|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Коррупция и методы борьбы с ней |
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм). 
Ручка "Помада". 
Забавная пачка "5000 дублей". Реферат по курсу &quo ;Политология&quo ;7Екатеринбург 2008 СодержаниеВведение 1. История и основное понятие коррупции 2. Формы коррупции в России 2.1 Элитарная коррупция 2.2 Низовая коррупция 3. Последствия коррупции 4. Борьба с коррупцией Заключение Список литературы ВведениеРоссия - страна огромных материальных возможностей, в которой, сегодня, по меткому замечанию одного западного журналиста, идет &quo ;величайшая в истории распродажа (sale)&quo ;. Дележ огромного пирога в условиях правовой неопределенности способствует бурному росту коррупции. &quo ;Личные предпочтения, дружеские симпатии, смешение общественных и личных интересов&quo ; (т.е. все то, что составляет суть коррупции) в ходе происходящего передела общественной собственности стали повсеместной практикой. На сегодняшний день проблема коррупции является чрезвычайно важной и насущной в политической, экономической, социальной жизни как России, так и всего мира. Каждый из нас знает, что это такое, и, возможно, многие уже на практике сталкивались со взяточничеством. Дело в том, что коррупция существует практически во всех сферах жизни общества, она проявляется в самых разнообразных формах и видах. На официальном сайте аналитического бюро Транспаренси Интернешнл ( ra spare cy I er a io al) по данным на 2006 год, Россия занимает в рейтинге 121-е место. Ее показатель за 2006 год составил 2,5. Для сравнения: уровень коррупции в таких странах как Финляндия, Испания, Новая Зеландия - 9,6; Германия - 8; США - 7,3; Китай, Египет - 3,3. Специалисты ra spare cy I er a io al отмечают, что коррупция остается характерной чертой России и ситуация ухудшается. Значит, наша страна является одной из наиболее коррумпированных стран мира, и ее &quo ;успехи&quo ; в этом существенно опережают достижения национальной экономики. Коррупция разрушает демократическое общество, мешает развитию бизнеса, как малого, так и среднего, и крупного. Из рук чиновников &quo ;уполномоченные&quo ; коммерческие структуры получают разрешение заниматься видами деятельности, приносящими огромные прибыли, т.е. получают привилегию быть богатыми. В свою очередь, они платят за это государственным чиновникам взятки нового типа, которые практически нераскрываемы в ходе расследования. Коррупция - очень сложное политическое и социальное явление, в нем причина и следствие часто переплетаются между собой, и довольно часто становится трудно определить, является ли то или иное проявление коррупции следствием старого, или это проявления чего-то нового. Уникальна ли российская ситуация? С одной стороны, нет. Все страны, переживающие общественную трансформацию, столкнулись в большей или меньшей мере с проблемами отсутствия эффективного политического и правового контроля, четкой концепции администрирования, что привело к росту коррупции. Недостаточный контроль или отсутствие возможностей по применению санкций повсеместно подталкивают номенклатурных работников и чиновников к злоупотреблению властью. С другой стороны, объективные сложности и многочисленные просчеты в осуществлении экономических реформ в России серьезно осложнили ситуацию в нашей стране по сравнению с целым рядом стран с переходной экономикой Центральной и Восточной Европы.
В силу ряда причин российское общество превратилось в рентоориентированное, полностью зависящее от решений коррумпированных чиновников. Нередко в литературе ставится вопрос: масштабнее ли стала коррупция в современной России, если ее сравнивать с уровнем 80-х годов бывшего СССР? Как мне представляется, попытки дать количественные оценки мало что объясняют. Речь должна идти не только и не столько о масштабах этого явления, сколько о качественных изменениях коррупции на современном этапе. Их можно проследить по нескольким направлениям: цели, предмет, участники коррупционных отношений; положение служащего в системе государственного управления, основные мотивы его поведения. Как известно, характернейшей особенностью централизованной экономики является всеохватывающий дефицит. Он пронизывает все стадии воспроизводственного процесса - собственно производство, распределение, обмен и потребление. Развитие коррупции в этих условиях возможно ввиду того, что государственный чиновник, перераспределяющий материально-вещественный продукт, может делать это в интересах тех или иных субъектов хозяйствования, получая при этом личную выгоду. Личная выгода может принимать форму денег, чаще - дефицитных товаров или услуг. Как правило, чиновник обладает неуниверсальным предметом дефицита и посему вынужден обменивать его на такие же неуниверсальные, необходимые ему услуги, становясь одновременно и лицом, обеспечивающим кому-то личную выгоду, и получающим ее в силу складывающихся коррупционных отношении. Основной функцией государственных чиновников становится организация широкомасштабного &quo ;теневого бартера&quo ;. На основе коррупционных сделок распределяется значительная часть как факторов производства, так и предметов личного потребления. Масштабы коррупции велики, однако есть естественные ограничители ее распространения, связанные главным образом с положением чиновника в системе государственного аппарата. Структура последнего стройна и в высокой степени иерархична. Каждая ступень этой иерархической лестницы предполагает предоставление чиновнику определенного набора льгот и привилегий (спецпайки, бесплатный отдых, государственная машина и т.д.). Продвижение по этой лестнице, обеспечивающее рост объема привилегий, становится основным стимулом деятельности бюрократа. Наличие жесткого партийно-государственного контроля заставляет чиновника взвешивать риск участия в коррупционных сделках. В современной России из сферы коррупционных отношений выводится личное потребление, предметом коррупционной сделки перестают быть многие факторы производства. Сфера развития коррупции сужается в рамках воспроизводственного процесса, но масштабы возрастают. Дефицитом становятся деньги, а предметом коррупционного торга - возможности получения сверхприбылей. Среди основных источников обогащения - нецелевое использование средств государственного бюджета (льготные кредиты, освобождение от налогообложения, субсидируемый импорт), экспортные квоты и приватизация. Эти способы обогащения, появившиеся еще во второй половине 1980-х годов в связи с частичным дерегулированием экономики социалистического типа, начиная с 1991 г.,
приняли небывалые масштабы. Так, стоимость льготных кредитов промышленным предприятиям в 1992 г. достигала 30%, а общая сумма субсидий на импорт - 15% ВВП. Что, например, представляли из себя субсидии на импорт? Из-за всеобщего страха перед голодом зимой 1991 г. государство выделило большие субсидии на импортные поставки в 1992 г. Импортеры платили всего 1% действовавшего обменного курса при покупке валюты у правительства на импорт продовольствия, а правительство финансировало эту субсидию с помощью западных товарных кредитов. Однако импортируемые продукты продавались в России по обычным рыночным ценам, и эта субсидия пошла на пользу небольшому числу, главным образом, московских торговцев. Возможности участия в экспорте нефти, природного газа, металлов и других сырьевых материалов, ввиду существовавшей на начальном этапе огромной разницы между внутренними ценами и ценами мирового рынка, также обеспечивали в России огромные сверхприбыли людям с большими связями - должностным лицам компаний-производителей, коррумпированным чиновникам. Их доходы в 1992 г. составили 30% ВВП, по оценкам Андерса Ослунда, советника российского правительства в те годы. Особенности современной системы государственного управления кардинальным образом меняют положение чиновника. Его позиции крайне неустойчивы ввиду постоянной войны, ведущейся между кланами. Нестабильность положения, низкая заработная плата (300-400 долл. для чиновников высокого уровня), не подкрепленная системой четко оговоренных привилегий, отсутствие каких-либо форм эффективного контроля со стороны общества, масштабы проходящих через руки чиновника многомиллиардных сделок делают его легко покупаемым. Для огромного количества чиновников единственным стимулом деятельности становится взятка. 1. История и основное понятие коррупцииВ качестве разновидности отклоняющегося политического поведения политическая коррупция известна с давних времен. Пожалуй, первым термин &quo ;коррупция&quo ; применительно к политике употребил еще Аристотель, определяя тиранию как коррумпированную (неправильную, &quo ;испорченную&quo ;) форму монархии. О ней писали Макиавелли, Рycco и многие другие мыслители прошлого. В XX в. из-за роста масштабов политической коррупции эта проблема приобрела особую значимость. В основе политической коррупции лежит неофициальный, бесконтрольный обмен ресурсами между властными элитами и другими структурами общества. В распоряжении правящей элиты находятся следующие основные виды государственных ресурсов: символические (государственный гимн, флаг, герб и другие знаки государственной символики); властно-распорядительные и материальные (контроль за государственной экономикой, налоговая политика и др.). Не все типы политической коррупции определяются законом как преступные деяния. Она представляет собой общественно осуждаемое поведение власть имущих, которое может включать, а может и не включать уголовно наказуемое деяние. В Советском Союзе борьба со взятками была очень успешной, уже с самого начала прихода ко власти большевиков, отношение к мздоимству резко ухудшилось в народе благодаря грамотной политике правителей.
Под действием возникающего электрического поля плазма медленко движется (дрейфует) в направлении, перпендикуляр! ом магнитному полю и в конце концов соприкасагтся со стенками камеры. Найдены эффективные методы борьбы и против такого явления. Для проверки теоретических представлений о поведении плазмы в магнитных полях в СССР, США, ФРГ, Англии, Франции и Италии создана целая серия различных экспериментальных установок. Невозможно даже бегло рассмотреть их все. Но с отдельными познакомиться полезно. Токамаки, стеллараторы и другие Больше всего собралось различных установок по изучению УТС в Институте атомной энергии. Если с площади И. Курчатова посетитель пройдет на территорию института, то окажется в большом сосновом бору. Одна из дорог приведет к домику И. Курчатова - "хижине лесника", а в 200 метрах он увидит здание первого в Европе реактора Ф-1, пущенного в 1946 году. О нем и шла раньше речь. Если пройти еще 200- 300 метров, взору откроется постройка, на фронтоне которой эмблема - рука, держащая солнце. В ней и расположена одна из первых, наиболее крупных термоядерных установок с магнитными зеркалами - ОГРА, разработанная коллективом под руководством советского физика И. Головина
1. Инфляция и методы борьбы с ней
2. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы
3. История, причины, виды инфляции и методы борьбы с ней
4. Компьютерные вирусы, типы вирусов, методы борьбы с вирусами
5. Инфляция в переходной экономике: сущность, специфика, методы борьбы
9. Инфляция_причины, сущность и методы борьбы и особенности протекания инфляционных процессов в Росс
11. Сорные растения и методы борьбы с ними
12. Интеллектуальный террор и социально-экономические методы борьбы с ним
14. Сущность рынка труда. Методы борьбы с безработицей
15. Методы борьбы со стрессом в управленческом труде
16. Конкурентная борьба и основные методы изучения фирм-конкурентов
Горшок эмалированный с крышкой, 1,5 л. 
Кружка "Лучший Папа", с рисунком. 
Кондиционер для белья "Mitsuei", с ароматом белых цветов, 2 л. 17. Треугольник, в который лучше не попадать (или борьба с манипуляциями)
18. Операция по борьбе с коррупцией "Чистые руки" в Италии (1992–2002)
19. Применение маркетинговых методов конкурентной борьбы в управлении фирмой
20. Терроризм в Ирландии как метод политической борьбы
21. Контрабанда и борьба с ней
25. МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ЭВОЛЮЦИИ ЧЕЛОВЕКА
26. Методологическое значение сравнительного метода в зоологических исследованиях
27. Обзор методов и способов измерения физико-механических параметров рыбы
28. Новейшие методы селекции: клеточная инженерия, генная инженерия, хромосомная инженерия
29. Альбом схем по основам теории радиоэлектронной борьбы
31. Методы и модели демографических процессов
32. Гидрохимический, атмохический и биогеохимический методы поисков
Рюмпочка. 
Ножницы "Explorer", 21,5 см. 
Лупа с креплением на голову и подсветкой (увеличение: 1,8-х - 4,8-х кратное). 33. Добыча золота методами геотехнологии
34. Государственное регулирование экономики: формы и методы
36. Методы осуществления государственной власти
37. Как не стать жертвой преступления
41. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания
42. Математические методы и модели в конституционно-правовом исследовании
43. Проблема нераспространения и не использования оружия массового уничтожения (ОМУ)
44. Формы и методы выхода предприятий на внешний рынок
45. Правовые аспекты борьбы с терроризмом
46. Финансовый контроль: формы, методы, органы
47. Эффективные методы изучения иностранных языков
48. Специфика преподавания иностранного языка и метод проектов
Универсальная вкладка для дорожных горшков (мятный). 
Игрушка-прорезыватель силиконовый Happy Baby "Silicone teether". 49. Естественная и гуманитарная культуры. Научный метод
50. Соцреализм как метод искусства
51. Дидактические возможности отдельных методов обучения на уроках литературы в старших классах
52. «Человек на войне». По произведениям В.Быкова «Сотников» и Б.Васильева «В списках не значился»
53. Методы исследования литературы
57. Д.И.Менделеев: не наукой единой
58. Борьба за выход России из Первой мировой войны. Брестский мир
59. Борьба Руси и Прибалтики с немецкой, шведской и литовской агрессией в 13 веке
60. Русские в Золотой Орде (положение, следствия, борьба)
62. Социально-политическая борьба в Новгороде XII- нач. XIII вв.
63. Метод комплексного археолого-искусствоведческого анализа могильников
64. Борьба Руси с внешними вторжениями в XIII в.
Фоторамка "Clip" (70x100 см). 
Набор фломастеров "Korellos", 20 цветов. 
Каталка детская "Mercedes-Benz SLS AMG С197" (красная). 65. Москва - третий Рим, а четвертому не бывать
66. Методы компьютерной обработки статистических данных
67. Борьба с компьютерными вирусами
68. Методичка по Internet Explore
74. Формирование структуры электронного учебника и решение задач на ней
75. Применение методов линейного программирования в военном деле. Симплекс-метод
76. Вычисление площади сложной фигуры методом имитационного моделирования (Windows)
77. Математические методы и языки программирования: симплекс метод
78. Билеты, решения и методичка по Информатике (2.0)
79. Вычисление определённого интеграла с помощью метода трапеций на компьютере
80. Интегрирование методом Симпсона
Этикетка самоклеящаяся, А4, 1 этикетка, 210х297 мм, белая, 100 листов. 
Игровой набор "My Little Pony. Мерцание". Пинки Пай. 
Фоторамка на 7 фотографий С31-017 "Alparaisa", бронзовый, 43x42,5 см. 81. Защита цифровой информации методами стеганографии
85. Численные методы. Двойной интеграл по формуле Симпсона
89. "Комплект" заданий по численным методам
90. Аксиоматический метод. Логическое строение геометрии
91. Расчет дифференциального уравнения первого, второго и третьего порядка методом Эйлера
92. Сетевые методы в планировании
93. Вычисление интеграла фукции f (x) (методом Симпсона WinWord)
95. РЕШЕНИЕ СИСТЕМ ЛИНЕЙНЫХ ДИФФЕРЕНЦИАЛЬНЫХ УРАВНЕНИЙ ПЯТИТОЧЕЧНЫМ МЕТОДОМ АДАМСА – БАШФОРТА
96. Вычисление интегралов методом Монте-Карло
Каталка детская "Mercedes-Benz SLS AMG С197" (белая). 
Универсальный стиральный порошок "Meine Liebe", концентрат, 1000 г. 
Уголок природы. Стенд. 97. Построение решения задачи Гурса для телеграфного уравнения методом Римана
98. СИНГУЛЯРНОЕ РАЗЛОЖЕНИЕ В ЛИНЕЙНОЙ ЗАДАЧЕ МЕТОДА НАИМЕНЬШИХ КВАДРАТОВ
99. Методы и приемы решения задач
8 цветных смывающихся фломастеров для малышей. 
