Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Правозащитная деятельность Уполномоченного по правам человека

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

Содержание Введение 1. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ государственно-правовой системе РФ 1.2 Основные этапы развития института Уполномоченного по правам человека в РФ 1.3 Законодательное регулирование института Уполномоченного по правам человека в РФ 2. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ 2.1 Порядок назначения и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в РФ 2.2 Функции Уполномоченного по правам человека в РФ 2.3 Полномочия и порядок деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ 3. Правовые проблемы участия Уполномоченного по правам человека в совершенствования законодательства в РФ Заключение Список использованных источников Введение Сегодня интерес к человеку, проблеме достоинства личности становится одним из основных проявлений подлинного демократизма в жизни современного общества. Вступление России в Совет Европы обусловило необходимость приведения российского законодательства в соответствие с международными и европейскими стандартами в области защиты прав и свобод человека1. Решению такой сложной задачи как необходимости поиска новых институциональных форм, которые помогли бы сделать механизм защиты прав человека в России более эффективным, максимально затруднить возможность их бесконтрольного попрания со стороны государства и его служащих, могло бы способствовать создание и развитие института Уполномоченного по правам человека (омбудсмена), который сформировался в рамках европейской правовой традиции и существует сегодня во многих странах мира. Его особая роль состоит в том, что он находится как бы между обществом и властью, являясь своеобразным “мостом” между ними, каналом обратной связи. С одной стороны, это орган государства, имеющий достаточную степень самостоятельности, но в то же время это и агент гражданского общества, призванный реагировать на нарушения прав человека со стороны государственных структур и чиновников и применять предоставленные ему меры воздействия. В принципе любой государственной машине свойственно стремление подмять под себя общество. Весь вопрос лишь в эффективности сдерживающих механизмов, стоящих на страже права и гражданской свободы, не дающих государству пустить свои корни в общественную среду слишком глубоко. Таким механизмом мог бы стать институт омбудсмена, который сегодня, пусть болезненно и трудно, но все-таки возникает в России.  Задачей Уполномоченного по правам человека по Конституции РФ 1993 г. является обеспечение свободы отношений между гражданами и государственными структурами, защита граждан от правонарушений и бюрократических извращений1. По мнению Уполномоченного по правам человека в РФ В.П. Лукина “ этот институт создан для того, чтобы осуществлять государственную защиту прав человека внесудебными методами. Это дополнительные методы. Уполномоченный не влияет существенным образом на судебную практику, но до суда и после суда, комментируя его с точки зрения процессуальных возможных нарушений, он существенным образом влияет на восстановление утерянных прав. Что касается базовой защиты Конституции и прав человека, то по Конституции, ею является Президент РФ”2.

Таким образом, выбранная тема настоящей работы представляется весьма актуальной. Целью исследования является формулирование и обоснование основных теоретических положений института Уполномоченного по правам человека, определение его места и назначения в современной правовой системе и современном обществе РФ. Реализация постановленной цели осуществлялась путем решения следующих задач: рассмотреть историю становления и развития института Уполномоченного по правам человека в РФ; рассмотреть правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ; проанализировать проблемы участия Уполномоченного в совершенствовании законодательства РФ. Структура работы включает в себя введение, три главы, объединяющих шесть параграфов, заключение и список использованных источников. 1. Становление и развитие института Уполномоченного по правам человека в РФ 1.1 Значение и место института Уполномоченного по правам человека в государственно-правовой системе РФ Конституционно-правовой институт народного защитника впервые появился в Швеции в 1809 г., но закрепление на конституционном уровне получил только во второй половине XX в. Во многих государствах институт омбудсмена стал неотъемлемой частью юридической системы, так как он выражает точку зрения гражданского общества и доводит ее до сведения исполнительных и законодательных органов. Регламентированность этого института весьма различна: от целой главы в Конституции Намибии1, до простого упоминания в полномочиях представительного органа, который его назначает (ст. 103 Конституции РФ). Согласно определению международной ассоциации юристов, народный защитник “омбудсмен” – это “служба, предусмотренная Конституцией или актом законодательной власти, возглавляемая независимым публичным должностным лицом высокого ранга, которая ответственна перед законодательной властью, получает жалобы от пострадавших лиц на государственные органы, служащих, нанимателей или действует по собственному усмотрению и уполномочена проводить расследования, рекомендовать корректирующие действия, представлять доклады”2. Таким образом, в государственно-правовом смысле омбудсмен понимается как достойное доверия независимое лицо, уполномоченное парламентом на охрану прав отдельных граждан, и опосредованный парламентский контроль в форме обширного надзора за всеми государственными должностями, но без права изменения принятых ими решений1. Учреждение в России должности Уполномоченного по правам человека закреплено в ст. 103 Конституции РФ, в соответствии с которой к ведению Государственной Думы Федерального Собрания РФ относится назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, т.е. упоминание о нем дано через призму компетенции Государственной Думы. Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 13 февраля 2004 г. на должность Уполномоченного по правам человека в РФ назначен Лукин Владимир Петрович2. К сожалению, в Конституции нет отдельной специальной нормы, посвященной данному институту, как это имеет место в других странах. Остается неясным, почему предпочтительнее для законодателя оказался такой вариант оформления в Конституции РФ нового правозащитного механизма.

Основная задача Уполномоченного – это помощь гражданам в восстановлении их нарушенных прав. Он также должен способствовать совершенствованию российского законодательства, касающегося прав человека и гражданина, приведению его в соответствие с международными стандартами, правовому просвещению в этой сфере. Выполнение этих задач обеспечивается наделением Уполномоченного специфическими средствами таких как, например, направление заключений, обращение в судебные органы, обращение к субъектам законодательной инициативы, представлении ежегодного доклада Государственной Думе и т. д. Важным моментом статуса Уполномоченного является его независимость и неподотчетность каким-либо государственным органам и должностным лицам. Этот институт пользуется значительной самостоятельностью, несравнимой с другими органами. Такая независимость является основным условием и предпосылкой выполнения контрольно-надзорной функции, которые ему доверяет конституционно-правовой порядок. Подобная практика существует и в других странах. Так, например, в соответствии с Конституцией Португалии проведор в течение срока своей выборной должности не подлежит никакому контролю, является суверенным и распоряжается средствами, которые ему ежегодно выделяет парламент. При выполнении возложенных на Уполномоченного функций он должен руководствоваться Конституцией РФ, ФКЗ “Об Уполномоченном по правам человека в РФ”1, законодательством РФ, кроме этого, он должен согласовывать свою деятельность, опираясь на общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ. Уполномоченный должен собственными средствами способствовать восстановлению нарушенных прав и свобод граждан. В этой связи введение в России подобного института как дополнительного средства защиты гражданских прав не связано с отменой или пересмотром компетенции других государственных органов, обеспечивающих эту защиту, таких как, например, судебные органы, прокуратура и др. Ведь именно разветвленная система различных органов может помочь парламентскому Уполномоченному в успешном осуществлении его функций. Чем больше существует способов ликвидации нарушений законности, прав и свобод граждан, тем демократичнее общество. Учитывая федеративный характер устройства российского государства, Закон об уполномоченном предусматривает возможность децентрализации службы Уполномоченного путем учреждения подобных органов в субъектах РФ, т.е. создание нескольких уровней уполномоченного на территории страны. На июль 2006 г. Уполномоченные по правам человека работают в 43 субъектах РФ. Практика зарубежных стран Швеции, Финляндии, ФРГ и др. свидетельствуют о целесообразности формирования этих органов также и по отраслевому принципу, на основании специализации института Уполномоченного с тем, чтобы он, имея возможность в полную силу реализовать свои контрольно-надзорные функции в случае нарушения прав и свобод граждан, учитывая специфику различных сфер, где могут возникнуть конфликтные ситуации, например, по защите прав в сфере информации, по делам военнослужащих, по делам несовершеннолетних и т.д

В каких областях жизни народов она должна осуществляться? Почему эта идея вызывала активное неприятие советского руководства? 6.PКакое общество может возникнуть, по мысли А.PД.PСахарова, в результате осуществления идеи конвергенции? Что явится его отличительной чертой? 7.PОбъясните, почему идеи плюрализма, демократии, духовной свободы выдвигаются Сахаровым на первый план, в чем проявляется известная утопичность этих идей? 8.PОбъясните свое отношение к идее А.PД.PСахарова о «стремлении к компромиссу, сочетанию прогресса с разумным консерватизмом и осторожностью». Почему он говорит, что «эволюция, а не революция есть лучший локомотив истории»? Какой исторический опыт нашей и других стран позволяет принять или опровергнуть этот вывод А.PД.PСахарова? Из «Принципов» Комитета прав человека А.PД.PСахарова, А.PН.PТвердохлебова, В.PН.PЧалидзе. 4 ноября 1970Pг. 1.PИспользуя текст главы, подготовьте краткие справки об истории создания Комитета прав человека в 1970Pг., о его создателях и организаторах. 2.PНа основе данного документа сформулируйте главные цели деятельности Комитета прав человека. 3.PКакой документ являлся теоретической основой и практическим руководством в деятельности Комитета? 4.PВыскажите свое суждение о Всеобщей Декларации прав человека

1. Роль и место Сбербанка России в банковской системе. Основные направления деятельности

2. Мониторинг деятельности органов управления образованием по организации инновационной деятельности в общеобразовательных учебных заведениях Автономной Республики Крым

3. Объект, предмет и основные понятия психологии правозащитной деятельности

4. Правозащитная работа профсоюзов – одно из приоритетных направлений деятельности профсоюзов

5. А.И. Солженицын и А.Д. Сахаров: общественно-политические взгляды и правозащитная деятельность

6. Развитие внешнеэкономической деятельности России
7. Бухгалтерская деятельность в России
8. Организация коммерческой деятельности в России

9. Организация и специфика деятельности малых гостиниц в России

10. Деятельность Ватикана на территории России: геополитический аспект

11. Предпринимательская деятельность в России

12. Зарубежный опыт деятельности коммерческих банков в области активных операций и перспективы использования его в России

13. Внешнеэкономическая деятельность России и состояние платёжного баланса

14. Влияние денежно-кредитной политики центрального банка на деятельность коммерческих банков России

15. Интеграция банковской системы России в мировое банковское сообщество и проблемы налогообложения деятельности банков

16. Ботаническая деятельность в России

Вакуумные пакеты с вешалкой 3 штуки: 70х105 см (2 штуки), 70х145 см (1 штука).
Характеристики: - уменьшают объём мягких предметов в 3-4 раза; - надежно защищают вещи от моли, грязи и сырости; - очень износоустойчивы и
529 руб
Раздел: Вакуумные пакеты
Набор "My Little Pony", 3 предмета.
Набор посуды в подарочной упаковке. Кружка 250 мл. Салатник 13 см. Тарелка 19,5 см.
578 руб
Раздел: Наборы для кормления
Логическая игра "Лабиринт".
781 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

17. Политическая деятельность в России в период с 1953 по 1964 гг.

18. Особенности природоохранной деятельности в России

19. Комплексный анализ деятельности ОАО "АБ Россия"

20. Деятельность бирж в России

21. Деятельность Центрального банка России

22. Аудиторская деятельность в России
23. Дорожно-патрульная служба государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России: организация деятельности и правовое регулирование
24. Конституционные основы организации и деятельности органов Прокуратуры в России

25. Основа коррупционной деятельности в России

26. Правовые основы деятельности внутренних войск МВД России

27. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России

28. Проектирование и разработка электронного учебника "Основы творческо–конструкторской деятельности"

29. Значение деятельности М.М. Сперанского в укреплении государственности России

30. Актуальные проблемы маркетинговой деятельности высших учебных заведений современной России

31. Особенности развития сервисной деятельности в России

32. Предпринимательская деятельность на современном книжном рынке России

Лампа-ночник из цветных блоков "Семицветик".
Яркие и интересные светящиеся блоки станут замечательным материалом для создания причудливых форм разных размеров. От лампы мечты любой
312 руб
Раздел: Ночники
Гель-концентрат для стирки деликатных тканей BioMio "Bio-sensitive" с экстрактом хлопка, без запаха, 1,5.
BioMio – линейка эффективных средств для дома, использование которых приносит только удовольствие. Уборка помогает не только очистить и
473 руб
Раздел: Гели, концентраты
Конструктор "Юный конструктор № 2" в чемодане.
Предназначен для игры детей от семи лет. 141 деталь.
523 руб
Раздел: Машинки, мотоциклы

33. Структура и деятельность политической партии "Единая Россия"

34. Технологии социально-культурной деятельности общественных организаций в России

35. Налоги и их влияние на развитие предпринимательской деятельности в России

36. Характеристика системы источников финансирования инвестиционной деятельности в современной России

37. Актуальные проблемы оценки деятельности и инвестирования субъектов хозяйствования в современной России

38. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в России
39. Организация коммерческой деятельности в России и пути ее улучшения
40. Жизнь и деятельность К. Э. Циолковского

41. Гормональная регуляция обмена углеводов при мышечной деятельности

42. Деятельность мозга

43. Воспитательная работа в вооруженных силах и ее влияние на психику воина в боевой деятельности

44. Жизнь и деятельность В.К. Арсеньева

45. Государственное регулирование банковской деятельности

46. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан

47. Основные направления деятельности федеральной службы налоговой полиции по выявлению и пресечению финансовых преступлений

48. Стандартизация. Задачи стандартизации в области объектов коммерчекой деятельности

Набор STABILO LeftRight для правшей.
В наборе: шариковая ручка, механический карандаш, грифели, ластик, точилка. STABILO LeftRight: • Созданы специально для обучения письму
482 руб
Раздел: Наборы канцелярские
Циркуль для класса, деревянный.
Циркуль классный изготовлен из твердолиственных пород древесины. Лакированная поверхность. Незаменимый помощник учителя геометрии,
966 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Игра настольная "Шакал".
Стратегическая игра для 2-4 игроков, главная задача которой — найти клад на острове и доставить его на свой корабль. Секрет механики
1290 руб
Раздел: Классические игры

49. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Карелия

50. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

51. Правоохранительную деятельность и основные задачи адвокатуры

52. Государственное управление в хозяйственной сфере деятельности

53. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения

54. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ
55. Статьи Закона о трудовой деятельности касательно Юридического лица
56. Сделки с недвижимостью в предпринимательской деятельности

57. Формы денежных расчетов в коммерческой деятельности

58. Деятельность Букей-хана

59. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов (Контрольная)

60. ООН: история создания и основные направления деятельности

61. Налоговая полиция в системе субъектов правоохранительной деятельности

62. НДС по обычным видам деятельности индивидуальных предпринимателей

63. Законодательное регулирование деятельности предприятий и предпринимательства /Украина/

64. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пеленки одноразовые впитывающие TerezaMed "Normal" (60х90 см, 30 штук).
Одноразовые пеленки TerezaMed "Normal" сочетают в себе высокое качество материалов и доступную цену. Они созданы специально для
599 руб
Раздел: Пелёнки
Спрей для очистки маркерных досок, 250 мл.
Спреи для очистки маркерных досок предназначены для очистки маркерных досок после окончания работы с ними. Порой недостаточно использовать
320 руб
Раздел: Аксессуары для досок
Шампунь детский "Bubchen", 400 мл.
Детский шампунь моет особенно бережно и предотвращает сухость кожи головы. Волосы легко расчесываются и приобретают шелковистый блеск.
436 руб
Раздел: Шампуни

65. Деятельность юристов в Древнем Риме

66. Правовое регулирование инвестиционной деятельности

67. Правовой режим индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица

68. Нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы страхования и страховой деятельности

69. Государственное регулирование страховой деятельности

70. Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности
71. Правоохранительная деятельность таможенных органов
72. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов

73. Труд и трудовая деятельность людей. Экономика труда

74. Методы комплексной оценки хозяйственно-финансовой деятельности

75. Страхование как вид финансовой деятельности

76. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

77. Экологические аспекты деятельности в строительстве.

78. Использование библейских сюжетов в проектной деятельности учащихся старших классов средней школы (на примере немецкого языка)

79. Деятельность комитетов по делам молодежи по реализации досуговых интересов подростков и молодежи

80. Просветительская деятельность передвижных художественных выставок

Копилка, 12,5 см.
Копилка поможет Вам наконец-то собрать требуемую сумму для покупки долгожданной вещицы.
586 руб
Раздел: Копилки
Дополнительный набор "Магнитные истории. В гостях у сказки".
Игра разработана художником и дизайнером Ольга Тихопой. В комплект входят четыре сказки и четыре комплекта сказочных героев. Настоящий
323 руб
Раздел: Магнитный театр
Мебель для кукол "Столовая Конфетти".
Столовая "Конфетти" - это игровой набор, состоящий из стола, четырех стульев, а также посуды: бокалов, тарелок, столовых
463 руб
Раздел: Кухни, столовые

81. Жизнь и деятельность Зверева

82. Журнально-публистическая деятельность М.Б. Салтыкова-Щедрина

83. Симеон Полоцкий и его культурно-просветительская деятельность

84. Литературно-критическая деятельность Н. М. Карамзина

85. Жизнь и деятельность Г.К. Жукова

86. Жизнь и деятельность М.В. Ломоносова
87. Леонардо да Винчи "Научная деятельность"
88. Реформистская деятельность С. Ю. Витте

89. Военно-боевая деятельность М.И. Кутузова в Отечественной войне 1812 года по письмам и запискам

90. Кирилло-Мефодьевское братство: программа его деятельности

91. Исторический опыт реформаторской деятельности самодержавия в первой половине XIX в.

92. Начало деятельности молодежных организаций фашистского рейха. Гитлерюгенд

93. Использование компьютерных технологий в деятельности ОВД

94. Компьютерная поддержка коммерческой деятельности фирмы

95. Автоматизация банковской деятельности. Банковские сети

96. Шпаргалки по физиологии высшей нервной деятельности

Антистрессовая подушка-турист "КотоПес".
Подушка-антистресс "Котики Обормотики" предназначена для детей от 3 лет. Цветная подушка привлечет внимание ребенка и может
534 руб
Раздел: Дорожные пледы, подушки
Зеркало, 27x9x30 см, арт. 22368.
Зеркало станет идеальным подарком представительнице прекрасного пола. Размер: 27x9x30 см. Товар не подлежит обязательной сертификации.
1983 руб
Раздел: Зеркала, расчески, заколки
Термомозаика "В мире животных".
Ваш ребенок любит изучать животных, а еще — играть и придумывать что-то новое? С термомозаикой "В мире животных" все это можно
383 руб
Раздел: Термомозаика

97. Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области

98. Особенности расследования преступлений, связанных с профессиональной деятельностью

99. Правовое регулирование административной деятельности милиции общественной безопасности

100. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.