|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Экономика и Финансы Бухгалтерский учет
Контроль дотримання порядку і процедур державних закупівель. Типові порушення та методи їх виявлення |
Ручка "Шприц", желтая. 
Забавная пачка денег "100 долларов". 
Чашка "Неваляшка". Міністерство освіти і науки України Національний університет водного господарства та природокористування Кафедра обліку та аудиту Індивідуальна робота з дисципліни: &quo ;Державний фінансовий контроль&quo ; на тему &quo ;Контроль дотримання порядку і процедур державних закупівель. Типові порушення та методи їх виявлення&quo ; Рівне - 2009 Зміст Вступ 1. Економічна інтерпретація та законодавча база державних закупівель 2. Державний нагляд, контроль та координація у сфері закупівель 2.1 Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань координації закупівель товарів, робіт і послуг 2.2 Інші органи, що здійснюють державний нагляд та контроль у сфері закупівель 3. Типові порушення у сфері державних закупівель та методика їх виявлення Висновок Список використаних джерел Вступ На сьогоднішній день дана тема індивідуальної роботи є досить актуальною, оскільки на нинішньому етапі розвитку української економіки, враховуючи суспільні, фінансові чинники та передумови необхідності впровадження і застосування дієвих інструментів забезпечення потреб у послугах усіх інституційних одиниць економічної системи, особливо необхідними є діагностика проблем та вдосконалення системи державних закупівель послуг як одного з найпотужніших інструментів державного регулювання економіки, розвитку конкурентного середовища сфери послуг та виконання соціальних завдань. Мета індивідуальної роботи полягає в тому, щоб визначити хто і як здійснює контроль в дотриманні порядку і процедур державних закупівель, а також, які типові порушення здійснюється при державних закупівлях, та які є методи їх виявлення. Реалізація мети зумовила необхідність виконання таких завдань: визначити що таке державні закупівлі, та хто є учасником процедури закупівлі; які законні і нормативні акти розроблені для успішного впровадження інструментів, які регулюють сферу державних закупівель; хто проводить державний нагляд, контроль та координація у сфері закупівель зокрема: який є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань координації закупівель товарі, робіт і послуг; які є інші органи, що здійснюють державний нагляд та контроль у сфері закупівель; що контролює міжвідомча комісія з питань державних закупівель; визначити які є типові порушення в державних закупівлях, та які є методи виявлення порушень. Об’єктом дослідження є організаційна та економічна складові механізму державних закупівель послуг. Предметом дослідження є теоретичні та прикладні засади реалізації організаційно-економічного механізму державних закупівель. Інформаційною базою дослідження є навчальні підручники, монографічна література, матеріали мережі Інтернет, а також нормативні документи державних органів України. 1. Економічна інтерпретація та законодавча база державних закупівель Система задоволення суспільних потреб у нашій державі складається з двох взаємопов'язаних підсистем: державні закупівлі та державне замовлення. Розглянемо, що собою являє державна закупівля. Отже, державна закупівля – це придбання замовником товарів, робіт і послуг за державні кошти у порядку, встановленому Постановою КМУ &quo ;Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти&quo ;, при цьому здійснення закупівлі одним замовником в інтересах іншого забороняється, крім випадків здійснення закупівлі товарів на засадах міжвідомчої координації.
В свою чергу, державні кошти – це кошти Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів, державні кредитні ресурси, а також кошти Національного банку України, державних цільових фондів, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування, кошти страхування на випадок безробіття, кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, кошти, передбачені Законом України &quo ;Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності&quo ;, гуманітарна допомога в грошовій формі, кошти Аграрного фонду, Державного та місцевих фондів енергозбереження, кошти установ чи організацій, створених в установленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, кошти підприємств, які спрямовуються на придбання товарів, робіт і послуг, а учасник процедури закупівлі - фізична чи юридична особа (резидент або нерезидент), що підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та подає чи подала тендерну пропозицію . Для успішного впровадження інструментів, які регулюють сферу державних закупівель держава повинна мати відповідні закони і нормативні акти. Основними документам, які регулює державні закупівлі є Постанова КМУ &quo ;Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти&quo ;, Закон &quo ;Про поставки продукції для державних потреб&quo ;, а також Постанова Кабінету Мiнiстрiв України &quo ;Про порядок формування та розміщення державних замовлень на поставку продукції для державних потреб i контролю за їх виконанням&quo ;. У Законі &quo ;Про поставки продукції для державних потреб&quo ; наведено перелік державних замовників (міністерства, центральні органи державної виконавчої влади, Уряд АРК, обласні, Київська та Севастопольська мiськi державні адмiнiстрацiї, iншi державні органiзацiї та установи, уповноважені Урядом України укладати державні контракти), гарантом за зобов’язаннями яких є Кабінет Мiнiстрiв України; зазначено функції замовників i їхнi обов’язки, джерела фінансування замовлень i порядок контролю за їх використанням; встановлюється стимулювання виконання поставок i мiри вiдповідальностi за невиконання державних контрактів. Оскільки, на сьогоднішній день, Закон України &quo ;Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти&quo ; скасовано, то основним документом щодо здійснення закупівель за рахунок державних коштів є Постанова КМУ &quo ;Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти&quo ;. Постанова КМУ &quo ;Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти&quo ; встановлює засади здійснення обов'язкових процедур державної закупівлі в нашій державі і застосовується до закупівлі товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти . 2. Державний нагляд, контроль та координація у сфері закупівель 2.1
Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань координації закупівель товарі, робіт і послуг Державний нагляд (контроль) у сфері закупівлі у межах їх повноважень здійснюється уповноваженим органом Державною контрольно-ревізійною службою України, Державним казначейством України, спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики відповідно до Закону України &quo ;Про державну статистику&quo ;, правоохоронними органами в межах компетенції, визначеної Конституцією України, а також, Антимонопольний комітет. Реалізацію основної мети Закону щодо створення конкурентного середовища у сфері закупівель забезпечує Антимонопольний комітет України. Основними функціями Антимонопольного комітету України у сфері державних закупівель є: підготовка та подання до Кабінету Міністрів України, Рахункової палати піврічних звітів щодо здійснення замовниками закупівель; розробка нормативно-правових актів виключно у випадках, передбачених цим Законом; проведення перевірок щодо дотримання розпорядниками державних коштів вимог законодавства у сфері закупівель; подання матеріалів до правоохоронних органів у випадках, передбачених цим Законом; співробітництво з органами державної влади щодо запобігання проявам корупції у сфері здійснення закупівель; міжнародне співробітництво у сфері закупівель; подання Кабінету Міністрів України пропозицій щодо визначення генерального замовника; здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції у сфері закупівель, зокрема в разі спотворення результатів торгів (тендерів), у межах компетенції, визначеної чинним законодавством України. Антимонопольний комітет України має право: вимагати від замовників звіт про результати здійснення процедури закупівлі відповідно до цього Закону та реалізацію договорів про закупівлю; установлювати строки надання замовниками інформації про закупівлі, що плануються, укладені договори про закупівлі та їх виконання; забезпечувати організацію контролю за дотриманням законодавства щодо закупівель; складати протоколи про адміністративні правопорушення за порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти; визначати своїм рішенням: форму або зразок оголошення про проведення процедур закупівлі та запрошення до участі в них; форму звіту про результати здійснення процедури закупівлі та додаткові вимоги до нього; форму протоколу про розкриття тендерних пропозицій; форму річного плану закупівель за державні кошти; форму реєстру отриманих тендерних пропозицій; порядок проведення перевірок (ревізій) щодо дотримання розпорядниками державних коштів вимог законодавства у сфері закупівель та взаємодії з правоохоронними органами; форму реєстру недобросовісних учасників . 2.2 Інші органи, що здійснюють державний нагляд та контроль у сфері закупівель Органами державної влади, крім Антимонопольного комітету України, які здійснюють державний нагляд та контроль в межах своєї компетенції у сфері закупівель, є Державна контрольно-ревізійна служба України, Державне казначейство України, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у галузі статистики відповідно до Закону України &quo ;Про державну статистику&quo ;, а також правоохоронні органи.
Таким образом, если налогоплательщик не исчисляет в налоговом периоде налоговую базу по НДС, то у него нет оснований принимать к вычету суммы НДС, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг). В связи с этим вышеуказанные налоговые вычеты производятся не ранее того отчетного периода, в котором возникает налоговая база по НДС. 3.4.3. НДС, уплаченный таможенным органам при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. Процедура таможенного оформления включает декларирование товаров, в процессе которого определяются таможенный режим, перечень и величина таможенных платежей и порядок их уплаты, в том числе суммы НДС, которые в дальнейшем могут использоваться в качестве налогового вычета. В качестве вычета принимается также НДС, уплаченный по товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления
2. Види, форми та методи внутрішнього банківського контролю
3. Типи, функції та місце економічних служб в управлінській структурі підприємства
5. Державне управління сферою туризму та охороною культурної спадщини (регіональний аспект)
9. Типы ценовых стратегий и процедура их обоснования
11. Действие на организм человека растворителей наркотического типа. Контроль изоляции электропроводов
12. Державний фінансовий контроль (ревізія)
13. Контроль типов гидротермальных систем и образующихся рудных месторождений
14. Державне управління і контроль у галузі вивчення використання та охорони надр
15. Державне управління і контроль у сфері поводження з відходами виробництва та споживання
16. Особливості та різновиди державного контролю за нотаріальною діяльністю в Україні
Бумага туалетная "Classic (Вейро)", 24 рулона, 17 метров x 9.5 см. 
Рюкзак для средней школы "Райдер", 46x34x18 см. 
Глобус «Двойная карта» диаметром 210 мм, с подсветкой. 17. Типові маршрути і процедури проектування
18. Державний фінансовий контроль в Україні
19. Процедуры проверки внутренней системы контроля предприятия, организации, учреждения
20. Фінансовий контроль державних коштів
21. Типы домов
25. Бактериальная система секреции белков первого типа
26. Типы стран по уровню социально-экономического развития
27. Разработка месторождений газоконденсатного типа
28. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан
29. Финансовый контроль в период перехода к рынку
30. Налоги: типы, эволюция. Теория налогообложения
31. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц
Сумка-транспортный чехол Baby care "TravelBag" для колясок "Книжка". 
Шкатулка музыкальная "Сердце", 20x19x8 см, арт. 24804. 
Магнитная игра для путешествий "Подводный мир". 33. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
34. Новые принципы осуществления валютного регулирования и валютного контроля в РФ
35. Рассмотрение судом дел об установлении отцовства в порядке искового производства
37. Корпорация BBC. Формы и методы государственного контроля вещания
42. Технические средства таможенного контроля
43. Компетенция таможенных органов в области валютного контроля
44. Право на забастовку организация и процедура её проведения в РФ
45. Автоматизация информационного взаимодействия в системе органов государственного финансового контроля
46. Финансовый контроль в Республике Беларусь
47. Развитие финансового контроля и его эффективность в РФ
48. Ограны финансового контроля и их полномочия в РБ
Набор фломастеров (6 цветов). 
Карандаши цветные "Stabilo Trio Jumbo", 12 цветов. 
Кольцедержатель "Дерево с оленем", малый, черный. 49. Правовое регулирование валютного контроля
50. Типы грамматических форм слова
51. Мусульманский тип культуры
52. Тематика и типы древнерусских книг
53. Восточные и западные типы культур
58. Основные понятия. Типы цивилизаций
59. Решение дифференциальных уравнений 1 порядка методом Эйлера
60. Программа контроля знаний студентов по дисциплине ЭРМ и РК в процессе учебы
63. Финансовый контроль и планирование с помощью Excel
64. Решение систем дифференциальных уравнений методом Рунге-Куты 4 порядка
Бальзам для стирки спортивной одежды Domal "Sport Fashion", 750 мл. 
Сиденье в ванну раздвижное пластиковое. 
Зонт на коляску Lorelli, цвет: терракотовый. 65. Алгоритм компактного хранения и решения СЛАУ высокого порядка
66. Поверхности второго порядка
67. Кривые третьего и четвертого порядка
68. Исследование кривых и поверхностей второго порядка
69. Программированное обучение и контроль по физиологии
74. Разработка системы рейтинг-контроля уровня усвоения знаний студентов
76. Виды и методы контроля знаний учащихся при изучении предмета "Хранение плодов и овощей"
77. Контроль в обучении поисковому чтению на среднем этапе обучения иностранного языка в школе
80. Установление соединений в цифровой АТС типа EWSD
Детское удерживающее устройство "Фэст", 15-25 кг (тёмно-серый). 
Компрессор автомобильный DC-20. 
Горка детская (большая). 81. Методы контроля в производстве интегральных микросхем
82. Разработка схемы автоматического регулирования и контроля параметров управления методической печи
83. Контроль качества сварных соединений
85. Расчёт рабочего цикла двигателя внутреннего сгорания автотракторного типа с помощью персональной ЭВМ
89. Возраст ребёнка и тип воспитания отца
90. Расчет редуктора приборного типа
91. Микросхемо-техника: Схема контроля дешифратора на три входа /восемь выходов/
92. Блок выравнивания порядков
93. Усилитель систем контроля радиовещательных станций
94. Математическое моделирование биполярных транзисторов типа p-n-p
95. Система дистанционного контроля акустического окружения (шумомер)
96. Особенности исламского типа культуры
Кошелёк "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (чёрный, алфавит). 
Бумага "IQ Color", А4, 160 г/м2, 250 листов, черный. 
Набор игрушек для ванны "Мимимишки". 97. Структура личности и поведенческие типы
98. Социальный контроль и отклоняющееся поведение
99. Решение обратной задачи вихретокового контроля
