Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Формы государственного управления

Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

Понятие и виды форм государственного управленияПроцесс государственного управления имеет своим содержанием деятельность субъектов административного права, которая осуществляется посредством определенных административно-правовых форм, процедур и методов. Формы государственного управления - это внешнее практическое выражение управленческой деятельности в конкретных действиях, совершаемых субъектами управления. Другими словами, административно-правовая форма - это юридическое выражение конкретных действий и решений органов государственной администрации и иных субъектов административного права в процессе осуществления исполнительной и распорядительной деятельности. Она представляет собой юридически значимые способы реализации субъектами административного права своих полномочий, прав и обязанностей, отражающих особенности их правового статуса. Сказанное свидетельствует о том, что форма управленческой деятельности выражает её содержание. Фактически речь идёт о том, как осуществляется сама управленческая деятельность. Все формы управленческой деятельности прямо или косвенно предопределены в своей основе нормами, с помощью которых государство регламентирует деятельность государственного аппарата. Закон &quo ;О Правительстве РФ&quo ; в деталях регламентирует все формы и методы управленческой деятельности. Форма государственного управления есть объективированное выражение сущности деятельности органов и должностных лиц, которые осуществляют управление. Так как посредством форм практически реализуются задачи и функции управления, то в зависимости от того, какие формы использованы, в значительной мере зависит успех управленческой деятель­ности. Выбор формы управления предопределяет целесообразное выполнение функции управления, достижение целей управления с наименьшими затратами сил, средств и времени. Закономерности: Форма должна соответствовать характеру данной функции. Форма должна соответствовать компетенции. Должна соответствовать особенностям конкретного субъекта управления. Соответствовать целям данного воздействия (надобность в данных юридических последствиях). Общепризнанная классификация форм управленческой деятельности в юридической литературе отсутствует, при этом существует многообразие форм их направленности и различное конкретное содержание. Однако, несмотря на неоднозначную интерпретацию различают правовые и неправовые формы управления. Чаще всего различают в зависимости от их характера, однако этот критерий не всегда чётко выдерживается. Правовой считается деятельность, которая непосредственно влечет определенные правовые последствия и осуществляется на основе довольно полного юридического оформления. Неправовыми формами деятельности исполнительной власти считаются организационные действия и материально-технические операции. Они тоже осуществляются в рамках действующего законодательства, но часто такая деятельность правом регламентируется лишь, в общем. Главная же их особенность состоит в том, что эти действия непосредственно юридических последствий не влекут. Чаще всего встречаются такие организационные действия, как проведение совещаний, обсуждений, проверок, распространение передового опыта, разработка прогнозов, программ, методических рекомендаций, осуществление бухгалтерского и статистического учета, организация демонстраций, пресс-конференций, встреч с трудовыми коллективами, представителями общественных объединений.

Разделение форм управления на правовые и неправовые, представляется несколько условной и недостаточной. Ведь на самом деле все формы государственного управления - правовые (нормативные акты, издание индивидуальных актов, заключение административных договоров и др.) и неправовые (осуществление организационных действий, совещания, семинары и другие материально-технические действия) - в определенном смысле являются правовыми, имеющими соответствующую юридическую базу, основаны на правовых актах и предписаниях, без которых они не могут возникать, функционировать и применяться на практике. Правовое начало так или иначе заложено в любой из названных форм независимо от того, причисляются ли они по существующим классификациям к правовым или неправовым, что, конечно, не означает отсутствия различий между ними. Такие различия существуют, они достаточно заметны и существенны. Главное же состоит в том, что при непосредственном применении они не создают юридических последствий, прямо не связаны с совершением юридически значимых действий, хотя оказывают серьезное влияние на указанные последствия и действия, явля­ются нередко их условием, предпосылкой. Например, чтобы коллегиальный исполнительный орган принял квалифицированное и обоснованное решение, необходимо тщательно и всесторонне подготовить заседание, совещание, семинар участников такого органа с целью обеспечения принятия эффективного решения (постановления либо другого правового акта).1 Исходя из сказанного, представляется целесообразным более широкое определение административно-правовых форм управления как совокупность действий и правовых актов (постановлений, распоряжений, приказов, инструкций, положений, правил и т.п.), которые служат осуществлению, реализации целей, задач, функций и полномочий, принадлежащих в соответствии с законодательством субъектам административного права.Классификация правовых форм управленческой деятельностиДля реализации своих властных полномочий в процессе государственного управления органы исполнительной власти используют такие правовые формы как: издание административно-правовых актов (правовых актов управления); заключение договоров (например, административных договоров, международных соглашений); совершение иных юридически значимых действий, вызывающих определенные правовые последствия (составление отчетов, регистрация фактов, выдача справки о месте работы, составление административных протоколов и т.д.). Для достижения стоящих перед ними задач субъекты исполнительной власти издают огромное число правовых актов. С их помощью устанавливаются новые юридические нормы, изменяются или отменяются старые (правотворческая деятельность), формируются новые правоотношения, изменяются, прекращаются ранее действовавшие (правоприменительная деятельность). С каждым годом расширяется договорная практика субъектов исполнительной власти. Если в прошлом они в основном были стороной в трудовых отношениях (коллективных, трудовых договорах), то теперь они заключают много административных договоров (соглашения между разными субъектами управления, контракты о службе в милиции, вооруженных силах и т.

д.). И хотя при вступлении в гражданско-правовые сделки они выступают в другом качестве, действуют как юридические лица, их участие в гражданско-правовых договорах можно рассматривать как вспомогательную деятельность, способствующую выполнению их основной — управленческой функции. Велика роль исполнительной власти в подготовке, а часто и в заключении государственно-правовых договоров между субъектами Федерации, межгосударственных и иных международных договоров.Правовые акты управления: понятие, основные черты и требования, предъявляемые к нимПринятие и исполнение административно-правовых актов является одной из основных форм реализации исполнительной власти. В процессе государственного управления возникает потребность в конкретизации норм законов, которая и осуществляется путем издания административных актов. Они служат для установления правовых норм либо для разрешения индивидуальных юридических ситуаций путем применения правовых норм. Издание и исполнение этих актов - важная часть управленческого процесса, направленного на осуществления функций исполнительной власти. Критерием понятийного аппарата акта государственного управления является юридически властный, организационный, подзаконный характер, сферы и субъектов применения. Административно-правовой акт - это основанное на законе официальное юридически-властное решение полномочного субъекта исполнительно-распорядительной деятельности, принимаемое в одностороннем волевом порядке с соблюдением определенной формы и процедуры и направленное на установление административно-правовых норм или на возникновение, изменение либо прекращение административно-правовых отношений в целях реализации управленческих задач и функций исполнительной власти. Акты управления обладают характерными чертами: является правовой формой управленческого решения; выражает юридически значимое волеизъявление субъекта исполнительной власти в виде предписания, обязательного для адресата; официальный характер правового акта состоит в том, что он издается от имени определенной структурной единицы государственного аппарата, выражает волю государства, влечет служебные последствия. издается в одностороннем порядке, т.е. выражает волю только одной стороны - субъекта исполнительной власти; носит подзаконный характер, т.е. должен издаваться в соответствии с законом; является решением полномочного органа исполнительной власти, принимаемым по вопросам и в пределах его компетенции определенной законом; устанавливает в сфере ведения конкретного субъекта исполнительной власти обязательные правила поведения либо регулирует конкретные управленческие отношения и решает индивидуальные административные дела; принимается с соблюдением определенных установленных процедур. Решение субъекта власти становится правовым актом, когда оно надлежащим образом оформлено; несоблюдение содержащихся в нем юридически властных предписаний влечет ответственность виновной стороны; может быть в установленном законе порядке опротестован или оспорен. Каждый административный акт имеет свое содержание и форму. Содержание административного акта включает три основных элемента: волеизъявление уполномоченного органа, которое не должно выходить за пределы его компетенции (это волеизъявление должно быть свободным, т.е

Главной причиной этого является резкий рост употребления наркотиков. Все это является результатом намеренной стратегии, разработанной специалистами по «новым наукам» и «социальными инженерами», которая нацелена на самое уязвимое место – на наше представление о самих себе, на то, как мы сами себя воспринимаем. Такая обработка сознания приводит к тому, что мы становимся как стадо овец, которых ведут на убой. Наша психика истощена постоянной необходимостью выбора из предлагаемого множества вариантов, и мы в конце концов впали в полную апатию. Нами манипулируют злонамеренные люди, а мы не догадываемся об этом. Особенно это верно в отношении торговли наркотиками, и мы находимся сейчас в переходном состоянии, когда нас заставят отказаться от действующей конституционной формы государственного управления. Администрация Буша уже сделала гигантский шаг в этом направлении. Хотя еще остаются люди, которые, несмотря на все свидетельства обратного, упорно твердят, что «в Америке это невозможно», фактом является то, что ЭТО УЖЕ ПРОИЗОШЛО

1. Формы государственного управления и устройства

2. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

3. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

4. Формы государственного регулирования экономики

5. Государственное управление в социально-культурной сфере

6. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
7. Изменение системы государственного управления народным хозяйством в 1957г.
8. Федеративная форма государственно-территориального устройства

9. Форма государства (форма правления, форма государственного устройства, политический режим)

10. Формы государственного правления

11. Традиционализм и его влияние на систему государственного управления Японии

12. Формы государственного устройства

13. Система государственного управления в современных монархиях

14. Формы государственного устройства

15. Государственное управление предприятием в переходной экономике

16. Изменения в системе государственного управления

Багетная рама "Nancy", 40х50 см (цвет - голубой+коричневый).
Багетные рамы предназначены для оформления картин на холсте, на картоне, а также вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда
791 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон
Этикетки для одежды "Living", 4 формата.
У маленьких детей всегда так много маленьких вещей – курточки, носочки, штанишки, шапочки… И так просто что-нибудь перепутать в яслях,
364 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки
Набор цветных карандашей Trio, 12 цветов, утолщенные.
Набор цветных карандашей 12 цветов. Трехгранная форма карандаша предотвращает усталость детской руки при рисовании и позволяет привить
482 руб
Раздел: 7-12 цветов

17. История государственного управления в России

18. Реформа системы государственного управления при Петре I

19. Государственное управление социально-экономическим развитием региона

20. Федерация как форма государственного устройства

21. Федерация как форма государственного устройства

22. Государственное управление в сфере электроэнергетики
23. Совершенствование государственного управления в области юстиции
24. Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России

25. Унитарное форма государственного устройства

26. Формы государственного устройства

27. Сущность государственного управления в РБ

28. Государственное управление природопользованием

29. Стиль государственного управления, его элементы и свойства

30. Акты государственного управления

31. Органы государственного управления как объект административного права

32. Схема государственного управления охраной труда

Карандаши восковые, 24 цветов, выкручивающийся стержень.
Восковые карандаши отличаются необыкновенной яркостью и стойкостью цвета, легко смешиваются, создавая огромное количество оттенков. Очень
367 руб
Раздел: Восковые
Полка для ванной (сиденье) (голубой).
Материал: пластик. Длина: 680 мм. Ширина: 310 мм. Высота: 40 мм. Выдерживает вес до 100 кг.
451 руб
Раздел: Решетки, сиденья для ванны
Доска разделочная Regent прямоугольная с ручкой, 30x20x1,2 см.
Разделочная доска отвечает за комфорт приготовления и заметно экономит время, затраченное на готовку блюда. Изделие Bosco сделано из
353 руб
Раздел: Деревянные

33. Государственное управление: содержание и особенности

34. Государственное управление, исполнительная власть

35. Применение бизнес-инжиниринга к задачам государственного управления

36. Рост многообразия общественных интересов и проблемы государственного управления в информационном обществе

37. Органы государственного управления: понятие, виды и функции

38. Государственное управление структурно - инвестиционными преобразованиями в промышленном секторе экономики
39. Государственное управление земельным фондом РФ
40. Административно-правовые методы государственного управления

41. Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности в государственном управлении. Основы административно-правовой организации управления

42. Антикризисное государственное управление

43. Бюрократия государственного управления Республики Беларусь

44. Государственное управление

45. Государственное управление в области обороны и в сфере безопасности

46. Государственное управление в скандинавских странах

47. Государственное управление в сфере образования, науки и здравоохранения

48. Государственное управление земельным фондом

Коврик массажный "Микс ежики" от 5 лет.
Массажные коврики представляют собой отдельные модули, которые соединяются между собой по принципу "пазл". Массажные элементы,
1296 руб
Раздел: Коврики
Игра "Моя первая монополия".
Динамичная игра в торговлю недвижимостью! Играй и учись зарабатывать! Считай деньги, копи наличные и побеждай! Ты можешь стать владельцем
1418 руб
Раздел: Классические игры
Трамвай.
Детский трамвай незаменимый подарок для каждого мальчика. Доставит удовольствие как юным искателям приключений, так и взрослым любителям
720 руб
Раздел: Автобусы, троллейбусы, трамваи

49. Государственное управление как объект административно-правового регулирования

50. Государственное управление конфликтными ситуациями в республике Беларусь

51. Государственное управление основными народнохозяйственными комплексами

52. Государственное управление России и США: сравнительный анализ

53. Государственное управление финансами и кредитом

54. Государственное управления в сфере экологии
55. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении
56. Исполнительная власть и государственное управление

57. Историческое измерение науки государственного управления

58. История государственного управления в России: опыт и проблемы

59. Коммуникации в системе государственного управления

60. Методологические принципы государственного управления

61. Обеспечение дисциплины и законности в государственном управлении

62. Организационная структура государственного управления Республики Беларусь

63. Основные теории государственного управления

64. Особенности государственного управления

Логическая игра "Парковка. Пазл", арт. SG 434 RU.
Проверьте свои навыки парковки с помощью этой головоломки! В этой уникальной игре необходимо найти правильное место для каждого
835 руб
Раздел: Игры логические
Рюкзак молодёжный "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (зелёная клетка).
Повседневные вещи кажутся скучными и однотонными, а тебе хочется выглядеть стильно и быть не как все? "Pixie Crew" сделает твою
3170 руб
Раздел: Молодежные, подростковые
Точилка для кухонных ножей.
Точилка электрическая – это прибор, который сделает вашу жизнь проще. Острый угол заточки позволяет быстро и без усилий сделать острыми
725 руб
Раздел: Точилки для ножей

65. Пересечение теории и практики государственного управления. Субъективация власти: от демонии к профессиональным государственным служащим

66. Понятие и общая характеристика государственного управления в области использования и охраны земель в Республике Беларусь

67. Понятие и сущность государственного управления

68. Понятие формы и деление государств по форме государственного устройства

69. Принципы государственного управления в деятельности пограничных органов

70. Пути совершенствования государственного управления Российской империи при Александре I
71. Республика. Понятие и сущность. Основные формы государственного устройства в зарубежных странах
72. Реформы государственного управления Петра I

73. Система государственного управления Германии.

74. Система центральных и региональных органов государственного управления

75. Современные информационные и коммуникационные технологии в государственном управлении

76. Специфика системы государственного управления

77. Сравнительный анализ государственного управления в зарубежных странах

78. Стили государственного управления

79. Структура государственного управления по Конституции 1993 года

80. Типы (формы)государственного устройства

Бустер Happy Baby "Booster Rider" (цвет: aqua, 15-36 кг).
Rider — бустер группы II-III (от 15 до 36 кг). Бустер без спинки с мягкими подлокотниками. Форма бустера обеспечивает правильное положение
999 руб
Раздел: Группа 2 (15-25 кг)
Ручки шариковые "Replay. Пиши-стирай", 4 штуки, 1 мм.
Шариковая ручка со стираемыми чернилами. Исправления делаются просто, и поэтому она идеальна для использования в школе. Стирательная
307 руб
Раздел: Цветные
Эжектор концентрат Dr.Klaus от муравьёв других насекомых, 1 л.
Концентрированное средство Dr.Klaus "Insect Super" используется для уничтожения муравьев, клещей, блох, тараканов и других
674 руб
Раздел: От тараканов и прочих насекомых

81. Форма государственного правления

82. Форма государственного устройства, примирительное право

83. Формы государственного устройства

84. Формы государственной власти (правления) и государственного устройства

85. Виды и методы государственного управления

86. Государственное управление в России в XIX веке: эпоха реформ и контрреформ
87. История государственного управления. Возникновение Древнерусского государства
88. Сёгунат как система государственного управления в Японии: от становления до падения

89. Система государственного управления Российской империи в XIX – начале XX веков. Традиции и реформы

90. Реорганизация государственного управления медицинским делом в России XVIII в.

91. Культура государственного управления

92. Организационные формы территориального управления

93. Проектирование организационных структур государственного управления

94. Понятие жалобы в государственном управлении

95. Конфедерация как форма государственного устройства

96. Структура государственного управления Англии

Шар для принятия решений.
Волшебный шар для принятия решений на русском языке. Принцип действия: для начала нужно понять, на какой вопрос вы хотите получить ответ.
434 руб
Раздел: Прочее
Переносная люлька-кокон Фея, цвет: серо-голубая, арт: ФЕЯ_0005605-5.
Переносная люлька-кокон — это комфортная переноска для малыша. Модель с жестким дном и съемным капюшоном защитит ребенка от холода и
910 руб
Раздел: Переноски
Машинка детская с полиуретановыми колесами "Бибикар-лягушонок", оранжевый.
Вашему крохе едва исполнилось 3 годика, а он уже требует дорогой квадроцикл на аккумуляторе, как у взрослых соседских мальчишек? Никакие
2350 руб
Раздел: Каталки

97. Бюрократия и демократия в государственном управлении

98. Бюджетный менеджмент как инструмент повышения эффективности государственного управления финансовыми ресурсами

99. Государственные гарантии как форма государственного кредита


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.