![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Бухгалтерский учет
Відповідальність бухгалтера |
Традиційно відповідальність працівника підприємства за допущені ним порушення розглядається в таких ракурсах: – дисциплінарна; – матеріальна; – адміністративна; – кримінальна. Бухгалтер – не виняток. До нього також застосовні ці види відповідальності. А ось за що та в яких випадках – це ми і з'ясуємо. Дисциплінарна відповідальність Цей вид відповідальності передбачено Кодексом законів про працю України від 10.12.71 р. Стаття 147 цього документа встановлює заходи відповідальності за порушення трудової дисципліни фактично тільки у вигляді догани чи звільнення. Водночас частина друга цієї статті розширює міру відповідальності та встановлює, що для окремих категорій працівників інші дисциплінарні стягнення може бути передбачено: – законодавством; – статутами; – положеннями про дисципліну. Однак ця норма суперечить Конституції України. У ній зазначено, що дії, котрі є дисциплінарними правопорушеннями, і відповідальність за них установлюються виключно законами України (п. 22 ст. 92). Статут і положення про дисципліну ніяк не є законодавством. Звідси випливає, що реально бухгалтеру, який порушив трудову дисципліну, так само як і будь-якому іншому працівнику, можна тільки оголосити догану або звільнити його. Звільнення з підстав розглядається як дисциплінарне стягнення. Порушення трудової дисципліни, тобто невиконання чи неналежне виконання з вини працівника покладених на нього трудових обов'язків тягне за собою застосування заходів дисциплінарного або громадського впливу, а також застосування інших заходів, передбачених чинним законодавством. Фахівці вважає, що порушення трудової дисципліни слід відрізняти від порушення трудових обов'язків. У будь-якому випадку п. 3 ст. 40 КЗпП надає власнику право розірвати трудовий договір із працівником, якщо той систематично не виконує без поважних причин обов'язки, покладені на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку. Як бачимо, згідно з цією нормою трудовий договір може бути розірвано, якщо невиконання трудових обов'язків було: – систематичним; – без поважних причин; – такі трудові обов'язки встановлено у трудовому договорі чи правилах внутрішнього трудового розпорядку. Щодо визначення терміна «систематичність» у цьому випадку, мабуть, слід виходити не із загальноприйнятих трьох і більше порушень протягом року, а з п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами трудових спорів» від 06.11.92 р. № 9. Так, у ньому зазначається, що на підставах, передбачених п. 3 ст. 40 КЗпП, працівника може бути звільнено лише за проступок, учинений після застосування до нього дисциплінарного або громадського стягнення за невиконання без поважних причин обов'язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку. Наприклад, бухгалтер порушив трудову дисципліну, за що йому було винесено догану. Якщо протягом року з моменту накладення такого дисциплінарного стягнення бухгалтер не порушуватиме трудову дисципліну, вважається, що він не притягався до дисциплінарної відповідальності. Річ у тому, що згідно зі ст.
151 КЗпП, якщо протягом року з дня застосування дисциплінарного стягнення до працівника не буде застосовано нове дисциплінарне стягнення, він вважається таким, що не має дисциплінарного стягнення. Якщо ж рік не закінчився, а цей бухгалтер знову завинив, керівник має право звільнити його на підставі п. 3 ст. 40 КЗпП. А що розуміється під терміном «грубе порушення», роз'яснено в п. 27 постанови № 9: вирішуючи питання, чи є порушення трудових обов'язків грубим, суд має виходити з характеру проступку,обставин, за яких його вчинено, яку завдано ним шкоду. Отже, наявність шкоди зовсім не обов'язкова, досить можливості її завдання. У той же час наявність вини для застосування дисциплінарного стягнення є обов'язковою. Принцип вини закріплено і в Типових правилах (зверніть увагу, що у згаданому вище п. 24 йдеться про невиконання або неналежне виконання з вини працівника покладених на нього трудових обов'язків). Однак у трудовому законодавстві не розкривається зміст вини, не визначається її форма. Тому, на наш погляд, слід звернутися до загальноприйнятого розуміння. Зміст вини зумовлений сукупністю свідомості (інтелектуальний момент), волі (вольовий момент) та їх співвідношенням. Форма вини – це завжди умисел (прямий чи непрямий) або необережність (самовпевненість і недбалість). Якщо в діях працівника не вбачається вина, притягати його до дисциплінарної відповідальності неможливо. Наприклад, бухгалтер не здав своєчасно звіт унаслідок хвороби. Вважаємо, що в цьому випадку його вини немає (про відповідальність керівника тут не йдеться). Важливо, що дисциплінарне стягнення застосовується не пізніше одного місяця з дня виявлення проступку, виключаючи час відсутності працівника внаслідок тимчасової непрацездатності та відпустки. При цьому дисциплінарне стягнення не може бути застосоване пізніше 6 місяців від дня вчинення проступку. Матеріальна відповідальність Бухгалтер не є матеріально відповідальною особою (якщо, звичайно, він не виконує функцій, наприклад, касира). Його посада не передбачає виконання робіт, безпосередньо пов'язаних зі зберіганням, обробленням, продажем, перевезенням чи застосуванням у процесі виробництва переданих йому цінностей. Таким чином, до бухгалтера можна застосувати відповідальність лише в межах середньомісячного заробітку. Так, згідно зі ст. 132 КЗпП за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації при виконанні трудових обов'язків, працівники, з вини яких заподіяно шкоду, несуть матеріальну відповідальність у розмірі прямої дійсної шкоди, але не більше свого середнього місячного заробітку. Нагадаємо, що розмір середньомісячного заробітку визначається відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 08.02.95 р. № 100. При цьому п. 2 ст. 133 КЗпП розкриває, що обмежену матеріальну відповідальність несуть керівники структурних підрозділів на підприємствах, в установах, організаціях (а головний бухгалтер таким є) та їх заступники, якщо шкоду заподіяно: – необґрунтованими грошовими виплатами; – неправильною постановкою обліку та зберігання матеріальних або грошових цінностей; – невжиттям необхідних заходів щодо запобігання простоям, випуску неякісної продукції, розкраданню, знищенню та псуванню матеріальних або грошових цінностей.
У той же час у деяких випадках бухгалтера може бути притягнуто до повної матеріальної відповідальності. Перелік таких випадків передбачено у ст. 134 КЗпП. Стосовно бухгалтера можна виділити такі випадки повної матеріальної відповідальності: 1) майно та інші цінності було одержано ним під звіт за разовою довіреністю або за іншими разовими документами; 2) шкоди завдано його діями, які мають ознаки діянь, переслідуваних у кримінальному порядку; 3) шкоди завдано ним, коли він перебував у нетверезому стані; 4) шкоди завдано нестачею, умисним знищенням або умисним зіпсуттям матеріалів, напівфабрикатів, виробів (продукції), у тому числі при їх виготовленні, а також інструментів, вимірювальних приладів, спеціального одягу та інших предметів, виданих підприємством, установою, організацією йому в користування; 5) шкоди завдано не при виконанні трудових обов'язків. Адміністративна відповідальність Згідно зі ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність регламентується КУпАП. Однак її може бути встановлено й іншими законами. Так, бухгалтеру важливо знати положення Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. № 509-XII, ст. 11 якого встановлено низку адміністративних штрафів. Не таємниця, що практично кожна перевірка закінчується виявленням того чи іншого порушення, а іноді й кількох. Тому не дивно, що бухгалтерів цікавить порядок застосування адмінштрафів, якщо було вчинено декілька правопорушень. З одного боку, згідно з частиною першою ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох чи більше правопорушень, адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. З іншого – згідно з частиною другою цієї ж статті, якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються тим самим органом, стягнення накладається у межах санкції, встановленої за серйозніше правопорушення із вчинених. Розглянемо це на прикладі. Бухгалтер учинив два правопорушення, виявлені різними перевірками: він несвоєчасно подав платіжне доручення на перерахування податку і порушив установлений порядок ведення бухгалтерського обліку. В одному випадку до адміністративної відповідальності притягують органи податкової служби, у другому – КРУ. Очевидно, що бухгалтер нестиме відповідальність за кожне правопорушення окремо, оскільки органи, які застосовують адміністративне стягнення, – різні. Якщо ж бухгалтер несвоєчасно подав платіжне доручення і порушив установлений порядок ведення податкового обліку (обидва правопорушення розглядаються податковими органами), буде застосовано один адмінштраф. Розглянемо основні адміністративні санкції, що прямо чи непрямо стосуються бухгалтера. Порушення: – відсутність податкового обліку або ведення його з порушенням установленого порядку; – ненадання або несвоєчасне надання аудиторських висновків, передбачених законом, а також платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) Державна податкова служба Розмір штрафу: Від 5 до 10 нмгд (85 – 170 грн.)
Не деревяна, а залзобетонна завса опустилася»[678]. Д. Мережковський вщував ще 1907 року прихд бльшовизму помилився лише на клька рокв. Так само М. Бердяв 1907 року писав, що бльшовицька партя за свою деологю стоть найближче за нш парт до деолог, свтогляду московського народу. Тому в майбутнй революц бльшовицька партя переможе вс нш парт, бо пдтрима весь московський народ[679]. Подбний погляд подляють нш автори: «Наш московськ лицемри кажуть, що московський народ невинний, не вдповда за бльшовизм, бо, мовляв, комунзм це вропейська бактеря, що занесли до Московщини чужинц нею заразили добрий, богобоязливий московський народ. Хай т лицемри доведуть, що молоко не скиса, коли до нього потрапить бактеря. Коли та сама кислотна бактеря потрапить у воду, то вода не скиса. Чи ж не писав у минулому столтт французький сторик Ж. Мшле, що «основою життя московського народу комунзм, що виявляться в общин». ¶ чи не вдповдав йому О. Герцен: «Вас, вропейцв, стримують ваш приватно-власницьк забобони, а ми, москвини, тих забобонв не мамо»[680]. «Так! Ми, москвини, несемо всю вдповдальнсть за бльшовизм
1. Відповідальність за порушення податкового законодавства
2. Юридична відповідальність в сфері валютного регулювання
3. Відповідальність старшокласника за саморозвиток та самореалізацію своєї особистості
5. Адміністративна відповідальність
10. Кримінальна відповідальність за погрозу вбивством
11. Кримінальна відповідальність за хуліганство (ст. 296 КК України)
12. Кримінальна відповідальність. Різновиди злочинів
13. Матеріальна відповідальність в трудовому праві
14. Поняття, види, структура, тлумачення та завдання закону про кримінальну відповідальність
15. Фінансово-правова відповідальність за порушення податкового законодавства
16. Цивільно-правова відповідальність за порушення лісового законодавства
18. Юридична відповідальність у підприємництві
19. Відповідальність за завдану шкоду за цивільним законодавством
20. Відповідальність за податкове правопорушення
21. Відповідальність за порушення законодавства про надра
25. Юридична відповідальність за правопорушення в галузі екологічної безпеки
26. Чинники, що впливають на дальність і якість радіохвиль
27. Фінансовий аналіз роботи товариства з обмеженою відповідальністю "Променергозахист"
31. Владимир Клавдиевич Арсеньев — выдающийся исследователь Дальнего Востока
32. Введение в теплоэнергетику Дальнего Востока
33. Первооткрыватели Дальнего Востока
35. Життя та діяльність І.П.Котляревського (Жизнь и деятельность Ивана Петровича Котляревского)
37. 1С-бухгалтерия /с рисунками/
41. Бухгалтерия малого предприятия
42. Делопроизводство в бухгалтерии
43. Ф. В. Езерский – русский бухгалтер-новатор
44. Страхування відповідальності позичальників за неповерненя кредиту
45. Поліграфічна промисловість України. II роль та перспективи розвитку
46. Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
47. От кризиса к стабилизации. Дальнейшая судьба реформ в России
48. Дальний Восток в годы Великой Отечественной войны
49. Життя та діяльність митрополита Петра Могили
50. Развитие Дальнего Востока во второй половине 19 века
51. Из истории борьбы с опиекурением на русском Дальнем Востоке в 1910-1915 гг.
52. Створення, програми та діяльність Укр. і Рос. партій на поч. ХХ ст.
53. Автоматизированное рабочее место (АРМ) бухгалтера
58. Закон про зовнішньоекономічну діяьність України
59. Рынок труда финансистов и бухгалтеров и роль кадрового агентства
60. Ефективність управлінської діяльності і шляхи її формування
61. Поняття та сутність менеджменту
63. Порошковая металлургия и дальнейшая перспектива ее развития
65. Главный бухгалтер организации: права и обязанности
66. Діяльність римських магімтратів
67. Різновиди знижок. Рентабельність зниження цін
68. Компетентностный подход как дальнейшее углубление кризиса в образовании
69. Необережність як форма вини
74. Роль леса в экосистемах Дальнего Востока
76. Организация пассажирских перевозок в дальнем и местном сообщениях
77. Інтегральна ефективність діяльності
79. Конкурентоспроможність торгівельного підприємства
80. Підвищення ефективності використання ОВФ в часі і вплив його на господарську діяльність підприємства
81. Рентабельність підприємства
82. Сутність витрат та методи їх зниження
83. Экономика Дальнего Востока
84. Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
89. Должностные обязанности главного бухгалтера
90. Мини бухгалтерии
91. Права и обязанности главного бухгалтера
92. Ответственность главного бухгалтера
93. Лесная промышленность Российского Дальнего Востока
94. Дальний Восток
96. Легка промисловість України i транспорт
97. Сільське господарство i харчова промисловість України