|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
К вопросу о правовом статусе государственного служащего |
Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый. 
Забавная пачка денег "100 долларов". К вопросу о правовом статусе государственного служащего Н.И. Макарова, Барнаульский государственный педагогический университет, кафедра права и методики Эффективная деятельность государства в экономической, политической и социальной областях во многом зависит от личного состава государственных органов. Одной из задач законодательства о государственной службе является четкое определение прав и обязанностей государственных служащих, создание надлежащих условий для их плодотворной деятельности, правовой и социальной защищенности. Правовое положение государственного служащего закреплено в Федеральном Законе "Об основах государственной службы в РФ" и других нормативных актах. Граждане, находящиеся на государственной службе, в отличие от лиц, состоящих в обычных трудовых правоотношениях, имеют особый правовой статус, в состав которого входят права и обязанности, регулируемые нормами административного, трудового и других отраслей законодательства. Административные права и обязанности необходимы государственному служащему для осуществления служебной деятельности по занимаемой должности. Они реализуются и исполняются преимущественно в отношениях с третьими лицами. Трудовые - закрепляются за государственным служащим как наемным работником, реализуются и выполняются в отношениях между ним и работодателем внутри государственного органа. Комплекс служебных прав и обязанностей государственных служащих устанавливается в пределах компетенции органов, в которых они состоят на государственной службе. Эти права и обязанности делятся на общие для всех и специальные, обладание которыми зависит от занимаемой должности. "Должность предопределяет требования, предъявляемые к человеку, претендующему на ее занятие или уже занимающему ее, дает комплекс служебных прав и обязанностей служащего" . В статье 9 вышеназванного Закона закреплены следующие общего характера служебные права государственных служащих на: 1) ознакомление с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей; 2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей. На посещение с этой целью предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности; 3) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с установленной компетенцией; 4) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности; 5) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации; 6) внесение в любые инстанции предложений по совершенствованию государственной службы. Для защиты своих прав и законных интересов государственный служащий имеет право на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей работе и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство.
Значительную часть содержания правового статуса составляют обязанности: -обеспечивать поддержку конституционного строя, реализацию законов; соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; -исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчинения руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; -своевременно рассматривать обращения граждан, общественных объединений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения; -поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей; -хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; и ряд других. Ограничения, связанные с государственной службой, также можно отнести к обязанностям общего характера. Служащий не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности; быть депутатом законодательного органа или органа местного самоуправления; заниматься предпринимательской деятельностью; состоять членом органа управления коммерческой организации; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему; использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего; получать от физических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию; принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций; выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц (за некоторыми исключениями); принимать участие в забастовках; использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним и т.д. Характер и объем специальных прав и обязанностей государственного служащего зависят от занимаемой должности. Круг конкретных обязанностей определяется исходя из типовых квалификационных характеристик соответствующих должностей. Специальные права и обязанности устанавливаются законодательством. Однако в ряде случаев правовое положение служащих может регулироваться органами управления организаций (учреждений), в которых они состоят на службе. Отношения, складывающиеся в ходе практического осуществления государственной службы между работником и работодателем, относятся к трудовым. В группу трудовых можно, в частности, включить права: на получение денежного содержания, которое состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, особые условия государственной службы, выслугу лет, а также премии по результатам работы; на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 дней.
Для отдельных категорий государственных служащих устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Сверх ежегодного предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Эти отпуска суммируются, но по желанию служащего могут предоставляться по частям. Продолжительность каждой части не может быть менее 14 календарных дней; на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения; на предоставление должности государственной службы в другом государственном органе (с учетом профессии, квалификации и прежней должности) при увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращения его штата; на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально- экономических и профессиональных интересов; на обращение в соответствующие государственные органы или в суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на службу, ее прохождения, реализации прав, перевода на другую государственную должность, дисциплинарной ответственности, соблюдения гарантий правовой и социальной защиты, увольнения с государственной службы. К трудовым обязанностям государственного служащего следует отнести добросовестное выполнение должностных функций, правил внутреннего трудового распорядка. Стоящие перед государственным органом задачи выполняют служащие. Нарушение ими дисциплины, законности затрагивает интересы государства, ущемляет права и свободы граждан. Поэтому в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения государственным служащим возложенных на него обязанностей возможно привлечение к ответственности: дисциплинарной, административной, материальной, уголовной. Основным видом юридической ответственности является дисциплинарная. К числу дисциплинарных взысканий, применяемых к государственным служащим, относятся: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение. Служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения обязанностей с сохранением денежного содержания. Взыскания налагаются органом или руководителем, имеющим право назначать служащего на должность. При наложении дисциплинарных взысканий должны соблюдаться сроки, предусмотренные Кодексом законов о труде: месяц со дня обнаружения проступка, 6 месяцев со дня совершения. В тех случаях, когда государственный служащий сомневается в правомерности полученного им распоряжения, он обязан незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие тот, кто издал распоряжение, в письменной форме его подтвердит, служащий обязан выполнить распоряжение, за исключением случаев, когда исполнение является административно- или уголовно-наказуемым деянием.
ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЕТВЬ ВЛАСТИ Исполнительная ветвь власти ведает государственными делами путем принятия и реализации политических решений. Функции исполнительной власти выполняются двумя обособленными группами людей: наемными должностными лицами (чиновниками), работающими на условиях постоянной занятости и часто имеющими статус государственных служащих, и политиками, осуществляющими политический контроль над деятельностью государства и обычно собирательно именуемыми «правительством». По американской конституции исполнительная власть находится в руках президента, а в Великобритании представлена премьер-министром, кабинетом министров и не входящими в состав кабинета младшими министрами. Исполнительная ветвь власти возглавляется главой исполнительной власти, должностным лицом, занимающим высший политический пост. Он (она) назначает и отстраняет от должности подчиненных ему членов правительства, выдвигает предложения по политике правительства и надзирает за деятельностью исполнительной власти, проведением политики и общим курсом правительства, обеспечивая таким образом последовательность предпринимаемым правительством шагов
1. Административно-правовой статус государственных служащих
2. Административно–правовой статус государственных служащих
3. Правовой статус государственных служащих в Республике Казахстан
4. Особенности правового статуса государственных унитарных предприятий
9. Аттестация государственных служащих
10. Правовое регулирование государственной службы
11. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
12. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права
13. Правовой статус Центрального Банка РФ
14. Правовой статус ценной бумаги
15. Возникновение и развитие правового статуса казачества в России
16. Правовые основы государственной службы в зарубежных странах
Микрофон "Пой со мной! Русское диско". 
Автомобильный ароматизатор Deliss "Romance", аромат жасмина, ванили, ежевики. 
Шинковка "ШК-4". 17. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
18. Правовой статус иностранных инвестиций в России
19. Классификация государственных служащих
20. Физическое лицо – предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ
21. Правовой статус индивидуального предпринимателя
25. Международные организации, их классификация и правовой статус
26. Правовой статус субъекта, занимающего доминирующее положение на рынке
27. Правовой статус арбитражных управляющих и их объединений в РФ
28. Некоторые спорные вопросы правового регулирования договора доверительного управления имуществом
29. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий
30. Институт доверенности на ведение дел в суде: отдельные вопросы правового регулирования
31. Сенат: эволюция правового статуса и компетенция
32. Конституционно-правовой статус РФ
Детский шезлонг качалка "Счастливый лягушонок". 
Щипцы кулинарные "Paterra", силиконовые. 
Мультиплеер с проектором "Спокойной ночи, малыши!". 33. Правовой статус главы государства в зарубежных странах
34. Международные организации, их классификация и правовой статус
35. Правовой статус и виды предпринимателей
36. Практические вопросы укрепления российской государственности
37. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах
41. Констиционно-правовой статус народного депутата Украины
42. Правовые основы государственного антимонопольного регулирования в республике Казахстан
43. Правовое положение муниципального служащего в органах местного самоуправления
44. Правовое регулирование государственной службы
45. Президент России и его правовой статус
46. Характеристика правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев
47. Некоторые вопросы правовой природы ЦБ РФ
48. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус
Тетрадь на резинке "Study Up", В5, 120 листов, клетка, желтая. 
Накладка на унитаз "Бегемотик". 
Ватман "Kroyter Проф", А1, 100 листов. 49. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ
50. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
51. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция
53. Социальная защита государственных служащих
57. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ
58. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ
61. Административно-правовые основы государственного управления в сфере использования и охраны недр
62. Адміністративно-правовий статус Президента України
64. Государственная служба и государственный служащий
Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: розовый). 
Молокоотсос ручной "Avent" с контейнерами для хранения молока. 
Подарочная расчёска для волос "Настенька". 65. Государственные служащие. Исполнительная власть
66. Гражданская правосубъектность как элемент (основа) правового статуса
67. Гражданско-правовой статус военнослужащих
68. Гражданско-правовой статус малолетних и несовершеннолетних
69. Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса
73. Конституционно-правовой статус депутата Парламента РК
74. Конституционно-правовой статус личности
75. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации
76. Конституционно-правовой статус счётных палат зарубежных стран
77. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
78. Общие вопросы правового регулирования труда иностранных граждан
79. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
80. Особенности правового института государственной службы
Рюкзак для средней школы "Рассвет", 46x34x18 см. 
Этажерка для обуви "Комфорт-3". 
Чайная пара "Loraine" (чашка 180 мл + блюдце). 81. Особенности правового статуса женщин, детей, рабов и душевнобольных по римскому праву
82. Осужденные и их правовой статус
84. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных служащих
85. Понятие и правовой статус общественных объединений
89. Правовий статус комітетів Верховної Ради України
90. Правовий статус особи в Україні
91. Правовий статус приватного підприємства
92. Правовий статус роботодавців
93. Правовий статус територіальних громад
94. Правовий статус юридичних осіб нафтогазового комплексу України (цивільно-правові аспекти)
96. Правовой институт государственной тайны в Российской Федерации
Кроватка-качалка для куклы. 
Простыня трикотажная на резинке, 90х200х25 см, цвет шоколад. 
Нож для чистки овощей "Victorinox", универсальный, двустороннее зубчатое лезвие, чёрный. 97. Правовой статус арбитражного управляющего
98. Правовой статус арбитражного управляющего в процедуре банкротства
99. Правовой статус безработного гражданина. Пособия по безработице
Совок большой. 
