![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Сравнительный анализ избирательных систем стран Европы. Закон Дюверже |
Тип избирательной системы определяется, прежде всего, тем, какое количество голосов избирателей необходимо для победы или получения мест в парламенте. Обычно выделяют следующие три основные системы, которые могут подразделяться на виды: плюральная, мажоритарная, пропорциональная, а также четвертая — смешанная (см. табл. 1). Плюральная система (Пл) имеется там, где победу на выборах одерживает кандидат, получивший относительное большинство голосов, т.е. больше, чем любой из его соперников. Иногда эту систему не выделяют в качестве особой, а относят к мажоритарным в один тур. Она часто называется системой «первого прошедшего, получающего пост» («firs pas he pos »). Плюральная система в 1997 г. применялась в 68 странах. Данная система часто используется при выборах президента (Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Исландия, США, Венесуэла), реже при выборах нижней палаты парламента (Великобритания, Канада, США, Япония, в ряде развивающихся стран: Багамы, Индия, Джамайка и др.). Наиболее часто в ней используются одномандатные округа, когда от каждого округа избирается только один представитель и избиратель имеет только один голос. Побеждает при этой системе тот, кто набирает относительное большинство голосов. Это — очень простая и понятная система. Однако она имеет ряд недостатков, основной из которых — диспропорциональность, т.е. непредставленность части (иногда довольно большой) в соответствующем органе власти. Но могут использоваться и много мандатные округа, когда избиратель имеет столько голосов, сколько мест нужно заполнить, и он имеет право использовать все из них или только часть по своему усмотрению (block-vo e sys em) (например, местное самоуправление в Великобритании). Подобная система действовала в 1997 г. в 13 странах. Данная система позволяет избирателю осуществлять индивидуальный выбор представителя и достаточно понятна для него. Но она создает хорошие условия для сверхпредставленности одной партии в парламенте, которая может получить все места в парламенте, хотя завоеванных голосов будет не намного больше, чем простое большинство. Таблица 1 Избирательные системы в 29 странах Страна Избирательная система, нижняя палата Число мест Число округов Год принятия избирательной системы Максимальный срок между выборами Год получения женщинами избирательного права Избирательная система, верхняя палата Избирательная система, глава государства 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Австралия М/АГ 148 148 1918 3 1902 Пр/СПГ назн. Австрия Пр/НС 183 9 1919 4 1919 нв ПВ Бельгия Пр/НС 150 30 1993 4 1948 Смеш. насл. Великобритания Пл 659 650 13 в. 5 1918 Насл-наз. насл. Венесуэла Смет. 165 23 1999 5 1946 — ВВ Греция ПрДЮ 300 56 1975 4 1952 НВ ПВ Дания Пр/НС 179 19 1920 4 1915 - насл. Доминиканская Республика 1 ПрДЮ 149 27 1966 4 1954 Пр насл. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Израиль Пр/НС 120 1 1948 4 1948 — ВВ Индия Пл 545 543 1950 5 1919 НВ, назн. ПВ Ирландия Пр/ОПГ 166 42 1920 5 1918 НВ ПВ Испания Пр/НС 350 52 1977 4 1977 Пл., назн. насл. Италия Смеш. 630 27 1993 5 1946 Смеш. ПВ Канада Пл 301 301 1976 5 1920 назн. назн. Колумбия Пр/НО 199 23 1968 4 1957 Пр ВВ Нидерланды Пр/НС 100 1 1918 4 1922 ВВ наел.
Новая Зеландия Смеш. 120 67/1 1993 3 1893 назн. Норвегия Пр/НС 165 19 1921 4' 1909 НВ насл. Португалия Пр/НС 230 20 1976 4 1975 — ВВ Россия Смеш. 450 225/1 1993 4 1917 НВ, назн. ВВ США Пл 435 435 1788 4 1919 Пл ВВ Турция Пр 550 67 1961 5 1934 бол. Пр ПВ Финляндия Пр/НС 200 15 1906 4 1906 — ВВ Франция м 577 104 1986 5 1944 НВ ВВ ФРГ Смеш. 669 328 1949 4 1919 назн. ПВ Швейцария Пр/НС 200 26 1919 4 1971 назн. ПВ Швеция Пр/НО 349 28 1907 3 1918 — насл. Шри Ланка Смеш. 225 196/1 1988 6 1949 — ВВ Япония Смеш. 511 300/11 1995 4 1946 смеш. насл. Принятые в таблице обозначения: Пл — плюральная система выборов. Пр — пропорциональная система выборов. М — мажоритарная система выборов. АГ — система выборов с альтернативным голосом. НС — система выборов с распределением мест по наивысшему среднему. НО — система выборов с распределением мест по наибольшему остатку. ОНГ — система выборов с одним непередаваемым голосом. ОПГ — система выборов с одним передаваемым голосом. НВ — непрямые выборы. ПВ — выборы парламентом или на парламентской основе. ВВ — всеобщие выборы. Насл. — власть главы государства наследуется. Назн. — глава государства назначается. Смеш. — смешанная система формирования. — — вторая палата парламента отсутствует. Мажоритарная система (М) означает, что для победы кандидатам необходимо набрать более пятидесяти процентов голосов избирателей. Система имеет два вида: голосование в два тура (double-ballo sys em) и с альтернативным голосом (al er a ive vo e sys em). При голосовании в два тура, которое обычно осуществляется по одномандатным округам, если ни один из кандидатов не набирает в первом туре необходимого большинства голосов, то проводится второй тур, в котором участвуют два кандидата, получившие относительное большинство в первом туре. Есть, однако, модификации этого правила. Так, в Коста-Рике в первом туре для победы необходимо набрать не менее 40% голосов, если никто не набирает такого количества, то проводится второй тур по правилу абсолютного большинства. В Венгрии во второй тур проходят первые три кандидата, а также любой другой, кто набрал более 15% голосов в первом туре. Система голосования с альтернативным голосом используется там, где избиратель имеет право фиксировать порядок своего предпочтения между всеми выставленными кандидатами в одномандатных избирательных округах. Она используется, например, для выборов членов палаты представителей в Австралии, а также в Ирландии при повторных выборах в парламент и на выборах президента. Для победы необходимо набрать более 50% голосов первого ранга. Если никто из кандидатов не набрал этого количества, то определение победившего кандидата осуществляется последовательным удалением из подсчета кандидатов, набравших наименьшее число голосов, и перераспределением их голосов среди остающихся кандидатов, и так до выявления победителя. Пусть имеется округ с 21 избирателем и 4 кандидатами — А, Б, В, Г. Система с альтернативным голосом в чем-то подобна мажоритарной системе с двумя турами, так как путем изъятия из списка слабых кандидатов фактически конкуренция наблюдается между двумя наиболее сильными соперниками.
Пропорциональная система выборов является наиболее распространенной при выборах парламентов. Она позволяет в значительной мере избежать сверхпредставленности или недопредставленности партий в парламенте. Смысл системы заключается в. более или менее пропорциональном распределении мест в соответствии с распределением голосов. Пропорциональная система предполагает ряд многомандатных округов или один многомандатный округ. Партии выдвигают партийные списки, которые могут быть открытыми (избиратель может выразить предпочтение кандидатам от партии) или закрытыми (избиратель голосует только за ту или иную партию). В зависимости от правила распределения мест она подразделяется на два основных вида: распределение мест по наибольшему остатку и по наивысшему среднему. Система распределения мест по наибольшему остатку осуществляется по формуле Хэра (Hare quo a), по которой определяется квота голосов, приходящихся на одно место, и места распределяются в соответствии с тем, сколько квот приходится на ту или иную партию. Остатки, т.е. число голосов меньшее квоты, учитываются при распределении, оставшихся мест: выбираются наибольшие из них. Данная система благоприятствует маленьким партиям, позволяя им провести своих кандидатов в парламент. Приведем гипотетический пример. Пусть имеется четырехмандатный округ, в котором на четыре места претендуют четыре партии А, Б, В, Г. В голосовании приняло участие 20 тысяч избирателей. Следовательно квота Хэра будет здесь составлять 5 тысяч голосов. Распределение мест по системе наивысшего среднего осуществляется с помощью делителей Д'Хондта, когда число голосов делится последовательно на 1, 2, 3, 4 и т.д. и места распределяются в соответствии с убывающим порядком числа голосов. Данная система менее благоприятна для маленьких партий. Распределение мест в этом случае отличается; преимущество получила вторая партия, а маленькие партии остались без мест. Имеются другие способы распределения мест, которые модифицируют представленные выше две основные системы: (1) формулы Хе-генбах — Бишофа и Империали оставляет немного места для использования остатков, (2) делители Сент-Лаге благоприятствуют средним партиям. Особой формой пропорциональной системы является система с одним передаваемым голосом (si gle ra sferable vo e sys em), используемая для парламентских выборов в Ирландии. Для распределения мест используется Друп квота. Смысл этой системы заключается в том, что кандидаты, превысившие квоту, подсчитанную по данной формуле, как бы передают свои излишки голосов следующим по предпочтительности кандидатам. По этой системе избиратель, голосуя за партию, имеет право расставить кандидатов в порядке своего предпочтения. Система с одним передаваемым голосом менее пропорциональна, чем иные, но дает больше шансов избирателю влиять на выбор индивидуальных кандидатов. Смешанные системы строятся на основе сочетания других избирательных систем. Среди них выделяются параллельные смешанные, связанные смешанные. В параллельных смешанных системах выборы проводятся одновременно по партийным спискам в многомандатных округах и в одномандатных округах по правилу относительного или абсолютного большинства.
Когда ускорение остаётся неизменным или его вообще нет, продолжает Дэвис, системы тел достаточно хорошо описываются законами Ньютона. Трудности возникают лишь в условиях, когда ускорение начинает изменяться. Ключевым понятием в дэвисовском анализе динамических систем служит одновременность. Законы движения предполагают строгую одновременность действия и противодействия. Иначе говоря, если сила, с которой масса № 1 действует на массу № 2, внезапно изменилась, то и сила воздействия массы № 2 на массу № 1 должна измениться в тот же миг. Так считал Ньютон. Эйнштейн, однако, доказал, что условие одновременности в ньютоновском понимании невыполнимо для тел, разделённых дистанциями астрономического размера, ибо изменения в поле тяготения не могут распространяться быстрее света, а скорость света ограниченна, хотя и чудовищно велика — 300 тысяч километров в секунду. Стало быть, две звезды не могут взаимодействовать мгновенно. Потребуется некоторое время (иногда это миллиарды лет), пока гравитационный импульс распространится от одной звезды к другой
1. Закон денежного обращения и его модификация в различных типах денежных систем
2. Системный анализ как теоретическая основа исследования систем управления
3. Историко-правовой анализ Закона СССР "о разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации"
4. Сравнение основных законов мышления в формальной логике
5. Категории, понятия и законы социологической науки
10. Анализ выполнения законов организации
11. Закон российской федерации о воинской обязанности и военной службе
13. Механизм применения антимонопольных законов
14. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях
15. Законы Хаммурапи – выдающийся памятник права Древнего Вавилона
17. Анализ Конституции США и ее сравнение с Конституцией РФ 1993 года
18. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях
19. Конституция - основной закон государства
20. Конституция – основной закон государства. Основы конституционного строя
25. Наследование по закону согласно римскому частному праву
26. Законотворчество и механизм реализации законов
27. Проблемы законности в Российской Федерации
28. Разработка коллекции мужской одежды на весну – лето 2002 г. под девизом «Закон соответствия»
29. Вечные законы человеческого бытия в романе Шолохова "Тихий Дон"
33. Прокурорский надзор за исполнением законов
34. Проблемы укрепления законности и правопорядка
35. Обратная сила закона. Теория и практика применения на примере преступлений против собственности
36. Уголовный закон: понятие, признаки, значение
37. Вопрос о действии промежуточного закона
42. Ислам - вера, образ жизни и закон Саудовской Аравии
43. Контент-анализ как метод конкретных политико-социологических исследований
44. УСТОЙЧИВОСТЬ И ИЗМЕНЧИВОСТЬ. ЗАКОНЫ РАЗВИТИЯ В СЛОЖНЫХ СИСТЕМАХ. ДЕГРАДАЦИЯ
45. Вероятностные или статистические законы
46. Динамические законы и механический детерминизм
47. История открытия закона Ома, виды закона Ома
48. Эвристические функции законов сохранения
50. Диалектика: принципы, законы, категории
51. Законы формальной логики в аспекте категории закона
53. Отчет по бухгалтерскому учету общий, общие принципы и законы ведения бухгалтерского учета
57. Сущность и функции денег. Закон денежного обращения. Инфляция
58. Общая и предельная полезность. Законы Госсена
60. Законы Хаммурапи
61. Положение воинов по законам царя Хаммурапи
62. Свод Законов Российской империи 1825 г.
63. Закон Ленца
64. Характеристика идей в "Слове о законе и благодати"
65. Слово о Законе и Благодати
66. Закон Судьбы. О трагедии Александра Галича
68. Логико-методологические дефекты в структуре закона права
69. Теорема сложения вероятностей. Закон равномерной плотности вероятностей
73. Закон всемирного тяготения
74. Законы Кеплера
75. Закон Хаббла
76. Тепловое излучение его законы
77. Об очередных поправках к закону «О лекарственных средствах»
78. Закон про зовнішньоекономічну діяьність України
79. Закон соответствия уровня потребления уровню выживания
80. Закон о налоговой службе Украины
81. Законы электролиза Фарадея
82. Закон сохранения момента импульса
83. Закон Снеллиуса
84. Законы сохранения в ядерных реакциях
85. Закон Авогадро
91. Закон всемирного тяготения
92. Принцип эквивалентности и законы сохранения
93. Законы науки
94. Сравнение и анализ религиозной и научной картин возникновения и развития нашего мира
96. Законы и категоpии диалектики в педагогической пpактике
97. Законы Хаммурапи
98. Законность
99. Томас Гоббс и Дж. Локк о естественном праве и естественном законе