Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Исследование роли государства на рынке жилищно-коммунальных услуг России и методов его регулирования

Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Совок большой.
Длина 21,5 см. Расцветка в ассортименте, без возможности выбора.
21 руб
Раздел: Совки

СОДЕРЖАНИЕВведение РАЗДЕЛ 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИИ И РОЛИ В НЕМ ГОСУДАРСТВА 1.1 История отрасли ЖКХ и роли в нем государства 1.2 Особенности российского рынка ЖКХ РАЗДЕЛ 2. ИССЛЕДОВАНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ РОССИИ И МЕТОДОВ ЕГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 2.1 Основные методы государственного регулирования рынка ЖКХ в РФ 2.2 Основные приоритетные направления государственной политики на рынке ЖКХ России РАЗДЕЛ 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖКХ В РОССИИ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Введение В последние годы проблемы, связанные с функционированием сферы ЖКХ, стали объектом пристального внимания органов власти разного уровня, однако, несмотря на проведение многочисленных мероприятий, направленных на создание в данной сфере рыночных отношений, кардинальных позитивных изменений к настоящему времени не произошло. Жилищно-коммунальное хозяйство по-прежнему выполняет, в первую очередь, социальную функцию с завышенными и необеспеченными социальными обязательствами государства, с отсутствием реальных экономических отношений и современных методов управления и характеризуется низким качеством предоставляемых услуг. Высокая степень износа основных фондов, тяжелая финансовая ситуация на многих предприятиях отрасли, порочная практика невыполнения финансовых обязательств, как со стороны населения, так и со стороны бюджетов разных уровней, административные, а не рыночные методы управления, делают данную отрасль непривлекательной и рискованной для частного предпринимательства. Вместе с тем, очевидно, что создание рыночных конкурентных отношений, сопровождаемое привлечением частного капитала в отрасль, является основным механизмом решения многочисленных проблем сферы ЖКХ. В этой связи основными целями реформ в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются повышение качества жилищно-коммунальных услуг, оздоровление финансовой ситуации в отрасли, сокращение бюджетных расходов, привлечение частных инвестиций в развитие ЖКХ. В качестве механизмов достижения этих целей рассматриваются следующие: создание и совершенствование экономических и организационных механизмов, снижения стоимости жилищно-коммунальных услуг при сохранении и повышении качества предоставления услуг и устойчивости работы отрасли; совершенствование тарифной политики на жилищно-коммунальные услуги с целью достижения баланса между финансовыми потребностями поставщиков услуг и платежеспособностью потребителей; повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммуналь-ного хозяйства; активная поддержка инициатив по созданию товариществ собственников жилья; создание рынка и формирование конкурентных отношений в отдельных секторах жилищно-коммунального хозяйства Как правило, развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере рассматривается как один из механизмов ее реформирования, но не ключевой, в результате действительно конкурентные рыночные отношения в данной сфере еще не сформированы. Представляется, что данному направлению следует уделять большее внимание, поскольку это направление способно координировать и объединить все остальные, другими словами, выступить в качестве системообразующего механизма всей реформы.

В частности, постановка цели создания подлинно конкурентных отношений в отдельных секторах ЖКХ потребует кардинального изменения системы оплаты жилищно-коммунальных услуг населением, механизмов бюджетного финансирования, административного управления данной сферой и контроля качества жилищно-коммунальных услуг. То есть именно тех компонентов, проблемы которых не позволяют до сих пор осуществить заявленные реформы. Это и обуславливает актуальность выбранной темя данной курсовой работы. В этой связи, целью работы является исследование роли государства на рынке ЖКХ России. Задачи работы: - исследование особенностей рынка ЖКХ; - анализ современного состояния отрасли ЖКХ; - исследование основных методов государственного регулирования сферы ЖКХ и оценка их результатов; Работа имеет традиционную структуру, и состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы. РАЗДЕЛ 1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИИ И РОЛИ В НЕМ ГОСУДАРСТВА 1.1 История отрасли ЖКХ и роли в нем государства В 1954 г. в России начала осуществляться программка массового жилищного строительства. За два десятилетия &quo ;хрущовские&quo ; пятиэтажки покрыли всю страну. Тогда же была сооружена большая часть эксплуатируемых сейчас инженерных сетей. Система управления ЖКХ, сложившаяся в те годы, сохранялась до 1990-х гг. Единственным новшеством было движение жилкооперативов в 1970-х. В государственном секторе домохозяйства были не собственниками и не арендаторами, а, по сути, бессрочными пользователями. Изменения начались с Закона &quo ;О приватизации жилищного фонда РФ&quo ;, принятого в 1991 г. Он определил право жильцов получить квартиры в частную собственность. При этом на них не возлагались обязательства, вытекающие из права собственности: полное возмещение издержек по поддержанию этой собственности и оплате коммунальных услуг. При либерализации цен в 1992 г. было решено не трогать тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), и квартплата оказалась на уровне 1928 г. До 2000 г. власти придерживали тарифы ЖКУ на фоне роста всех остальных цен, а затем начался их ускоренный рост, хотя госрегулирование неизменно сохранялось. Стоимость газа и электроэнергии составляет львиную долю стоимости ЖКУ, а они поставляются монополистами, значит, необходимость регулирования цен и регламентация этих рынков неизбежны. К 2004 г., получая ЖКУ по субсидированным ценам, граждане тратили на них в среднем 10,8% своего бюджета. Однако, с учетом реальных расходов, отражающим различия в жилищной обеспеченности, качестве жилья, доля расходов на ЖКУ в семейном бюджете россиян пока заметно ниже, причем прежде всего для состоятельных людей. Т.е. на богатых приходится больше субсидий, заложенных в ценах. Первой попыткой подключить владельцев квартир к покрытию расходов стали Указ &quo ;О временном положении о кондоминиумах&quo ; (1993 г.) и закон &quo ;О товариществах собственников жилья (ТСЖ)? (1996 г.). Однако к 1993-1996 г. когда в России уже сложился рынок жилья, рынок ЖКУ был еще в зачаточном состоянии. В 1997 г. президент Ельцин подписал указ &quo ;О реформе ЖКХ&quo ;, согласно которому предполагалось поднять долю населения в оплате жилья и ЖКУ с 35% в 1997 г.

до 100% в 2003 г. Впоследствии 100%-я оплата была отложена Госдумой до 2008 г. Новая редакция закона &quo ;Об основах федеральной жилищной политики&quo ; (2003 г.) вообще исключила упоминание о сроке перехода на 100%-ю оплату услуг ЖКХ населением. В 2001 г. был принят документ, до сих пор определяющий государственную политику в отрасли - подпрограмма &quo ;Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ&quo ; федеральной целевой программы &quo ;Жилище&quo ; на 2002-2010 гг., а в конце 2004 г. был утвержден новый Жилищный кодекс который ввел новую форму гражданско-правового договора - договор об управлении многоквартирным домом. 1.2 Особенности российского рынка ЖКХ Одна из наиболее социально значимых отраслей - жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) - убыточная отрасль российской экономики. Доля убыточных предприятий в ЖКХ составляет почти 60%, в 1,5 раза превышая средний показатель по экономике. Основу ее составляет жилищный фонд страны: в 2009 г. - 4,9 млрд кв. м. общей стоимостью 22 трлн руб. ($680 млрд). Это в 15 раз меньше, чем аналогичная стоимостная оценка промышленности. Конечно, эта отрасль, как и другие социальные отрасли в России, крайне недооценена. Однако ясно, что нереформированная отрасль с изношенными фондами не может стоить дорого. Износ основных фондов российского ЖКХ составляет 60% - 80%. Лишь 70% жилых помещений оборудованы канализацией, 61% - горячим водоснабжением, и 75% - центральным отоплением. В последние годы наблюдалось сокращение доли инвестиций в ЖКХ от общего объема инвестиций в российскую экономику и доли расходов на ЖКХ в общем объеме бюджетных расходов. К тому же бюджеты регулярно недофинансировали предприятия ЖКХ, а значительная доля государственных средств растаскивалась в силу бесконтрольности. Не удивительно, что плановый ремонт в настоящее время уступил место аварийно-восстановительным работам. ЖКХ относится к наиболее фондоемким отраслям (коэффициент фондоемкости 0,34), стоимость которых со временем падает. По данным совместного исследования Re V, компании ФБК и газеты &quo ;Ведомости&quo ;, в российском ЖКХ прогнозируются наиболее значительные, по сравнению с другими отраслями экономики, потери стоимости (3,1% - 1,9% в период с 2004 по 2012 г.), что отражает низкую эффективность государственной политики в этих направлениях. Тарифы на услуги ЖКХ растут быстрее всех цен. Каждый год в январе они совершают скачок, вызывая волну возмущения. Коммунисты сделали борьбу с реформой ЖКХ своим главным лозунгом. Суть же этой реформы заключается в том, чтобы от советского планового и государственного хозяйства перейти частному рыночному. Согласно новому кодексу, с 1 января 2007 г. жильцы домов могут отказаться от услуг государственных Дирекций единого заказчика (ДЕЗов), при этом они обязаны до конца 2007 г. выбрать один из 3-х вариантов: договориться управлять домом самостоятельно, создать ТСЖ, которое организует подобие ДЕЗа в отдельно взятом доме; или подписать договор со специализированной управляющей компанией (УК). Для тех, кто не определится с выбором, в I пол. 2008 г. чиновники должны на конкурсной основе отобрать управляющие организации.

Подобная ситуация не является долгосрочным трендом и уже через несколько месяцев, максимум через год, должна смениться обвальным падением "бакса". РОСТ БЕЗРАБОТИЦЫ И СОКРАЩЕНИЕ РЕАЛЬНЫХ ЗАРПЛАТ. Экономическая рецессия неминуемо должна привести к росту безработицы и сокращению реальных зарплат населения, что еще сильнее сузит потребительский рынок и трансформирует его в сторону увеличения доли потребления жизненно необходимых товаров и услуг. Особенно сильно эта ситуация ударит по "среднему классу" стран "золотого миллиарда", которые привыкли к совершенно иному стандарту потребления, и по беднейшему населению развивающихся стран, для которых станет весьма затруднительным или практически недоступным даже минимум, необходимый для простейшего физического выживания. Всё это, вместе взятое, делает неизбежными острейшие социальные и международные конфликты за право доступа к жизненно необходимым ресурсам. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН. Глобальное упрощение и сжатие стандартов потребления приведёт (и уже привело) к резкому повышению цен на те товары и услуги, которые входят в "минимум выживания" прежде всего, на продовольствие (включая питьевую воду), лекарства и жилищно-коммунальные услуги

1. Маркетинговый государственный механизм развития оффсетной деятельности

2. Роль малого бизнеса в развитии сферы услуг

3. Роль местных властей в создании условий для устойчивого развития малого бизнеса

4. Теоретические взгляды на место прокуратуры в государственном механизме постсоветской России

5. Малый бизнес в экономике России: его роль и перспективы

6. Современные проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения на примере Краснодарского края
7. Роль государства в развитии малого предпринимательства
8. Роль экологического менеджмента в развитии малого бизнеса

9. Роль государственных финансов в социально-экономическом развитии Чукотского автономного округа

10. Государственная поддержка развития малого предпринимательства

11. Определение роли в экономическом развитии страны государственных унитарных предприятий

12. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России

13. Развитие малого бизнеса в России

14. Роль и значение малого бизнеса в развитии рыночной экономики. Понятие лизинга

15. Развитие малого бизнеса на Украине

16. Роль родителей в развитии ребенка и ошибки семейного воспитания

Универсальная вкладка для дорожных горшков (мятный).
Вкладка для дорожных горшков подойдет для любого дорожного горшка, она хорошо ложится на сиденье, обеспечивая комфорт и удобство в
664 руб
Раздел: Горшки обычные
Игрушка-прорезыватель силиконовый Happy Baby "Silicone teether".
Особенности: фактурная поверхность массирует дёсны; проникает в труднодоступные места ротовой полости; развивает мелкую моторику; шумовой
559 руб
Раздел: Силиконовые
Рамка пластиковая со стеклом 30x30, арт. ST31-S.
Пластиковая рамка со стеклом универсальна и для фотографий, и для картин. Она не испортится со временем и отлично подойдет для обрамления
309 руб
Раздел: Прочие

17. Роль личности в развитии общества

18. Малый бизнес и его место в рыночной экономике Запада и России

19. Бюджет ЕС. Проблема формирования и расходования средств. Роль бюджета в развитии и углублении европейской интеграции

20. Малый бизнес, его проблемы и перспективы развития

21. Развитие малого бизнеса в Рязанской области

22. Экономическая сущность и роль государственного бюджета
23. Механизм развития античной цивилизации
24. Роль Франции в развитии англо-шотландских отношений в XVI веке

25. Понятие конкретной жизненной ситуации, ее роль в механизме преступного поведения

26. Налогообложение малого бизнеса в России

27. Эколого-экономический механизм развития туристическо-рекреационной индустрии в Приморских регионах Украины

28. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации

29. Государственная поддержка малого бизнеса

30. Роль предпринимательства в развитии рыночной экономики

31. Роль игры в развитии личности школьника

32. Роль государственного управления в активизации инновационной деятельности

Карандаши цветные "Jumbo", трехгранные, 12 цветов + точилка.
Мягкие, но при этом очень прочные карандаши, легко затачиваются и не крошатся. Насыщенные штрихи на бумаге. Не токсичны!. В комплекте: 12
410 руб
Раздел: 7-12 цветов
Настольная игра "Паника в лаборатории".
Подопытные амёбы разбежались во все стороны, срочно нужно найти их! Все игроки одновременно ищут беглянок по особым приметам — форме,
862 руб
Раздел: Карточные игры
Набор лаков для ногтей, 8 штук, арт. Т11204.
Новинка весеннего сезона - волшебный Лак Lucky. Что может быть лучше, чем накрасить ногти ярким лаком? Конечно, красить и перекрашивать их
736 руб
Раздел: Косметика для девочек

33. Роль Абая в развитии духовной культуры

34. Государственное регулирование деятельности малого бизнеса

35. Малый бизнес место и роль в экономике

36. Современные направления развития систем CtP для малых и средних предприятий

37. Экономические механизмы развития российского рынка газа в условиях глобализации мировой экономики

38. Малый бизнес в России
39. Основные проблемы генетики и роль воспризводства в развитии живого
40. Роль естествознания в развитии общества

41. Роль и факторы развития международных стандартов аудита в современном мире

42. Государственные механизмы в системе управления

43. Разделение властей в государственном механизме

44. Роль Ломоносова в развитии научного стиля и формировании научной терминологии

45. Роль женщин в развитии вычислительной техники

46. Фирменные магазины, их роль и перспективы развития

47. Роль математики в развитии человечества

48. Дистрофия миокарда, перикардит, ревматизм: причины и механизмы развития

Деревянная игрушка "Набор для обучения".
Отличная игрушка для малыша. Способствует развитию мелкой моторики, логического мышления, координации движений.
749 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Интеллектуальная игра "Кубики для всех".
Представляем Вам игру "Кубики для всех" производства фирмы "Световид". Как же в нее играть, чтобы игра приносила
546 руб
Раздел: Развивающие игры с кубиками
Набор фломастеров (6 цветов).
Набор фломастеров для декорирования различных поверхностей. Яркие цвета. Проветриваемый и защищенный от деформации колпачок. Помогают
453 руб
Раздел: До 6 цветов

49. Патологические механизмы развития тиреоидной патологии у лиц детского и подросткового возраста в Украине

50. Роль финансов в развитии международных экономических отношений

51. Роль игры в развитии познавательной деятельности младших школьников

52. Особенности государственно-политического развития Франции: статус и полномочия президента

53. Механизмы развития мотивации в подростковом возрасте

54. Роль отца в развитии и социализации ребенка
55. Туризм и его роль в экономическом развитии Казахстана
56. Единый налог на вмененный доход как механизм стимулирования малого бизнеса

57. Проблема налогообложения малого бизнеса в современной России

58. Социально-экономические аспекты развития предприятий и воздействие на них изменений налогообложения малого бизнеса

59. Государственное финансирование малого бизнеса

60. Анализ развития малого бизнеса через эффективное использование оборотных средств

61. Инвестиции, их роль в экономическом развитии страны

62. Малый бизнес в России

63. Малый бизнес в России и в Республике Башкортостан

64. Малый бизнес и его развитие в Красноярском крае

Счеты большие "Mapacha".
Благодаря этим красочным счётам малыш очень быстро научится считать! Счёты оснащены 10-ю осями, на каждой из которых расположено по 10
800 руб
Раздел: Счетные наборы, веера
Доска магнитно-маркерная.
Доска напольная в деревянной некрашеной раме, азбука и цифры на магнитах, маркер. Доска двухсторонняя, с одной стороны "белая"
1619 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Кружка керамическая "FIFA 2018", 650 мл.
Объем: 650 мл. Материал: керамика.
880 руб
Раздел: Кружки, посуда

65. Малый бизнес и проблемы его развития

66. Малый бизнес. Перспективы его развития

67. Малый бизнес: проблемы становления и развития

68. Механизмы развития инфляции

69. Опыт государственного регулирования малого бизнеса в странах Азии.

70. Особенности государственной поддержки малого бизнеса
71. Понятие малого бизнеса и особенности его развития
72. Пути и направления развития поддержки малого бизнеса в муниципальном образовании

73. Развитие малого бизнеса

74. Развитие малого бизнеса в США

75. Роль государственных корпораций в российской экономике

76. Роль строительства в развитии производственных сил общества

77. Современное состояние малого бизнеса в России

78. Современный малый бизнес в России

79. Тенденции развития и новые формы функционирования малого бизнеса на Юге Российской Федерации

80. Малый бизнес: зарубежный опыт и проблемы развития в экономике Республики Беларусь

Набор детской посуды "Авто", 3 предмета.
Набор посуды для детей включает в себя три предмета: суповую тарелку, обеденную тарелку и кружку. Набор упакован в красочную, подарочную
397 руб
Раздел: Наборы для кормления
Глобус "Двойная карта" рельефный диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: дерево. Цвет подставки: вишня, орех. Мощность: 220 V, может использоваться в
2122 руб
Раздел: Глобусы
Визитница "Visifix", на 128 визиток, черная.
Практичная визитница в пластиковой фактурной обложке предназначена для хранения и систематизации визитных карт. Внутренний блок на спайке
410 руб
Раздел: Визитницы

81. Малый бизнес и налоговая политика

82. Small business lending in Kazakhstan (предоставление кредитов малому бизнесу в Казахстане)

83. Информационно-учетная система малого бизнеса. Виртуальный магазин

84. Малый бизнес

85. Расчет численостей и расстановка исполнителей в структуре управления предприятием малого бизнеса на строительстве и эксплуатации автомобильных дорог

86. Малый Бизнес: проблемы и перспективы
87. Малый бизнес и реклама
88. Менеджмент в малом бизнесе

89. Финансовый менеджмент в малом бизнесе

90. Бенчмаркинг - большие возможности малого бизнеса

91. Принципы правового регулирования малого бизнеса: сравнительный анализ

92. Лекции по организации малого бизнеса

93. Малый бизнес

94. Стратегическое планирование на предприятиях малого бизнеса

95. Лизинг и малый бизнес

96. Финансы малого бизнеса

Мешковина упаковочная "Gamma" (цвет: натуральный), 100х106 см, арт. М006Д.
Джутовая ткань отличается хорошими антистатическими свойствами, обладает превосходными теплоизоляционными качествами, хорошо пропускает
301 руб
Раздел: Однотонная, голография
Говорящий плакат "Веселые уроки".
Играй и учись с котёнком Тошей! Нажимай на картинки – изучай цифры, формы и цвета, знакомься с животными, слушай песенки мультяшек
445 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты
Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: красный).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2900 руб
Раздел: Беговелы

97. Малый бизнес

98. Зарубежный опыт деятельности коммерческих банков в области активных операций и перспективы использования его в России

99. Малый бизнес

100. Малый бизнес


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.