![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Административное право
Федеральная государственная служба в РФ |
Министерство образования Российской Федерации Оренбургский государственный университет Юридический институт контрольная работа на тему : «Федеральная государственная служба в Российской Федерации» Выполнил : Краснов С.Н студент группы 97 ЮР1 Проверил: Стороженко О.А. Оренбург 2001 План работы: 1. Общая характеристика организации государственной федеральной службы .3 2. Правовые источники государственной федеральной службы .12 3. Виды федеральной государственной службы .18 Список использованных нормативных актов и литературы .21 1. Общая характеристика организации государственной федеральной службы В п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 июля 1995 г. 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 18 февраля 1999 г.) ( далее Закон ) дается определение государственной службы . Под государственной службой понимается профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. В определении понятия государственной службы в качестве ведущего признака выделяется профессиональная деятельность. Под профессиональной понимается деятельность, осуществляемая на основе специальных знаний и навыков. Государственная служба как вид профессиональной деятельности означает непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение полномочий государственных органов лицами, находящимися на государственных должностях. В п.1 вышеуказанной статьи определяется совершенно конкретный круг лиц, исполнение должностных обязанностей которыми считается в смысле Закона государственной службой. Согласно п.1 ст.2 Закона к государственной службе относится исполнение должностных обязанностей исключительно лицами, занимающими государственные должности категорий "Б", и "В". Следовательно, в соответствии с Законом не является государственной службой исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности категории "А", со всеми вытекающими последствиями. Согласно п.2 ст. 2 государственная служба на должностях категории "Б" ограничена сроком, на который назначаются или избираются соответствующие лица, замещающие государственные должности категории "А". Так, в соответствии с ч.1 ст.81 Конституции РФ Президент РФ избирается на четыре года. Следовательно, только на четыре года могут быть назначены: Руководитель Администрации, Первый помощник, помощник (советник), Управляющий делами, Заведующий Канцелярией, Пресс-секретарь Президента РФ, Руководитель Службы протокола Администрации Президента РФ, Председатель Совета, комиссии, комитета при Президенте РФ, полномочный представитель Президента РФ, председатель Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ, его заместитель, член Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ, референт Президента РФ, Руководитель Аналитического центра при Президенте РФ, Секретарь приемной Президента РФ, Заведующий Секретариатом Совета Безопасности РФ. Учитывая федеративные начала в организации государственной службы в п.2 предусматривается, что государственная служба Российской Федерации включает в себя: федеральную государственную службу, находящуюся в ведении Российской Федерации; государственную службу субъектов Российской Федерации, находящуюся в их ведении.
Федеральная государственная служба осуществляется в федеральных государственных органах, функционирующих в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Она представляет собой профессиональную деятельность лиц, замещающих соответствующие должности в аппаратах федеральных органов государственной власти и иных федеральных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, для обеспечения государственных задач и функций этих органов либо деятельности лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, предусмотренные Конституцией РФ, федеральными конституционными и федеральными законами, и финансируемых из федерального бюджета. Специальным правовым актом, регулирующим отношения данной сферы, явится закон о федеральной государственной службе, проект которого подготовлен. Федеральная государственная служба осуществляется на государственных должностях в Администрации Президента РФ, Аппарате Правительства РФ, в аппаратах палат Федерального Собрания РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, в федеральных государственных органах, подведомственных Президенту РФ и Правительству РФ, а также на иных должностях в соответствии с законодательством Российской Федерации. Работа на штатных должностях в других федеральных государственных организациях и учреждениях относится к федеральной государственной службе решением Президента РФ по представлению Совета по кадровой политике при Президенте РФ. Федеральная государственная служба в отдельных государственных органах регулируется также федеральными законами об этих органах . Перечень государственных должностей федеральной государственной службы утвержден Указом Президента РФ от 3 сентября 1997 г. 981 и является составной частью Реестра государственных должностей государственной службы Все эти должности подразделяются на следующие группы: - высшие государственные должности государственной службы (5-я группа); - главные государственные должности государственной службы (4-я группа); - ведущие государственные должности государственной службы (3-я группа); - старшие государственные должности государственной службы (2-я группа); - младшие государственные должности государственной службы (1-я группа). К данному Реестру приложены перечень специализаций государственных должностей государственной службы и квалификационные требования к лицам, замещающим государственные должности государственной службы. Специализация предусматривает наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы соответствующего профессионального образования. Специализация устанавливается в зависимости от функциональных обязанностей государственных должностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы, включаются, во-первых, требования к уровню профессионального образования с учетом группы и специализации должностей.
Гражданам, претендующим на такие должности, необходимо иметь: а) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы; б) для ведущих и старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специальности «государственное управление» либо по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным; в) для младших государственных должностей государственной службы - среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным. Решение о признании образования равноценным принимается федеральным органом по вопросам государственной службы. Все эти требования распространяются и на федеральных государственных служащих. Во-вторых, для лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы или претендующих на их замещение, Указом Президента от 30 января 1996 г. в целях обеспечения высокого их профессионализма, единства предъявляемых к ним квалификационных требований установлены требования по стажу и опыту работы. Эти требования различаются в зависимости от группы должностей. Так, для замещения высших государственных должностей (5-я группа) требуется иметь стаж государственной службы на должностях, отнесенных к главным государственным должностям, не менее 5 лет и профессиональные качества руководителя; для главных государственных должностей (4-я группа) - стаж государственной службы на должностях, отнесенных к ведущим государственным должностям, не менее 3 лет или на должностях, отнесенных к старшим государственным должностям, не менее 5 лет и профессиональные качества руководителя для лиц, замещающих соответствующую государственную должность или претендующих на ее замещение; для ведущих государственных должностей (3-я группа) - стаж государственной службы на должностях, отнесенных к старшим государственным должностям, не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет и профессиональные качества руководителя для лиц, замещающих соответствующую государственную должность или претендующих на ее замещение; для старших государственных должностей (2-я группа) - стаж государственной службы не менее 3 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет и профессиональные качества руководителя для лиц, замещающих соответствующую государственную должность или претендующих на ее замещение. Для замещения младших государственных должностей (1-я группа) требования к стажу не предъявляются. Руководители федеральных органов государственной власти и их аппаратов, иных государственных органов и их аппаратов, образованных в соответствии с Конституцией, могут в отдельных случаях оставлять на государственной должности или назначать на такую должность лиц, не имеющих установленного стажа государственной службы, но обладающих профессиональными качествами, необходимыми для исполнения соответствующих должностных обязанностей.
Изучив материал раздела, вы получите знания об основных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации по защите населения и обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций. Второй раздел пособия «Основы военной службы» познакомит вас с основами обороны государства и обеспечения национальной безопасности России в современном мире, а также с правовыми аспектами и содержанием воинской обязанности и военной службы и некоторыми направлениями военнопатриотического воспитания молодежи. Раздел состоит из трех глав: P«Основы обороны государства»; P«Военная служба особый вид федеральной государственной службы»; P«Военнопатриотическое воспитание молодежи». Из содержания третьего раздела «Основы медицинских знаний и здорового образа жизни» вы узнаете, что такое здоровье и здоровый образ жизни, как они важны для успешной профессиональной деятельности, благополучной и счастливой жизни, а также как оказывать первую медицинскую помощь в неотложных случаях. Материалы пособия помогут вам лучше подготовиться к профессиональной деятельности, важным аспектом которой является безопасное взаимодействие человека со средой обитания, прежде всего производственной
1. Федеральная государственная служба в РФ
2. Организация федеральной государственной службы
3. Характеристика Федеральной налоговой службы РФ
4. Федеральное государственное и федеральное регулирование рынка ценных бумаг
5. Государственное регулирование бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях
10. Оценка финансового состояния юридического лица Инспекции Федеральной налоговой службы
12. Виды проверок, проводимых Федеральной налоговой службой, порядок их назначения и проведения
13. Структура инспекции Федеральной налоговой службы
14. Федеральная налоговая служба
15. Федеральное вмешательство в РФ
16. Государственная налоговая служба РФ
19. Полномочия органов Федеральной службы безопасности в обеспечение режима защиты государственной тайны
21. Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
25. Государственная служба. Начало карьеры С.Ю.Витте
26. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации
27. Поволжская академия государственной службы
29. Воспитательная функция государственной службы
30. Испытание при замещении государственной должности государственной службы
31. Государственная служба в США
32. Конституционо-правовые основы государственной службы
33. Правовое регулирование государственной службы
35. Регулирование отношений землепользования как функция государственной и муниципальной службы
36. Испытание при замещении государственной должности государственной службы
37. Понятие, принципы и порядок прохождения государственной службы
45. Государственная служба в ОВД
46. Государственная служба в органах внутренних дел
47. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
48. Государственная служба и государственный служащий
49. Государственная служба как публично-правовой институт
50. Государственная служба Кыргызской республики
51. Государственная служба. Демократия
53. Информационные и PR-службы органов государственной власти
57. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты
58. Особенности правового института государственной службы
59. Понятие, основные принципы и виды государственной службы
61. Правовые основы государственной службы
62. Преступления против интересов государственной службы
63. Проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе
64. Прохождение государственной службы за рубежом
65. Реформирование российской государственной службы
66. Система государственной службы в современной России
67. Содержание государственной гражданской службы
68. Условия прохождения государственной службы в органах внутренних дел
69. Эффективность современной государственной службы
73. Служебная этика и служебный этикет на государственной службе
74. Финансы и кредит: Государственный долг РФ
75. Государственный долг и государственный бюджет РФ
76. Основные вопросы реструктуризации государственного долга РФ
77. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
78. Государственный суверенитет РФ
79. Правительство РФ - высший орган государственной власти
80. Некоторые проблемы преступности на государственных границах РФ /по данным 1994-95 гг./
81. Доходы и расходы государственного бюджета РФ
82. Государственный бюджет РФ. Проблема его дефицитности
83. Некоторые проблемы преступности на Государственной границе РФ (по данным 1994-95 гг.)
84. Предствительные органы государственной власти, краев, областей РФ
85. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ
91. Государственный долг и его особенности в РФ
93. Рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой РФ
94. Правовые вопросы приватизации государственной и муниципальной собственности РФ
95. Государственное управление земельным фондом РФ
96. Государственная информационная политика в РФ
97. Конституция РФ 1993 года о принципе государственного устройства РФ