Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Гражданское право Гражданское право

Органы исполнительной власти состав, полномочия, функции

Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов

Министерство общего и профессионального образования РФ Новокузнецкий филиал Кемеровского государственного университета Юридический факультет студент группы ЮСП-992 ДИПЛОМНАЯ РАБОТА «Органы исполнительной власти состав, полномочия, функции» Руководитель: ст. преподаватель г. Новокузнецк 2001 г. ПЛАН Понятие органов исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти (критерии): Органы исполнительной власти по территориальному масштабу деятельности; Органы исполнительной власти по порядку образования; Органы исполнительной власти по характеру компетенции; Органы исполнительной власти по порядку разрешения подведомственных вопросов; Органы исполнительной власти по способу их создания; Организационно-правовые формы органов исполнительной власти. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти: Самостоятельность органов исполнительной власти; Единство системы органов исполнительной власти; Федерализм; Законность; Принцип экономичности; Сочетание централизации и децентрализации; Народовластие, гласность, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, ответственность. Центральные органы исполнительной власти Российской Федерации: Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: Органы исполнительной власти в республиках, входящих в состав Российской Федерации; Органы исполнительной власти в территориальных субъектах РФ; Особенности организации исполнительной власти в городах федерального значения (г. Москва и г. Санкт-Петербург). Заключение. Понятие органов исполнительной власти. Очевидно, что если речь идет об исполнительной власти, о государственной деятельности по её практической реализации, неизбежен вопрос о том, какому именно государственно-властному механизму, построенному на началах разделения властей, поручается такого рода деятельность. До того как Конституция РФ 1993 г. установила, что государственная власть в стране осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст.10 Конституции РФ), данный вопрос решался достаточно просто: на различных уровнях государственной организации была построена и соответствующим образом функционировала система органов государственного управления. Она полностью соответствовала одному из ведущих проявлений государственной власти, а именно - государственно-управленческой или исполнительно-распорядительной деятельности, осуществляемой наряду с законодательной и судебной. Соответственно органы государственного управления в центре и на местах являлись основными субъектами административного права или же носителями административной правосубъектности. Иначе говоря, государственное управление как самостоятельный вид деятельности государства по реализации своих задач и функций имело специального, конституционно закреплённого субъекта. Конституция РФ 1993 г. вместо термина &quo ;государственное управление&quo ; ввела в оборот понятие &quo ;исполнительная власть&quo ;. И теперь конституционные нормы содержат ряд общих положений, из содержания которых можно получить известное представление, как о самой исполнительной власти, так и о реализующих её органах.

Так, ст.77 Конституции РФ говорит о том, что в пределах ведения Российской Федерации и субъектов Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ. Так впервые появляется конституционное упоминание об органах исполнительной власти.1 Что касается, например, республик, входящих в состав РФ, то они самостоятельно устанавливают систему республиканских органов власти (ст.60 Конституции Республики Бурятия), включающую и органы исполнительной власти. Так, в ст.116 Конституции Республики Татарстан записано, что Кабинет Министров Республики - Правительство - является исполнительным и распорядительным органом государственной власти Республики. В некоторых случаях данные позиции конкретизируются. Так, ст.63 Конституции Республики Карелия возлагает осуществление исполнительно-распорядительных функций на главу исполнительной власти (т.е. на Председателя Правительства) и органы государственного управления (министерства, государственные комитеты и другие ведомства, должностных лиц). В уставах краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов также закрепляются соответствующие звенья системы исполнительных органов. Так, в соответствии со ст.107 Устава Курганской области исполнительным и распорядительным органом государственной власти является администрация (правительство) области. Действующее российское законодательство, наряду с широким использованием термина &quo ;органы исполнительной власти&quo ;, часто содержит упоминания об &quo ;исполнительных органах&quo ;2, о &quo ;государственных органах управления&quo ;3. А Указ Президента РФ &quo ;О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти&quo ; ст17 марта 1997 г.4 характеризует субъекты исполнительной власти как &quo ;органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление&quo ;. Очевидно, что во всех случаях речь идёт об одном и том же, а именно – о субъектном выражении исполнительной власти, т.е. о тех государственных органах, в чью компетенцию входит практическая реализация её задач, функций и полномочий. Используя современную конституционную терминологию, мы говорим в подобном смысле о субъектах исполнительной власти или же, что по своей сути адекватно – об органах исполнительной власти. Налицо тождественность понятий «субъект исполнительной власти» и «орган исполнительной власти». Действующее законодательство, опирающееся на новую Конституцию РФ, не отказывается от выработанных административно-правовой теорией и практикой понятий, необходимых для характеристики того вида государственной деятельности, который в наши дни предназначен для осуществления в различных сферах нашей жизни исполнительной власти. В силу этого, говоря об органах исполнительной власти, мы подразумеваем (несмотря на их новое название) органы государства, осуществляющие от его имени государственно-управленческую деятельность. Значит, есть все необходимые основания для того, чтобы не забывать о том, что они являются органами государственного управления.

В то же время возможно использование и такого собирательного термина, как исполнительные органы для обозначения всех субъектов государственно-управленческой деятельности. При этом, однако, следует учитывать, что исполнительными по своей сути являются вообще все органы, осуществляющие управленческие функции и за пределами государственно-управленческой деятельности, т.е. действующие в системе местного самоуправления, в управлении внутренней жизнью государственных предприятий и учреждений, а также общественных объединений. Естественно, что в подобных случаях имеют место соответствующие особенности. Таким образом, итоговые позиции, относящиеся к выяснению понятия и признаков органов исполнительной власти (исполнительных органов), выражаются в следующем. По точному конституционному смыслу под органами исполнительной власти подразумеваются лишь те звенья государственного аппарата, которые сопутствуют органам законодательной (представительной) власти в системе разделения властей. Подобное ограничительное их понимание приводит к необоснованному выводу о том, что якобы органы исполнительной власти функционируют только на уровне РФ и её субъектов. Опровержение такого вывода содержится как в федеральном законодательстве, так и, в особенности, в законодательстве субъектов Федерации (например, нормы о территориальных и местных исполнительных органах). В то же время Конституция РФ не содержит нормы, по содержанию которых можно было бы судить о том, какие именно государственные органы являются субъектами исполнительной власти. А по смыслу ст.10 Конституции исполнительную власть в стране осуществляет только Правительство РФ, что вообще снимает вопрос об иных органах исполнительной власти, которые, тем не менее, фактически существуют. Наконец нельзя не учитывать отсутствие федерального закона об исполнительной власти и её организации, что пока приводит к тому, что лишь на федеральном уровне определяется система и структура органов исполнительной власти. Что же касается дальнейших уровней государственно-управленческой деятельности, то их организационные формы (т.е. органы управления) отличаются крайним разнообразием и отсутствием должной упорядоченности. Это даёт основания рассматривать в их качестве любые организационно-правовые формы проявления государственно-управленческой деятельности, т.е. характеризовать их в качестве исполнительных органов. Исполнительные органы представляют собой составную часть государственного аппарата с особой функциональной нагрузкой, суть которой заключается в практической реализации задач и функций исполнительной власти в процессе управления или регулирования в сферах экономической, социальной и административно-политической жизни. Соответственно своему специфическому, т.е. исполнительному, назначению эти органы осуществляют повседневную деятельность исполнительного и распорядительного характера. Органы исполнительной власти являются носителями определённого объёма государственно-властных (юридически-властных) полномочий. Эти полномочия выражаются, прежде всего, в издании исполнительными органами правовых актов в пределах своей управленческой компетенции и в обеспечении их исполнения имеющимися в их распоряжении организационными и юридическими средствами (включая средства административного, т.е

Федеральное министерство осуществляет следующие полномочия: – осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности; – осуществление координации деятельности государственных внебюджетных фондов. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр РФ. Федеральные службы – это федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы. Федеральные агентства – это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору

1. Договор поставки в предпринимательской деятельности

2. Международный договор как источник права

3. Международный договор купли-продажи в современной внешней торговле

4. Понятие и классификация международных договоров

5. Имплементация международных договоров в Украине и гармонизация с ними национального законодательства (некоторые общетеоретические аспекты)

6. Правовые последствия нарушения международного договора купли-продажи
7. Процедура заключения международных договоров
8. Международные договора

9. Значение деятельности М.М. Сперанского в укреплении государственности России

10. Особенности международного договора аренды транспортных средств

11. Право международных договоров

12. Основные рыночные факторы, влияющие на характер инновационной деятельности

13. Коммерческая деятельность предприятия в сфере грузовых международных авиационных перевозок

14. Движение декабристов. Причины, характер движения. Судьба и значение движения

15. Правила признания и исполнения решений судов одного государства на территории другого государства и проект договора международной купли-продажи товаров (на условиях F Инкотермс)

16. Международное сотрудничество в области управления природоохранной деятельностью, на примере Балтийского моря (MS Works)

Конструктор металлический для уроков труда №3 в деревянной упаковке.
Из трех конструкторов, входящих в серию, этот содержит наибольшее количество деталей, следовательно возможностей собрать что-то
578 руб
Раздел: Магнитные и металлические конструкторы
Компактные развивающие игры в дорогу "Логозавры", арт. ВВ2099.
Логозавры - это увлекательная игра-головоломка на развитие логического мышления, математических навыков, внимательности,
337 руб
Раздел: Игры в дорогу
Конструктор "Mechanical Kangaroo".
Конструктор для сборки действующей модели «Механический Кенгуру». Каждый мальчишка, увидев хитроумный механизм, пытается его
317 руб
Раздел: Инженерные, научно-технические

17. Отчет о движении денежных средств, его значение в рыночной экономике, техника составления в России и международной практике

18. Анализ международной деятельности фирмы

19. Психологические свойства личности (темперамент, характер, способности) в профессиональной деятельности менеджера

20. Коммерческая деятельность предприятия в сфере грузовых международных авиационных перевозок

21. Франко-прусская война и её значение для международных отношений

22. Международные экономические договоры
23. Роль, место и значение исследовательской деятельности в работе менеджера
24. Содержание договоров международной купли-продажи товаров

25. Значение структуры характера в формировании садизма (по Фромму)

26. Значение маркетинговых исследований в деятельности предприятия

27. Коммерческая деятельность на международных воздушных линиях

28. Волга и ее значение в хозяйственной деятельности человека

29. Собственный капитал и его значение в деятельности банка

30. Международные стандарты аудиторской деятельности

31. Характеристика международных стандартов финансовой отчетности, их значение и содержание

32. Вопросы безопасности мореплавания и предотвращения загрязнения моря в деятельности Международной морской организации

Заварочный чайник "Mayer & Boch", 1,6 л.
Заварочный чайник изготовлен из термостойкого стекла, фильтр выполнены из нержавеющей стали. Изделия из стекла не впитывают запахи,
417 руб
Раздел: Чайники заварочные
Шкатулка "Шиповник" (36x26x18 см).
Шкатулка очень удобна в использовании, и к тому же станет украшением вашего домашнего интерьера! Размер: 36x26x18 см. Оформление корпуса:
2706 руб
Раздел: Шкатулки для рукоделия
Френч-пресс, 1000 мл.
Френч-пресс Rosenberg изготовлен из высококачественной нержавеющей стали и термостойкого стекла. Удобная ненагревающаяся ручка.
503 руб
Раздел: Френч-прессы

33. Договор купли-продажи: понятие, сфера применения, значение

34. Договор о совместной деятельности

35. Договор совместной деятельности

36. Значение и общая характеристика трудового договора: понятие, стороны, содержание, порядок заключения

37. Комплексный теоретико-правовой анализ и определение сущности, значения и функций гражданско-правового договора в механизме рыночной экономики

38. Международно-правовой договор в системе национального права
39. Понятие и значение договоров, их виды
40. Принципы международных коммерческих договоров (принципы УНИДРУА)

41. Регулирование вопросов существенных условий в конвенции ООH о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.

42. Значення Брестського мирного договору для України

43. Проблемы сохранения культурного наследия в деятельности международных организаций

44. Значение имиджа сотрудника организации для успешности его деятельности

45. Анализ деятельности международной организации на примере ОАО "ВМД"

46. Деятельность международных организаций по вопросам унификации бухгалтерского учета и финансовой отчетности

47. Деятельность НАТО и её влияние на современную систему международных отношений

48. Договоры с участием международных организаций

Кольцедержатель "Дерево с оленем", малый, черный.
Стильный аксессуар в виде фигурки оленя с ветвящимися рогами – держатель для украшений, - выполнен из прочного пластика двух классических
375 руб
Раздел: Подставки для украшений
Банка для сыпучих продуктов "Цветовная поэма" квадратная, 800 мл.
Банка для сыпучих продуктов квадратная (клипс). Размер: 9x9x18 см. Объем: 800 мл. Материал: керамика.
305 руб
Раздел: Прочее
12 цветных фломастеров для малышей.
Для маленьких любителей рисования представлен набор для развития творческих навыков. Фломастеры, которые подымут настроение и сделают
568 руб
Раздел: 7-12 цветов

49. Перспективы по расширению международной деятельности компании "МегаФон"

50. Международно-правовое регулирование деятельности оффшорных финансовых центров

51. Международная торговля инжиниринговыми услугами на примере деятельности Российской госкорпорации "Росатом" за рубежом

52. Нормативная база и автоматизированные информационные системы, используемые в деятельности ПУ ФСБ РФ контрольного отдела

53. Значение игровой деятельности в развитии речи детей

54. Договор международных перевозок
55. Эмпиризм и рационализм философии Нового времени. Значение чувственного и рационального уровней познания в общественной деятельности
56. Значение логистики в деятельности промышленных предприятий

57. Сущность основных средств и их значение в деятельности фирмы

58. Пути повышения экономической эффективности в коммерческой эксплуатации международных авиалиний

59. Международные космические организации

60. Теоретическое значение антропологии

61. Значение сна и сновидений. Предупреждение нарушений сна

62. Гормональная регуляция обмена углеводов при мышечной деятельности

63. Деятельность мозга

64. Разглашение сведений военного характера, составляющих государственную тайну. Утрата документов, содержащих военную тайну

Игра "Зообильярд".
Главное достоинство этой игры в том, что в неё могут играть все от мала до велика. Причём не просто играть, а получать удовольствие от
1019 руб
Раздел: Игры на ловкость
Детский бинокль ночного видения "Секретный агент".
Каждый ребенок знаком с героями фильмов, мультфильмов и комиксов, выполняющими секретные задания. И, безусловно, у каждого суперагента
342 руб
Раздел: Шпионские штучки
Набор фигурок "Счастливые друзья".
В наборе: 2 флокированные фигурки. Высота фигурок: 4,5 см. Материал: пластмасса. Возраст: 3+. В ассортименте представлено несколько
347 руб
Раздел: Персонажи мультфильмов, сказок

65. Воспитательная работа в вооруженных силах и ее влияние на психику воина в боевой деятельности

66. Чрезвычайные ситуации мирного времени природного и техногенного характера

67. Роль и значение машиностроительного комплекса в структуре народного хозяйства России

68. Международное разделение труда и экономическое единство мира в ХХ веке

69. Место Италии в международном географическом разделении труда

70. Коллекторские свойства нефтеносных пластов. Их значение при определении запасов месторождения
71. Государственное регулирование банковской деятельности
72. Контроль Гос. Налоговой Инспекции за деятельностью граждан

73. Основные направления деятельности федеральной службы налоговой полиции по выявлению и пресечению финансовых преступлений

74. Стандартизация. Задачи стандартизации в области объектов коммерчекой деятельности

75. Государственная поддержка инвестиционной деятельности в Республике Карелия

76. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

77. Правоохранительную деятельность и основные задачи адвокатуры

78. Граждане как субъекты международного права

79. Договор фрахтования судна на время (тайм-чартер)

80. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения

Папка-сумка "Тролли", А4.
Папка текстильная формованная из вспененного полимера. Формат: А4. Лицевая сторона с выдавленными элементами 3D.
481 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением
Фигурка декоративная "Колокольчик", 6x10 см.
Осторожно, хрупкое изделие! Материал: металл, австрийские кристаллы. Размер: 6x10 см. Товар не подлежит обязательной сертификации.
358 руб
Раздел: Миниатюры
Батут.
Каркас: сталь. Полотно: дюралевая нейлоновая сетка. Окантовка: прочный защитный материал. Количество ножек: 6 шт. Допустимая нагрузка:
3350 руб
Раздел: Батуты, надувные центры

81. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

82. Содержание договора о передаче прав на программу для ЭВМ

83. Статьи Закона о трудовой деятельности касательно Юридического лица

84. Авторский договор: понятие и виды

85. Гражданско-правовой договор: понятие, виды, формы, особенности расторжения и заключения

86. Договор аренды
87. Договор купли - продажи жилых помещений (По материалам судебной практики)
88. Виды договоров (Контрольная)

89. Гражданское, торговое и международное частное право

90. Значение срока в Гражданском праве

91. Нормы ГК, которые определяют особенности порядка заключения договоров по недвижимости

92. Понятие договора, классификация

93. Содержание договора и подразделение его на виды (Контрольная)

94. Договор строительного подряда

95. Договор подряда и его виды

96. Авторский договор

Подставка для сортировки писем и бумаг "Germanium", черная.
Выполнена из металла (сетка). 5 вместительных секций. Размер - 195х365х205 мм. Цвет - черный.
758 руб
Раздел: Подставки, лотки для бумаг, футляры
Датчик протечки воды "Сирена AL-150", напольный 90 дБ, батарейка в комплекте.
Датчик протечки воды Сирена AL-150 предупредит вас о появлении воды. Его следует размещать на полу или в месте, где вода появится при
444 руб
Раздел: Прочее
Тележка для маркета.
Размер тележки: 39x36,5x58 см.
785 руб
Раздел: Магазины, супермаркеты

97. Сравнительная характеристика условий договоров найма, социального и коммерческого найма

98. Договор обмена (по гражданскому законодательству Украины)

99. Договор поставки

100. Преступления в сфере экономической деятельности


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.