же Кестлер пишет: «Ситуацию затемняет то обстоятельство, что арабские историки часто говорят о кагане, определенно подразумевая бека, а бека именуют по-разному». В таком случае вполне понятны причины, по которым бек (а вовсе не каган) встретился с бывшим византийским правителем. А после встречи выдал свою сестру замуж за изгнанника. Причина здесь политика, направленная на захват и контроль Византии. Я думаю, что хазарский вазир Базир рассчитывал на сохранившиеся связи Юстиниана среди местного византийского населения, частично перебитого при захвате столицы, но частично оставленного в живых: не могли же семиты вырезать весь город и все окрестности

1. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

2. Обращения граждан в федеральные органы исполнительной власти

3. Органы исполнительной власти РФ (Контрольная)

4. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

5. ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

6. Организация, стили управления деятельностью организационно-исполнительной власти. Влияние на эффективность управления, на примере комитета по экономической политике Ханты-Мансийского Автономного Округа
7. Пути преодоления кризиса в исполнительной власти
8. Федеральные органы исполнительной власти

9. Органы исполнительной власти Российской Федерации

10. Органы исполнительной власти в административном праве

11. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

12. Взаимодействие органов законодательной и исполнительной власти с органами прокуратуры в области обеспечения законности

13. Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений

14. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

15. Понятие и система органов исполнительной власти

16. Государственное управление, исполнительная власть

Набор детской складной мебели "Маша и Медведь. Азбука 3".
Комплект складной, подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с нанесением ярких познавательных
1971 руб
Раздел: Наборы детской мебели
Вешалка для одежды напольная, раздвижная ТД-00013, 1600x430x1550 мм.
Длина: 160 см. Регулируемая высота: 90-155 см. Ширина: 43 см. Количество перекладин: 1. Максимальная нагрузка: 15 кг. Вешалка напольная
861 руб
Раздел: Вешалки напольные
Металлическая клетка-корона, белая, 16,5x21,5 см.
"Садовая" металлическая серия кукольной миниатюры в масштабе 1:12. Размер: 16,5x21,5 см. Материал: металл. Цвет: белый.
308 руб
Раздел: Прочие

17. Органы исполнительной власти РФ.

18. Полномочия исполнительной власти субъектов РФ

19. Понятие органов исполнительной власти, система и структура

20. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, правовые основы образования и принципы деятельности

21. Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

22. Администрация Архангельскй области и органы исполнительной власти по вопросам инфраструктурного развития
23. Государственные служащие. Исполнительная власть
24. Исполнительная власть

25. Исполнительная власть в Российской Федерации

26. Исполнительная власть в системе государственного управления

27. Исполнительная власть и государственное управление

28. Исполнительная власть Республики Беларусь

29. Милиция как система органов исполнительной власти

30. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

31. Органы исполнительной власти

32. Органы исполнительной власти

Бумага для офисной техники, А4, 80 г/м2, 138% CIE, 500 листов в пачке.
Бумага для ксерокопий предназначена для размножения печатных материалов на копировальных аппаратах и лазерных принтерах, не рекомендуется
307 руб
Раздел: Формата А4 и меньше
Игрушка пластмассовая "Умный телефон".
Интерактивная развивающая игрушка выполнена в форме телефона. Умный телефон имеет несколько функций: 1. Обучение: называет буквы, цифры,
379 руб
Раздел: Мобильные
Металлофон, 12 тонов.
Не рекомендуется детям до 2 лет. Размер: 27,5х10х3 см.
399 руб
Раздел: Ксилофоны, металлофоны

33. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

34. Органы исполнительной власти Российской Федерации

35. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации

36. Органы исполнительной власти субъектов РФ

37. Органы исполнительной власти. Административные правонарушения

38. Права и обязанности органов исполнительной власти в сфере управления финансами
39. Правовой статус органа исполнительной власти. Ветви государственной власти
40. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

41. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

42. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории

43. Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса

44. Роль Конституционного Суда РФ в избирательных спорах

45. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

46. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

47. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ

48. Исполнительное производство в хозяйственном суде Республики Беларусь

Набор цветных карандашей Stilnovo, 24 цвета.
Гексагональные цветные деревянные карандаши с серебряным нанесением по ребру грани. Есть место для нанесения имени. Яркие модные цвета.
448 руб
Раздел: 13-24 цвета
Учимся читать по слогам. 40 карточек-пазлов. Митченко Ю.
В наборе 40 двухсторонних карточек-пазлов, разработанных для детей, которые уже знакомы с алфавитом. Эта развивающая игра поможет ребенку
389 руб
Раздел: Алфавит, азбука
Глобус Земли физико-политический, рельефный, с подсветкой, 320 мм.
Глобус Земли физико-политический, рельефный, с подсветкой, питание от сети. Диаметр: 32 см. Материал: пластмасса. Крым в составе РФ.
1452 руб
Раздел: Глобусы

49. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

50. Роль прокурора у вирішенні судом цивільного позову у кримінальній справі

51. Формирование режима личной власти Сталина. Бюрократическая сущность государства. Роль партийных и репрессивных органов государства

52. Роль ораторского мастерства в суде

53. Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах

54. Роль углеводов в жизнедеятельности человека
55. Роль конкуренции в экосистемах
56. О роли эксперимента в разработке научных гипотез происхождения жизни

57. Роль материнского генома в развитии потомка

58. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

59. Роль рек в освоении и заселении Сибири

60. Роль транспорта в организации экономического пространства России

61. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии

62. Роль государства в экономике

63. Роль центрального банка в денежно – кредитной политике государства

64. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления

Детская горка, розовая.
Стабильная и прочная пластиковая горка с пологим спуском. Горка характеризует высокое качество и непревзойденный дизайн! Изготовлена из
1941 руб
Раздел: Горки
Детский шампунь-гель для волос и тела Weleda "Апельсин", 150 мл.
Натуральное средство 2 в 1 с нежнейшей кремовой текстурой и растительной моющей основой бережно очищает и ухаживает за чувствительной
542 руб
Раздел: Гели, мыло
Настольная подставка "Berlingo BR", вращающаяся.
Комбинированная черная/красная.
388 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры

65. Методы осуществления государственной власти

66. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации

67. Федеральный суд

68. Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства

69. Основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений судов по гражданским делам

70. Исполнительное производство в РФ (шпаргалка)
71. Голда Меир - женщина у власти в Израиле
72. История государства и права России. (Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв. Свержение Временного правительства и захват власти большевиками. WinWord)

73. Роль Сталинградской битвы в ВОВ: патриотизм народа, полководческое искусство

74. Большевики приходят к власти

75. Смерть Сталина и борьба в руководстве страны за власть

76. Соотношение понятий "единство власти" и "разделение властей"

77. Государственно-политическое устройство Ирана и становление новых органов власти после революции 1979г.

78. Финансовый менеджмент и его роль

79. Судебная власть и судебная система РК

80. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

Кондиционер для белья BioMio "BIO-SOFT" с экстрактом хлопка и эфирным маслом эвкалипта, 1,5.
BioMio – линейка эффективных средств для дома, использование которых приносит только удовольствие. Уборка помогает не только очистить и
383 руб
Раздел: Ополаскиватели, кондиционеры
Автомобиль-каталка.
Эта симпатичная каталка в виде машинки - первое транспортное средство малыша. Ведь он еще так мал для велосипеда или самоката, а вот
851 руб
Раздел: Каталки
Универсальная вкладка для дорожных горшков (оранжевый).
Вкладка для дорожных горшков подойдет для любого дорожного горшка, она хорошо ложится на сиденье, обеспечивая комфорт и удобство в
660 руб
Раздел: Прочие

81. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

82. Конституционный суд Российской Федерации

83. Конституционный суд РФ

84. Конституционный суд РФ [Курсовая]

85. Принцип разделения властей в Конституции РФ 1993г.

86. Судебная власть РФ
87. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
88. Судебная власть РФ

89. Арбитражный суд как гарантия реализации экономических интересов субъектов в Российской Федерации

90. Конституционные основы судебной власти

91. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

92. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.

93. Суд присяжных: традиция или новация

94. Международный суд ООН

95. Международный комитет красного креста и его роль в установлении гуманитарных норм международных конфликтов

96. Устав муниципального образования и его роль в М.С.У.

Глобус "Двойная карта" рельефный диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: дерево. Цвет подставки: вишня, орех. Мощность: 220 V, может использоваться в
2122 руб
Раздел: Глобусы
Визитница "Visifix", на 128 визиток, черная.
Практичная визитница в пластиковой фактурной обложке предназначена для хранения и систематизации визитных карт. Внутренний блок на спайке
410 руб
Раздел: Визитницы
Сортер "Ключики".
Сортер "Ключики" очень интересная и увлекательная игра, которая надолго займет ребенка. Задачей малыша является правильно
461 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

97. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

98. Местное самоуправление в системе публичной власти

99. Таможенные пошлины и сборы и их роль в формировании доходной части бюджета РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.