Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Промышленность и Производство Промышленность и Производство     Техника Техника

Доктрина урбанизационной безопасности Российской Федерации

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

Федеральное агентство ГОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Кафедра архитектуры В.Б. Лебедев ДОКТРИНА УРБАНИЗАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Тезисный вариант) Проект разработан на основе КОНСТИТУЦИИ РФ, СОЦИАЛЬНОЙ ДОКТРИНЫ, 40-томного комплекса авторских НИР, выполненных за 1970 – 2005 гг. по социально-архитектурным аспектам формирования жилой застройки нефтепромысловых городов ЗСНГК, а также «ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ХАРТИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ» (принята 04.06.1999 г.) П Р И Л О Ж Е Н И Я: А. Технократическая практика градостроительного освоения новых территорий (5 стр.); Б. Архитектура - оружие интеллектуальных войн (7 стр.); В. Проблемы оценки потенциального качества жилой среды с позиций Концепций Общественной Безопасности России (9 стр.); Г. Методологические проблемы проектного творчества (5 стр.) Д. Методика научной экспертизы градостроительной документации (на примере проектов застройки микрорайонов) (БСТ – 2008- № 9); Е. О необходимости организации учебных курсов для архитекторов по общественной безопасности (1 стр.); Ж. Авторский отчёт по НИР «Архитектура и общественная безопасность» Инв. № 02.200502659 // ТюмГАСА, 2005 (87 стр.); И. Актуальность Доктрины урбанизационной безопасности («Строительный эксперт», № 10, 2008 г.) Тюмень 2008 В условиях возрастающего дефицита природно-сырьевых ресурсов планеты возникает необходимость пересмотра всей (внешней и внутренней) системы защиты страны от геополитических конкурентов. Так, в Концепции национальной безопасности РФ указаны только 9 проблемных направлений госуправления: международная, внутриполитическая, социальная, военная, пограничная, экономическая, информационная, духовная, экологическая. В этом целеполагающем документе упущены, например, региональные и правоохранительные вопросы, а также многие другие важные аспекты повышения устойчивости и надёжности жизнеобеспечения населения (технологические, продовольственные и т.д.), в т.ч. и УРБАНИЗАЦИОННЫЕ. При этом известно, что «города – это центры экономической, политической и духовной жизни народа» и современный этап развития общества характеризуется возрастающей значимостью градостроительных факторов повышения уровня жизни населения. Населённые пункты страны, представляющие собой материально-культурную, историческую и экологическую ценность, по праву должны принадлежать народу и формироваться с учётом общественных потребностей. Однако нерегулируемый рынок подчинил архитектуру не демократическим интересам коммерческих структур. Так, социальная эффективность массовой жилой застройки (степень удовлетворённости ей населением) оценивается на 50%, однако у нас нет действенных организационно-правовых механизмов регулирования инвестиционных процессов в интересах государственно-образующего этноса, и корыстная деятельность множества проектных и строительных фирм1 стала создавать реальную угрозу конституционным демократическим ценностями. Научно доказано, что пространство оказывает влияние на все системы (см. работы физика И. Герловина) и ЦРУ постоянно проявляет повышенный интерес к состоянию среды обитания, ибо устойчивое развитие социума может быть достигнуто только в условиях её высокого качества.

Таким образом, урбанизационная безопасность России должна стать важной составляющей государственной внутренней политики и заказчиком на градостроительную документацию столицы и областных центров должно стать Правительство РФ. Разработанный с этой целью проект Доктрины урбанизационной безопасности РФ представляет собой авторское понимание целей, задач, принципов и основных направлений государственного подхода к формированию гуманной архитектурной среды. Актуальность этого документа предопределена также ожидаемому вступлению России в ВТО и переходом производства на международные стандарты серии ISO 9000, в которых сказано, что качество продукции (в т.ч. и строительной) определяет потребитель. Официальный вариант Доктрины должен служить концептуальной основой для осуществления конституционной градостроительной деятельности, разработки её целевых программ, а также предложений по их правовому, научно- методическому и организационному обеспечению2. 1. ОЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Обеспечение национальных интересов в сфере архитектуры и градостроительства Проект Доктрины урбанизационной безопасности страны базируется на Конституции РФ, федеральных законах и иных правовых актах РФ, а также на научных знаниях в области архитектуры и смежных наук, на оценке современного состояния среды обитания и характера ее воздействия на общество. Под урбанизационной безопасностью следует понимать состояние защищенности совокупности сбалансированных интересов личности, общества и государства в сфере градостроительства. Градостроительные интересы личности заключаются в реализации её конституционных прав и свобод в формировании искусственной среды обитания, способствующей физическому, духовному и интеллектуальному развитию человека. Интересы общества заключаются в формировании архитектурной среды, способствующей позитивному развитию социальных процессов. Интересы государства заключаются в создании рационального пространственного каркаса страны, как необходимом условии для устойчивого развития социума, обеспечения незыблемости конституционного строя и территориальной целостности России. 1.2. Bиды и источники урбанизационных угроз Недопустимы следующие патологии урбанизационных процессов: проектирование градостроительной среды (систем расселения, городов, комплексов) без целевой функции и учёта социально-архитектурного заказа; возрастающие «ножницы» между сроками физической и моральной амортизации строений, приводящие к удорожанию строительства из-за их преждевременного сноса (пример панельных жилых домов первого поколения); разрушение системы сохранения ценностей градостроительной культуры и пропаганда зарубежной архитектуры, чуждой природным условиям России и традициям отечественного строительного искусства; парализация городов транспортными потоками (при социализме их улично-дорожная сеть была рассчитана на 50-150 автомашин на 1000 населения); низкие темпы строительства жилья (международная норма составляет 1 кв. м на человека в год), его высокая энергоёмкость (в Швеции расход условного топлива в год составляет 18, а в России - 72 кг/ м2), неудовлетворительное качество (дома КПД - «энерговлаговампиры») и малая доступность; обоснование структуры жилой застройки без учёта степени надлежащей надёжности социума (обеспечивается при децильном коэффициенте 1:7-10) и затрат на утилизацию строений, а вариантов её композиционных решений, систем транспорта и соцкультбыта, а также планировок населённых мест3 - без прогнозных и оптимизационных расчётов, выполненных, относительно районов благоприятных и непригодных для постоянного проживания населения; запредельный физический и моральный износ городской инфраструктуры, сверхнормативное экологическое загрязнение среды обитания; необоснованное уничтожение памятников архитектуры и вырубка (под застройку территорий) дефицитных городских зелёных насаждений.

К внешним источникам урбанизационных угроз России относится подрывная деятельность зарубежных интеллектуальных центров (политических, экономических, военных, разведывательных и др.), направленная против качественной архитектуры, как материальной формы социальных процессов. К внутренним источникам относятся: неразвитость баз стройиндустрии, отсутствие соответствующих полномочий и средств у архитектурно-градостроительных служб; отсутствие системы правового контроля со стороны институтов гражданского общества и профессиональной элиты за качеством градостроительства и конъюнктурой спроса-предложения на строительном (жилищном) рынке; послеперестроечный развал ЖКХ и функционирование Проектно-строительного комплекса (ПСК) в саморазрушающем режиме (нет «обратных» связей управления), а также отстраненность от проблем обеспечения его устойчивого развития академических центров, прокуратуры и МВД; экономический механизм «дикого» рынка, обуславливающий принятие градостроительных решений не на основе оценки социального качества среды обитания, а «стоимости» земли, что обуславливает рост этажности жилой застройки и игнорирование последствий от роста парка личных автотранспортных средств; криминализация строительной отрасли, обусловленная сращиванием её бизнес-структур с государственным аппаратом, отсутствие правового собственника градостроительной среды и законотворческой базы по проблемам урбанизационной безопасности; неисполнение органами государственной власти и местного самоуправления (МСУ), организациями и гражданами существующего архитектурного законодательства (несоблюдаются, например, требования СНиПа 11-04-03 о необходимости проведения экспертизы градостроительной документации и учёта результатов ранее выполненных НИР); технократическая ментальность менеджеров ПСК, нехватка специалистов по городскому хозяйству, а также отсутствие кадров по урбанизационной безопасности, курсов и учебных программ их подготовки; методологическая неразработанность научно- архитектурной деятельности (игнорируются общеизвестные положения науковедения, нет понимания в необходимости различий в методических подходах решения пространственных и искусствоведческих задач), а также и проектной деятельности (не оценивается потенциальное качества ПТД, не учитываются рекомендации теории принятия решений и требования необходимости социального целеполагания); отстранённость архитектурно-строительных вузов от решения региональных проблем урбанизационной безопасности. Основные задачи по обеспечению урбанизационной безопасности Некоторому решению вопросов обеспечения урбанизационной безопасности способствует сложившаяся в России система лицензирования проектных организаций, которая не полностью отвечает предъявляемым к ней требованиям. Так, нормативные предписания о необходимости изучения ранее выполненных НИР повсеместно не выполняются, но лицензий по этому случаю фирм не лишают. Недоработки в правовом регулировании инвестиционных процессов затрудняют поддержание синергетического баланса противоречивых интересов его участников. По этой же причине отсутствуют независимые консультационные пункты и маркетинговые лаборатории, призванные обслуживать возрастающие архитектурно-строительные интересы горожан.

Ряд принципиальных положений, определяющих порядок и организацию защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера, содержится в других законах. К этим законам, прежде всего, следует отнести Федеральные законы РФ «О пожарной безопасности», «Об обороне», «О радиационной безопасности населения», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О безопасности гидротехнических сооружений», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О санитарноэпидемическом благополучии населения», «О чрезвычайном положении», «О военном положении». Вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, нашли отражение также в «Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», Трудовом кодексе Российской Федерации, Концепции национальной безопасности Российской Федерации, Военной доктрине Российской Федерации, «Основах единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны» и других документах

1. Информационная безопасность Российской Федерации

2. Основные угрозы военной безопасности Российской Федерации

3. Правовое положение Федеральной службы безопасности Российской Федерации

4. Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях в пограничных органах и пограничных войсках федеральной службы безопасности Российской Федерации

5. Федеральная служба безопасности Российской Федерации

6. Информационная безопасность Российской Федерации
7. Экономическая безопасность Российской Федерации
8. Правовые основы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации

9. Система информационной безопасности в Российской Федерации

10. Анализ угроз и разработка политики безопасности информационной системы отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

11. Основные самолеты дальней, военно-транспортной и фронтовой авиации Военно-воздушных сил Российской Федерации

12. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации

13. Автомобильная промышленность Российской Федерации

14. География растениеводства Российской Федерации

15. Россия (Российская Федерация)

16. Экономические районы Российской Федерации

Рюкзак "Basic. Чемпионат мира по футболу 2018", 30х41х13 см.
1 большое отделение с 1 внутренним отделением. 1 накладной карман спереди. Удобные лямки, позволяющие регулировать длину. Размер 30х41х13
1150 руб
Раздел: Канцтовары, хобби
Этажерка "Грация" прямоугольная четырехсекционная длинная.
Легкие и практичные этажерки идеально подходят для ванной комнаты, кухни или прихожей. Вместительные полки применяются для хранения
647 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи
Бумага для офисной техники "IQ Selection", А4, 120 г/м2, 500 листов.
Прекрасное качество печати на любой копировально-множительной технике, великолепное качество при двухстороннем копировании. Формат:
760 руб
Раздел: Формата А4 и меньше

17. Анализ доходов бюджета Российской Федерации

18. Налоговая система Российской Федерации

19. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации

20. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

21. Доходы бюджетной системы Российской Федерации

22. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
23. Вопросы подведомственности дел арбитражным судам в Российской Федерации
24. Центральный Банк Российской Федераци как орган государственного контроля и регулирования

25. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

26. Правовые основы наследования в Российской Федерации

27. Великий герб Российской Федерации

28. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

29. Институт президенства в Российской Федерации

30. Конституционное право Российской Федерации (шпаргалка)

31. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

32. Конституционный суд Российской Федерации

Набор: рейлинг (58 см) с креплением и 6 S-крючков.
Рейлинг - отличный способ для хранения инструментов на кухне. Его использование позволяет сэкономить и упорядочить рабочее пространство.
482 руб
Раздел: Крючки, держатели для полотенец, доски для записок
Кислородный отбеливатель "Shabondama", 750 г.
Средство обладает дезодорирующим и антибактериальным действием. Гранулы отбеливателя прекрасно растворяются благодаря воздушной структуре.
375 руб
Раздел: Отбеливатели
Фоторамка "Poster red" (30х40 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 30х40 см. Материал: пластик.
342 руб
Раздел: Размер 30x40

33. Права и свободы граждан закрепленные в Конституции Российской Федерации (Контрольная)

34. Приобретение гражданства Российской Федерации

35. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

36. Характер решений Конституционного Суда Российской Федерации

37. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации

38. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ
39. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
40. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

41. Федеральное Собрание Российской Федерации

42. Муниципальная собственность в Российской Федерации

43. Обзор и анализ проекта Налогового кодекса Российской Федерации

44. Структура налоговых органов Российской Федерации

45. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

46. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

47. Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности

48. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

Качели деревянные подвесные "Гном" с мягким сиденьем.
Качели деревянные подвесные "Гном" с мягким сиденьем. Каркас качель из массива натурального дерева-берёзы, а сиденье с жёсткой
1323 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Точилка механическая "Berlingo".
Точилка 2 в 1. Имеет дополнительную точилку для ручной заточки. Механизм фиксации карандаша снабжен резиновыми держателями, что исключает
402 руб
Раздел: Точилки
Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,5 л.
Заварочный чайник изготовлен из термостойкого стекла, фильтр выполнены из нержавеющей стали. Изделия из стекла не впитывают запахи,
427 руб
Раздел: Чайники заварочные

49. Таможенный кодекс Российской Федерации 2004 года

50. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

51. Развитие института (несостоятельности) банкротства в Российской Федерации

52. Нотариат в Российской Федерации

53. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: система и структура, основные полномочия

54. Прокурорский надзор в Российской Федерации
55. Преступление по уголовному праву Российской Федерации
56. Сущность и цели наказания в Российской Федерации

57. Принципы уголовного законодательства Российской Федерации

58. Категория иммунитета по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации

59. Оценка достоинств и недостатков высшего образования в Российской Федерации. Перспективы и сложности медицинского образования. Оценка достоинств и недостатков подготовки в ММА им. И.М.Сеченова.

60. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Двухуровневая банковская система Российской Федерации

61. Реформа кредитно-банковской системы в Российской Федерации

62. Система безналичных расчетов в Российской Федерации

63. Тенденции развития розничного товарооборота в Российской Федерации в период с 1992 по 2000 год

64. Внешнеэкономические связи Российской Федерации на примере Северо-Западного и Дальневосточного регионов

Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Trike Original Volt (цвет: розовый).
Трехколесный велосипед подходит для детей от 1 года. Велосипед Volt заряжает своей энергией, зовет в дорогу. Характеристики: - удобное
2400 руб
Раздел: Трехколесные
Увлажненный порошок для чистки ковров "Vanish".
Увлажненный порошок Vanish для чистки ковров большой площади - это революционная разработка, которая поможет эффективно очистить и
527 руб
Раздел: Для ковров
Клей для ткани UHU Textil, 19 г.
Клей для ткани UHU Textil обеспечивает быстрое и прочное склеивание большинства видов ткани (хлопок, лен, джинса, смешанные ткани и т.д.)
307 руб
Раздел: Специальный (стекло, ткань)

65. Внешний долг Российской Федерации: проблемы управления

66. Состояние малого предпринимательства в Российской Федерации /г.Арсеньев, Приморский край/

67. Формы собственности и типы предприятий в Российской Федерации

68. Рынок ценных бумаг и его особенности в Российской Федерации

69. Конституционные гарантии предпринимательства в Российской Федерации

70. Бюджетная система Российской Федерации
71. Разработка экстремальных туристских маршрутов на Российском Севере (по регионам Российской Федерации на примере Ямало-Ненецкого автономного округа)
72. Этнополитические процессы в Российской Федерации

73. Российская федерация в 90-е гг. ХХ в.

74. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

75. Налоговые реформы Российской Федерации

76. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

77. Система налогообложения в Российской Федерации на современном этапе

78. Химическая и нефтехимическая промышленность Российской Федерации

79. Российская Федерация

80. Торгово-экономическое сотрудничество между Монголией и Российской Федерацией

Органайзер для планшета (2 кармана), 40х35 см.
Органайзер для планшета (два кармана под планшет по размерам, два кармана для игрушек) - предназначен для защиты обивки сидений и хранения
346 руб
Раздел: Прочее
Вожжи (поводок детский) "Baby BUM" № 3 (с ручкой и подмышечными валиками).
Детские вожжи (поводок) предназначены: для поддержки и страховки детей начинающих ходить, а также для страховки детей уже умеющих ходить
462 руб
Раздел: Прыгунки, вожжи
Копилка-раскраска "Зайчик".
Набор для творчества. Копилка-раскраска. Пластиковая копилка легкая, приятная на ощупь, не бьется при падении и ее легко раскрашивать. В
324 руб
Раздел: Копилки

81. Правовое положение граждан бывшего СССР на территории Российской Федерации

82. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

83. Адвокатура Российской Федерации

84. Кредитная система Российской Федерации

85. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

86. Конституционный строй Российской Федерации
87. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации
88. Теоретико-правовые перспективы совершенствования национально-государственного устройства Российской Федерации

89. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

90. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

91. Международно-правовые аспекты территории Российской Федерации

92. Конституция Российской Федерации и её развитие.

93. Основные положения гражданского права Российской Федерации

94. Органы исполнительной власти Российской Федерации

95. Президент Российской Федерации

96. Конституционный контроль в Российской Федерации

Подставка для ножей овальная, 16x6,5x22 см.
Размеры: 16х6,5х22 см. Материал корпуса: пластик. Внутренняя часть: полипропиленовое волокно. Цвет: бежевый. Предназначена для безопасного
822 руб
Раздел: Подставки для ножей
Форма силиконовая для выпечки "Пряничный домик" (арт. TK 0231).
Вы в восторге от европейских рождественских ярмарок? Хотите, чтобы и в Вашем доме почаще царила атмосфера волшебства? С помощью
503 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки
Карандаши цветные "Замок", 60 цветов.
Яркие, насыщенные цвета. Отстирываются с большинства обычных тканей. Специальная технология вклеивания (SV) предотвращает поломку
1510 руб
Раздел: Более 24 цветов

97. Процессуальные особенности судебной защиты избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

98. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

99. Конституция Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.