![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономический рост на основе институциональных изменений |
СодержаниеВведение 1. Государство и институциональная структура экономики 2. Типы и причины институциональных изменений 3. Институционализация и деинституционализация в переходной экономике. Институциональные ловушки Заключение Список используемой литературы ВведениеАктуальность темы исследования. Экономическому росту, как важнейшей характеристике развития национальной экономики, посвящено большое количество фундаментальных исследований. В современном мире не существует практически ни одного государства, для которого проблема обеспечения долговременного экономического роста не была бы одной из центральных целей экономической политики. Особенную остроту данная проблема приобретает применительно к национальной экономике России, переживающей длительный период трансформации социально-экономических отношений. Экономическая политика, основанная на принципах Вашингтонского консенсуса, в ходе которой экономическая либерализация происходила одновременно с формированием новой институциональной среды, не только не позволила решить проблемы переходного периода, но еще больше их усложнила. Второстепенное отношение к роли институтов и институциональных изменений в обеспечении условий формирования национальной модели рыночной экономики, и значению государственного участия в этом процессе, привело к отрицательным темпам роста российской экономики на протяжении девяностых годов двадцатого века. Осознание того, что институты являются ключом к пониманию взаимоотношений между всеми субъектами экономической системы, а институциональные изменения обуславливают направление ее развития, проявилось в значительном увеличении числа научных исследований и разработок по проблемам подготовки, осуществления и оценке результатов институциональных преобразований в экономике России. Анализ большинства работ по данной проблематике демонстрирует, что методология исследования взаимосвязи институциональных изменений и экономического роста, позволяющая изучать эти процессы в современной России, разработана недостаточно. Характерные особенности данных процессов и специфика институциональной среды российской экономики в целом, затрудняют использование подходов, применимых к изучению институциональных преобразований в других странах с переходной экономикой. Актуальность исследования характера влияния институциональных изменений на экономический рост обусловлена тем, что в ходе научных дискуссий по проблемам осуществления социально-экономических преобразований, процесс реализации институциональных изменений в современной России характеризуется, в основном, как фрагментарный, непоследовательный и ограничивающий возможности экономического роста. Степень разработанности проблемы. Проблема осуществления институциональных изменений, взаимодействия их субъектов и объектов, функционирующих механизмов и роли государства в этом процессе, является одной из главных проблем исследования для всех школ институционализма. Целью работы является исследование теоретических и практических аспектов влияния институциональных изменений на экономический рост в процессе их осуществления в экономике России.
Объектом исследования является процесс институциональных изменений, происходящих на протяжении периода социально-экономической трансформации в России. Предметом исследования являются отношения, возникающие в процессе подготовки и осуществления институциональных изменений, оказывающих влияние на темпы и качество экономического роста. Информационную базу исследования составили данные статистических сборников и оперативных публикаций Федеральной службы госстатистики РФ, Минэкономразвития РФ, международных организаций: Доклады о мировом развитии Всемирного банка, Отчеты о процессе перехода Европейского банка реконструкции и развития, а также показатели и результаты специальных экономических и социологических исследований, проведенных данными организациями. Основные направления институциональных изменений, в современной России, определяются соотношением неформальных и формальных институциональных форм, регулирующих социально-экономические отношения. Превалирование неформальных практик над формальными процедурами, существование институциональных ловушек, административной коррупции и феномена &quo ;захвата государства&quo ; предполагают, что основная цель реформ есть разрешение противоречий институциональных изменений и обеспечение согласованности (позитивной конвергенции) преобразований формальных и неформальных норм, формирование положительного кумулятивного эффекта в результате функционирования новой системы правил и норм. Наиболее важными направлениями изменений являются: стандартизация и регламентация процесса оказания госуслуг, совершенствование налогового и инвестиционного законодательства, реформирование земельных отношений, решение проблем с нелегальной собственностью и репатриацией капитала. 1. Государство и институциональная структура экономикиИнституциональная структура - это определенный упорядоченный набор институтов, создающих матрицы экономического поведения, определяющих ограничения для хозяйствующих субъектов, которые формируются в рамках той или иной системы координации хозяйственной деятельности (7; с.25). В экономической литературе понятие &quo ;институциональная структура&quo ; имеет множество трактовок. Часто не проводится различий между дефинициями &quo ;институциональная структура&quo ; и &quo ;институциональная среда&quo ;. Уильямсон приводит наиболее общее её определение: &quo ;Это основные политические, социальные и правовые нормы, являющиеся базой для производства, обмена и потребления&quo ;. Но наличие некоторых, присущих спонтанному рыночному порядку институтов еще не является достаточным условием для становления рыночной институциональной структуры. Например, создание правовой базы для частной собственности не означает, что она действительно может функционировать в экономике как рыночный институт. Государство играет важнейшую роль в формировании и изменении институциональной структуры экономики той или иной страны. Чтобы выявить влияние государства на процесс формирования институтов, обратимся к его определению с точки зрения неоинституциональной теории. По Д. Норту, &quo ;государство - организация со сравнительными преимуществами реализации насилия, распространяющимися на географический район, границы которого устанавливаются его способностью облагать налогом подданных&quo ;.
Поэтому государство может как способствовать созданию эффективных рыночных институтов, так и, наоборот, создавать институциональную структуру, которая не позволяет проявиться преимуществам конкурентного порядка из-за монопольной власти и других факторов, ведущих к росту трансакционных издержек. Все зависит от конкретных исторических условий и сравнительной эффективности в этих условиях той или иной системы хозяйственной координации. И хотя именно государство является необходимым атрибутом прогрессирующих хозяйственных систем, институты, генерируемые им, могут не только способствовать повышению эффективности (в смысле приближения к условиям Парето-оптимального распределения ресурсов), но и препятствовать ему. Неэффективность институтов возникает вследствие высоких издержек (дороговизны) коллективных действий, необходимых для изменения институтов, что, в свою очередь, определяется другими экономическими и политическими институтами. Именно такого рода затраты по изменению институтов обусловливают достаточную продолжительность существования институтов, необходимую для того, чтобы выявить их экономическую эффективность. Можно предложить два подхода к анализу государственной политики в рамках институциональной исследовательской программы - экзогенный и эндогенный. Согласно экзогенному подходу к исследованию государственной экономической политики, основное внимание уделяется положительной (легко наблюдаемой) внешней зависимости между определенными мерами и происходящими экономическими процессами, причем связь между инструментами и результатами проводимой политики строго каузальная. Такой подход не предусматривает специального анализа внутренних механизмов функционирования системы, на которую направлено воздействие, а также их изменение. Согласно эндогенному подходу, наоборот, особый акцент делается на изменении в результате проведения мер государственной экономической политики ценностных установок и механизмов взаимодействия субъектов системы, на которую направлено воздействие такой политики. Тем самым успех применяемых экономических инструментов зависит от согласованности векторов экономической политики и внутренних (институциональных) изменений в обществе, которые ею генерируются в процессе функционирования хозяйственного механизма. Институциональная структура экономики любой страны - это, прежде всего, результат прошлых действий государства и спонтанного эволюционного отбора наиболее эффективных институтов. Западные страны с рыночной экономикой обладают развитой институциональной структурой, соответствующей доминирующему способу экономической координации. Поэтому эти страны могут позволить себе использование методов прямого и косвенного государственного вмешательства в целях проведения желательной экономической политики без значительного ущерба для всего национального хозяйства. Такие меры хотя и деформируют институциональную структуру в отрасли, но в незначительной степени (10 с.81). Иная ситуация наблюдается в странах с неразвитыми рыночными отношениями или с переходной экономикой. Рыночные институты в подобных странах находятся в стадии формирования или вообще отсутствуют.
Кризис разрушил паразитическую и бесплодную экономику, полученную в результате шести лет анархических реформ, развеял лежащую в ее основе слепую веру в то, что рынок сам по себе решит все проблемы, а монетаризм является единственно возможным способом реформирования народного хозяйства. Пока действовали созданные бездарной экономической политикой механизмы саморазрушения экономической и финансовой систем экономический рост был невозможен.Крах финансовых пирамид, омертвивших значительную часть национального богатства, открывает возможности для кардинального изменения экономической политики. При всем колоссальном ущербе, нанесенном финансовым кризисом, он дал правительству уникальный шанс – сформировать основы цивилизованной рыночной экономики России XXI века, в которой творческая свобода и предпринимательская инициатива граждан должны быть подкреплены и защищены разумной и взвешенной политикой государственного регулирования экономических процессов. Неотложные меры по выходу из финансово-экономического кризиса могут быть сгруппированы в два блока: – меры по стабилизации ситуации и – меры по оживлению производства и инвестиционной активности, преодолению платежного кризиса
1. Институциональные механизмы обеспечения безопасности цивилизационного развития России
2. Минеральные ресурсы как определяющий фактор экономического роста в России
3. Банковская система России. Роль центрального банка России
4. Экономический рост и кадровый потенциал России
5. Формирование инфраструктуры предпринимательства России, как основа экономического роста
10. Особенности экономического роста в России
11. Факторы экономического роста России и стран Евросоюза
12. Экономический рост и институциональное развитие
13. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине 19 века
14. Роль Бориса Николаевича Ельцинa в демократических преобразованиях в России
15. Реформы и государственные преобразования в России во второй половине XIX века
16. Россия после первой Февральской революции. Октябрь 1917 г. Первые преобразования советской власти
17. Значение “Великого посольства” для преобразования России в европейское государство
18. Преобразования в России в начале XX века
19. Преобразования финансовой системы России
20. Структурные преобразования в экономике России
21. Экономическая безопасность Россиии в период системных преобразований.
25. Задачи графических преобразований в приложениях моделирования с использованием ЭВМ
26. Задачи и проблемы внедрения маркетинга в экономику России
27. Безработица в России и задачи Государственной службы занятости
29. Современный этап развития рынка ценных бумаг в России и задачи регулирования
31. Кризисные явления в системе вузовского образования в России и задачи их преодоления
32. Экономическая статистика России: решение задач
33. Воздушно-десантные войска России
35. Подготовка войск специального назначения в России
36. Военно промышленный комплекс России
37. Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России
41. Внешнеэкономические связи России на примере Северо-Западного и Дальневосточного регионов
42. Демографические проблемы России
43. Проблемы формирования промышленности европейского севера России
44. Роль и значение машиностроительного комплекса в структуре народного хозяйства России
45. Сотрудничество Норвегии и России
47. Народонаселение в переходный период (положение в России)
48. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами
49. Транспортный комплекс России
50. Демографическое положение России и Мурманской области
51. Основные направления научных исследований в России и за рубежом
52. Реформирование электроэнергетики России в контексте мировой энергетики
53. Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
58. Автомобильная промышленность России
59. Демографическая ситуация в России
60. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
62. Местные денежные эмиссии в России (1917-1920 гг.)
64. Проблемы и перспективы развития денежной системы России
65. Разгосударствление и приватизация: пути и формы. Опыт России и зарубежных стран
66. Формы пользования и владения землей в России. Плата за землю
68. Налоговая система России в новом правовом поле
69. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
73. Нелегальная миграция в России и методы борьбы с ней
75. Гражданское законодательство России в 1 половине 19 века
76. Особенности страхования автотранспорта в России
77. Личные права и свободы человека России
78. Развитие наследственного права в России
80. История России (шпаргалка)
81. Золотое и серебряное наследие России
82. История государства и права России
83. История государства и права России
84. История государства и права России (Контрольная)
85. История развития земельного права России
89. Экономическая мысль России
90. Юридическое оформление Крепостного права в России
91. Политическое развитие России в 1730-1740 гг.
92. Иностранная интервенция на Европейском Севере России
93. Отмена крепостного права в России 1861г.
94. Экономическое развитие России при Петре I
95. Россия в 90-е годы XX века
96. Возникновение политического терроризма в России. Убийство Александра II
97. Советская Россия 1918-1920гг.
98. История России