![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История отечественного государства и права
Общественно-экономическое и политическое развитие Украины в 50-60-х гг. ХХ в. |
Период с 1953г по 1964г. вошел в историю СССР и Украины под названием &quo ;хрущевской оттепели&quo ;. Это было время, когда во главе Компартии и всего советского народа стоял Н.С. Хрущев, с именем которого были связаны важные перемены в общественной жизни и в экономике страны. Несмотря на то, что Хрущеву не удалось вскрыть подлинные причины сталинской диктатуры, его смелый поступок стимулировал процесс демократизации общественной жизни в СССР. Стали рушиться старые стереотипы во внутренней и внешней политике; возрос интерес к проблемам научно-технической революции; разрабатывались реформы в промышленности и сельском хозяйстве. Одной из важнейших реформ стала реформа управления народным хозяйством. Сущность ее заключалась в известной демократизации всей системы управления, расширении хозяйственных прав союзных республик, приближении управления к производству, сокращении управленческого аппарата. Осуществление реформы началось в феврале 1957 г. с введения новой системы управления, которая должна была объединить централизованное плановое руководство с повышением самостоятельности республик, краев и областей. В основу был положен территориальный принцип управления через Советы народного хозяйства (совнархозы), создававшиеся в отдельных районах. На территории Союза было образовано 105 таких районов, а в Украине - 11. Под контроль совнархозов в УССР было передано более 10 тыс. промышленных предприятий, а в конце 1957 г. им были подчинены 97% заводов республики. Новая система управления производством имела позитивные последствия: она способствовала улучшению распределения труда и его кооперации в рамках отдельных экономических регионов; ускорилось формирование производственной и социальной инфраструктуры; полнее использовались местные ресурсы и т.д. В то же время, по мнению А.Д. Бойко и некоторых других авторов, система совнархозов имела и ряд серьезных недостатков: она не могла обеспечить единство технической политики, тормозила внедрение новой техники, фактически сохраняла централизованное управление на региональном уровне. Ситуацию не спасло укрупнение совнархозов в 1962 г. и создание республиканских совнархозов и Высшего Совета народного хозяйства (ВСНХ) СССР. В изучаемый период Украина оставалась одной из самых развитых в промышленном отношении республик Союза. В 1957 г. по количеству производства чугуна на душу населения она опередила все капиталистические страны мира. По добыче угля УССР вышла на второе место в мире, а по выплавке стали - на третье. В то же время, Украина заметно отставала от ведущих капиталистических государств по качественным показателям - затратам материальных и трудовых ресурсов. К негативным тенденциям следует отнести диспропорциональное моделирование экономики УССР с явным уклоном в развитие тяжелой промышленности и снижение темпов роста производительности труда. В 1951-1958 гг. промышленная продукция ежегодно увеличивалась на 12,3%, национальный доход - на 11,7%; в период семилетки (1959-1965) рост составил, соответственно, 8,8% и 7%. В структуре общественного производства в 1960 г. по произведенному национальному доходу (в СССР его определяли без учета непроизводственной сферы) доля промышленности составляла 47,9%, сельского хозяйства - 29,1%, транспорта и связи - 4,7%; строительства - 8,2%; торговли - 11,1%.
За период с 1951 по 1965 г. было построено 1960 крупных предприятий. Оперативное внедрение достижений НТП вступало в противоречие с существующей централизованной командно-административной системой управления, которая из-за своей неповоротливости объективно сдерживала указанный процесс. Проблема, стоявшая перед хрущевским руководством, заключалась в том, продолжать ли опираться в основном на тяжелую промышленность или направить большие инвестиции в легкую и пищевую промышленность, от чего выиграл бы советский потребитель. Хрущев склонялся в пользу первого варианта, но, в отличие от Сталина, он не мог полностью пренебречь потребителем, особенно после обещания, что к 1980 г. Советский Союз по экономическим показателям догонит и обгонит развитые капиталистические страны. В период семилетки (1959-1965) определенное внимание уделялось производству промышленных и продовольственных товаров, предметов широкого потребления. В этот период было построено более 300 новых и реконструировано более 400 предприятий легкой и пищевой промышленности. Выпуск продукции легкой промышленности вырос І 1,5 раза, продовольственных товаров - в 1,7 раза, товаров культурно-бытового назначения и хозяйственного потребления - вдвое. Стали в строй такие большие предприятия, как Донецкая трикотажная и Красноармейская чулочная фабрики, швейные фабрики в Кировограде, Артемовске, Дрогобыче и Николаеве, Луганская обувная фабрика и др. Построенный в те годы Херсонский хлопковый комбинат стал наибольшим текстильным предприятием республики. Завершилось строительство Житомирского и Ровенского льнокомбинатов, что дало возможность впервые на базе местного сырья развернуть в УССР производство собственных льняных тканей. Заметный рост наблюдался в черной металлургии. В 1965 г. добыча железной руды превысила уровень 1950 г. в 4 раза, выплавка чугуна - в 3,5, стали - в 1,4, производство проката - в 3,7, стальных труб - в 3,1 раза. Было построено и сдано в эксплуатацию в 1951-1965 гг.27 доменных, 38 мартеновских печей, 62 прокатных стана. Важная роль в индустриальном комплексе принадлежала машиностроению и металлообработке, среднегодовые темпы роста которых составляли в 50-х годах 16,5%. Изменилась география промышленности. Появились новые промышленные центры: Кременчуг, Херсон, Ровно, Белая Церковь, Черновцы, Львов. Несколько уменьшилась роль Донецко-Приднепровского экономического района, но в то же время выросло значение Юго-Западного и Южного экономических районов. Продолжалась индустриализация шести западных областей, где в течение 50-х годов выпуск промышленной продукции увеличился втрое. В 1965 г. эти области давали 8,9% валовой промышленной продукции республики (по стоимости). Важное значение приобрел топливно-энергетический комплекс. Уделялось повышенное внимание наиболее молодой отрасли промышленности - газовой. В основном добыча природного газа сосредоточилась в Ивано-Франковской и Львовской областях. Несмотря на укрепление промышленного потенциала УССР, качество промышленной продукции (по сравнению с развитыми капиталистическими странами) оставалось довольно низким; к тому же имело место ухудшение экологической ситуации.
Заметим, что хотя хрущевские реформы не оправдали всех возлагавшихся на них надежд, рост валового национального продукта СССР вплоть до 70-х годов превышал показатели США и резко контрастировал с периодом сталинского правления. Низкая производительность сельского хозяйства означала нехватку продуктов, что, естественно, вызвало сомнения относительно преимуществ социалистической модели хозяйствования над капиталистической. Поэтому, едва заняв пост Первого секретаря ЦК КПСС, Хрущев приступил к широким мероприятиям по улучшению ситуации на селе. Для Украины, житницы Советского Союза, его мероприятия имели особый смысл, поскольку уже в который раз Украина должна была служить площадкой для сельскохозяйственных экспериментов. Общеизвестным проектом Хрущева было освоение целины (1954-1956), предусматривавшее введение в сельскохозяйственный оборот около 13 млн га целинных земель в Заволжье и Казахстане (позже эту цифру увеличили до 28 - 30 млн га за счет распашки залежных земель в Казахстане и Сибири). Состав трудовых коллективов совхозов, возникавших на целинных землях, в основном формировался за счет переселенцев с Украины. Многие из них поселились там навсегда. В то же время каждую весну на сезонные работы туда добровольно ехали с Украины сотни тысяч студентов. Хотя эта программа имела неоднозначные результаты, она, безусловно, исчерпывала ресурсы УССР и способствовала ослаблению сельскохозяйственного производства в республике. Другой эксперимент предусматривал неожиданный переход к выращиванию огромного количества кукурузы на общей площади 28 млн га в масштабах всего Советского Союза. По американской модели ее должны были использовать в качестве кормов для увеличения продуктивности животноводства. Однако результаты &quo ;кукурузной эпопеи&quo ; оказались более чем скромными. Продовольственная проблема оставалась нерешенной. После неурожая 1963 г. СССР вынужден был произвести крупные закупки зерна в Канаде и США. В дальнейшем подобные закупки станут регулярными. Еще одним грандиозным проектом стала реформа в животноводстве. Ее сущность, по словам Хрущева, заключалась в том, чтобы &quo ;в ближайшие годы догнать США по производству мяса, масла и молока на душу населения&quo ;. Эта программа была принята в 1957 г., но так и не была выполнена. В 1964 г. производство продукции животноводства в УССР упало до 92% уровня 1958 г. Определенной поддержкой в Украине пользовалась реформа 1958 г., которая касалась машинно-тракторных станций. Из-за постоянных столкновений между МТС и колхозами по поводу того, как обрабатывать землю, руководство УССР убедило союзное руководство ликвидировать МТС, а технику их продать колхозам. Колхозы республики получили более 108 тыс. тракторов, почти 43 тыс. комбайнов и иную технику на сумму 4,2 млрд рублей. Экономически крепкие хозяйства рассчитывались за технику сразу. Но для слабых колхозов одноразовые большие финансовые расходы скачались слишком обременительными. Это вызвало у них значительные экономические затруднения, снизило оплату труда. Государство постоянно принимало меры к поднятию продуктивности колхозов и совхозов.
Учитывая сложный характер данного предмета, очевидно, что при описании «военного искусства» в тот или иной период времени необходимо дать полный обзор общественного и политического развития в этот период. Это есть искусство, в рудиментарной форме, даже во времена, когда две толпы разъяренных людей схватывались между собой, разрешая свои споры силой. Правда, в некоторые периоды военные и общественные моменты были теснее связаны между собой, нежели в другие. Бывали времена, когда вся организация нации и страны исходила из предположения, что нормальным состоянием служит состояние войны. (Такие времена в истории преобладали. Слегка расслабиться (и то иногда) могли позволить себе только страны, защищенные естественными препятствиями (как Англия, за водными рубежами, прикрытыми флотом; но в конце XVII в. иPконце 70-х начале 80-х гг. XVIII в. все могло кончиться для Англии плохо), либо как США, которые не имели сухопутной границы с сильным и хищным (как Германия, Франция) соседом.P Ред.) В этих случаях история народа и его «военное искусство» представляли одно целое
1. Темпы экономического роста - "Голландская болезнь"
2. Ужесточение конфронтации между СССР и США в первой половине 80-х годов
3. Экономическое и социально-политическое развитие Украины в пе-риод Хрущевской оттепели
4. Историография истории России в конце 60 – первой половине 80-х годов ХХ в.
5. Советское общество во второй половине 60-х - первой половине 80-х годов
9. Модели экономического роста. Международное движение капитала
10. Понятие экономического роста, его типы и факторы
11. Экономический рост и проблемы окружающей среды
13. Экономический рост, его типы и факторы
14. Экономический рост и проблемы экологии
15. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
16. Социально-экономическое развитие России в первой половине XVI в.
17. Прогнозирование экономического роста
19. Экономический рост: источники, типы, движущие силы
20. Теория экономического роста
21. Где взять деньги для экономического роста
27. Экстенсивный путь экономического роста
28. Экономический рост, источники и модели. Политика экономического роста
29. Балансовые модели экономического роста
30. Кейнсианская теория экономического роста
31. Модели экономического роста
32. Теория экономического роста
41. Экономический рост: сущность, типы, направления
42. Стратегические направления государственного регулирования экономического роста в России
43. Доходы и расходы государственного бюджета, их структура и роль в экономическом росте производства
44. Роль банковского сектора в обеспечении экономического роста
45. Экономическое развитие польских земель в первой половине XIX века
46. Особенности развития и влияние экономики США, Западной Европы и Японии на мировой экономический рост
47. Анализ взаимосвязи человеческого капитала и экономического роста
48. Влияние демографического потенциала на экономический рост в России
49. Налоговая политика РФ как фактор экономического роста
50. Безработица: понятие, причины, виды, социально-экономические последствия
51. Воспроизводство и экономический рост на макроуровне
52. Жилищное строительство - фактор, определяющий синергетический эффект экономического роста
53. Источники и пути экономического роста. Экономика в современном периоде (на примере отдельных стран)
57. Понятие и факторы экономического роста
58. Развитие России в 2005-2007 гг.: социально-экономические итоги и перспективы экономического роста
59. Теория экономического роста
60. Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации
64. Экономический рост в России
65. Экономический рост и его модели
66. Экономический рост и институциональное развитие
67. Экономический рост и развитие
68. Экономический рост и структурные сдвиги в экономике
69. Экономический рост и факторы его развития
73. Экономический рост: сущность, факторы, предпосылки
74. Экономическое развитие России первой половины XIX века
75. Проблемы экономического роста в российской экономике
76. Архитектурные памятники первой половины XIX века
77. Апология рабовладения на Юге США в первой половине XIX века
78. Кодификация Русского Права в первой половине XIX века
79. Особенности социально-экономического и политического развития России в XVIII веке
80. Социально-экономическое и политическое развитие страны в 90-е гг. XX в.
81. Политическое развитие государства в годы правления первого президента
82. Исторический опыт реформаторской деятельности самодержавия в первой половине XIX в.
84. Политические отношения между Испанией и Латинской Америкой в конце 70-х - начале 80-х годов
89. Казаки (конец XV - первая половина XVII вв.)
90. Реформа российского образования в первой половине XIX века
91. Советское государство в первой половине 20- гг.
92. Социально–экономическое и политическое развитее России в 18 в.
93. Самая бюрократическая эпоха. Первая половина XIX века
94. Кризис феодально крепостнической системы в первой половине XIX века
95. Английское завоевание и колониальный режим в Индии (XVIII - первая половина XIX вв.)
96. Россия в первой половине XIX века
97. Россия в первой половине девятнадцатого века
98. Венгрия в первой половине XVII в. Столетие распада
99. Кризис феодально-крепостнической системы в России первой половины 19 века
100. Становление римской государственности. Социально-экономическое и политическое развитие царского Рима