|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Экономика и Финансы Международные экономические и валютно-кредитные отношения
Юридическое определение терроризма в законодательстве России, США и документах ООН. Его практическое применение на примере движения Хамас |
Карабин, 6x60 мм. 
Горшок торфяной для цветов. 
Забавная пачка денег "100 долларов". Министерство образования и науки Российской Федерации Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского Кафедра истории и теории международных отношений Курсовая работа Юридическое определение терроризма в законодательстве России, США и документах ООН. Его практическое применение на примере движения Хамас. Выполнил: Фрумгарц А.М., ИР-301 Научный руководитель: К.и.н., доцент Якуб А.В. Омск – 2006 ОглавлениеВведение Глава 1. Определение террористической организации в законодательстве США Глава 2. Определение террористической организации в законодательстве Российской Федерации Глав 3. Определение террористической организации в документах ООН Глава 4. Является ли Хамас террористической организацией Заключение Библиография Введение Терроризм как способ достижения целей организациями, различными группами, отдельными лицами имеет долгую историю. В двадцатом веке терроризм приобрёл новый статус, он перестал быть явлением исключительно «местного масштаба». Если раньше теракты чаще всего совершались против представителей той части общества, от которой террористы добивались определённой реакции, а сами теракты не имели широкой огласки, то теперь почти никто не застрахован от теракта, а современные средства массовой информации позволяют следить за терактами иногда даже в режиме «реального времени» (как это было, например, с террористическими атаками 11 сентября 2001 года). Глобализация терроризма, появление и закрепление в законодательстве новых его видов (таких как кибер- и медиатерроризм), а также активизация террористических групп внутри отдельных стран вынудили правительства этих стран и международные организации говорить о необходимости координации усилий в борьбе с терроризмом. Но для эффективного ведения такой борьбы необходим единый подход к определению проблемы. Несмотря на то, что терроризм признаётся одной из главных угроз современному миру (например, в Резолюции Совета Безопасности ООН 1368 (2001), акты международного терроризма называются «угрозой для международного мира и безопасности»1), единого юридического определения, которое бы безоговорочно признавалось всеми государствами, не существует, что затрудняет борьбу с терроризмом. Особенно ярко отсутствие такого определения проявилось в реакции Западных стран с одной стороны и России с другой на победу движения Хамас на парламентских выборах в Палестинской Национальной Автономии. И если Запад безусловно признаёт Хамас террористической организацией (в традиционном отчёте, опубликованном Антитеррористическим Управлением Государственного Департамента США 11 октября 2005 года, Хамас упоминается в числе прочих международных террористических организаций2), то представители России не называют Хамас террористической организацией, ссылаясь на отсутствие соответствующего судебного решения. В чём причины такого расхождения во мнениях относительно движения Хамас – в несовершенстве законодательства, в особенностях процедуры признания организации террористической или скрытых целей внешней политики? Цель данной работы – анализ причин настолько разной реакции на победу Хамас.
Для достижения этой цели мною были поставлены следующие задачи. Во-первых, рассмотрение определений терроризма и международного терроризма в документах ООН, законодательстве США и России. Во-вторых, рассмотрение программного документа движения Хамас – Исламской хартии ( he Cove a of he Islamic Resis a ce Moveme (Hamas)), а также её анализ в свете определений терроризма. Для достижения поставленных целей, при написании курсовой были использованы нормативно-правовые акты, международные договоры, посвящённые проблеме терроризма и программный документ движения Хамас – Исламская хартия. В связи со спецификой выбранной темы, основное внимание было уделено анализу нормативно-правовых актов. При рассмотрении определения терроризма в американском законодательстве были использованы статьи 11821 (определение террористической деятельности), 11892 (перечисление критериев для признания организации террористической) титула 8 Свода законов США, статья 2331 титула 183 (определение международного терроризма), статья 2656f титула 224 (определение терроризма), принятый после терактов 11 сентября «Акт США о патриотизме» (U i i g a d S re g he i g America by Providi g Appropria e ools Required o I ercep a d Obs ruc errorism (USA PA RIO AC ) Ac of 2001)1, доклад Антитеррористического Управления Государственного Департамента США от 11 октября 2005 года2 и посвящённый антитеррористическому законодательству западных стран сборник «Зарубежное законодательство в борьбе с терроризмом»3 (под редакцией И.С. Власова). При рассмотрении российского законодательства были использованы Федеральный закон Российской Федерации «О борьбе с терроризмом» от 25.07.1998 г. № 130-ФЗ4, Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму»5, статьи 205-206, 208, 2116, 277-280, 282.1, 282.27 и 3608 Уголовного кодекса РФ от 13 июня 1996 года 63-ФЗ. При анализе понимания Организацией Объединённых Наций проблемы терроризма были использованы следующие документы: Устав Организации Объединённых Наций9; Резолюция 1368, принятая Советом Безопасности на его 4370 заседании 12 сентября 2001 года10; Резолюция 1377 (2001), принятая Советом Безопасности на его 4413-м заседании, 12 ноября 2001 года11; Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов12; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации1; Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов2; Международная конвенция о борьбе с захватом заложников3; Конвенция о физической защите ядерного материала4; Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации5; Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства6; Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе7; Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом8; Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма9; Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма10.
А при характеристике деятельности движения Хамас был использован программный документ организации – Исламская хартия ( he Cove a of he Islamic Resis a ce Moveme (Hamas))11 и статья Fer Sidma «May our eyes behold your re ur o Zio »12 в которой рассматривается история Хамас, а также делаются прогнозы возможных путей развития ситуации на Ближнем Востоке. Глава 1. Определение террористической организации в законодательстве США Терроризм является одной из главных проблем современности. Основная угроза для развитых стран, как показали теракты 11 сентября 2001 года в США и 11 марта 2003 года в Испании, исходит от международных террористических группировок. Для успешного противодействия подобным угрозам безопасности необходимо чёткое законодательное определение понятий, связанных с терроризмом, в частности террористической организации. Как показали результаты парламентских выборов в Палестине, такое определение важно и для формирования внешней политики государств. При рассмотрении антитеррористического законодательства особенно интересен пример США как страны, начавшей «крестовый поход» против международного терроризма. Каждые два года Антитеррористическое Управление Государственного Департамента публикует список международных террористических организаций. По каким критериям та или иная организация признаётся террористической? То, какими характеристиками должна обладать организация, чтобы быть признанной террористической, указано в статье 1189 титула 8 Свода законов США: «(A) организация должна быть иностранной; (B) организация должна быть вовлечена в террористическую деятельность (как определено в статье 1182 (a)(3)(В) этого титула или терроризм (как определено в статье 2656f (d)(2) титула 22), или имеет возможность или намерение заняться террористической деятельностью или терроризмом); и (C) террористическая деятельность организации угрожает безопасности американских граждан и национальной безопасности Соединённых Штатов»1. Статья 2656f титула 8 Свода законов США определяет терроризм как «политически мотивированное насилие, совершённое против невоюющей стороны наднациональными группами или тайными агентами с целью оказать влияние на общественность»2. А под террористической деятельностью понимается «деятельность, являющаяся противоправной согласно законодательству места, где она была осуществлена (или является уголовно наказуемой, если она была бы осуществлена на территории Соединённых Штатов или какого-либо штата) и включает: (I) Угон или диверсию на транспорте (включая авиатранспорт, водный транспорт). (II) Захват или удержание, под угрозой убийства, нанесения вреда здоровью, или дальнейшего удержания, лица, с целью принудить третью сторону (в том числе и правительственную организацию) к совершению какого-либо действия или отказу от такого действия как прямого или косвенного условия освобождения удерживаемого лица. (III) Нападение на лицо, пользующееся международной защитой (как определено в статье 1116 (b)(4) титула 18). (IV) Убийство. (V) Использование – (a) биологического, химического или ядерного оружия, или (b) взрывчатых веществ, огнестрельного или иного оружия или другого опасного устройства с намерением прямо или косвенно подвергнуть опасности безопасность одного или нескольких лиц или причинить значительный вред собственности.
Что касается сопоставления электронного документа с документом на бумажном носителе, то для России оно остается до сих пор актуальным, поскольку, как показывает российская судебная практика, электронные документы не имеют такой доказательственной силы, которая придается письменным документам (которые признаются фактически "бесспорными", а их содержание предполагается достоверным)159. Что же касается принятого еще в 2001Pг. Федерального закона об электронной цифровой подписи, то его практическое применение затягивается по причинам, которые более подробно будут изложены ниже. К числу нетрадиционных методов можно отнести, в частности, введение так называемой метки времени в файлы, скачиваемые с интернет-сайтов; различные формы удостоверения событий и фактов "сетевыми" нотариусами (соответствующие услуги предлагаются уже и в российском Интернете); наконец, перенос рассмотрения спорных вопросов в специализированные несудебные учреждения (третейские суды, примирительные комиссии), самостоятельно обеспечивающие доказательства по делу
1. Возникновение политического терроризма в России. Убийство Александра II
2. Природоохранное законодательство России
3. Законодательство России в период 1237-1497 гг.
5. Россия, США и «цветные революции»
9. Система уголовного законодательства России
10. Трудовой договор по законодательству России и зарубежных стран
11. Зарождение терроризма в России и реформы Александра II
12. Систематизация процессуального законодательства России в 1717–1723 гг.
14. Сравнительный анализ антимонопольного законодательства России и зарубежных стран
16. Бесправие Банка России как следствие неурегулированности его статуса
Брелок "FIFA 2018. Забивака с подвесками". 
Кружка фарфоровая с ситечком для заварки, с подставкой под чайный пакетик и подносом "Ирис", 256. 
Настольная игра "Абалон": классическая версия. 17. Аналитические финансовые документы и методы их интерпретации. Цикл движения денежных средств
19. Начало Московского университета по документам о его основании и запискам современников
20. Определение эффективности действия ударника по преграде и его рациональных конструктивных параметров
21. Регистрация юридического лица (проекты документов)
25. Сравнение деловых культур России и США
26. Сравнительный анализ основных принципов бухгалтерского учета в России и США
27. Опыт антимонопольного законодательства в России и в развитых капиталистических странах
28. Изучение истории России в США
29. Подготовка менеджеров в США, в странах Западной Европы, в России
30. Терроризм и его проявления в современной России
31. Анализ систем специального образования в США, Великобритании, Швеции, России и Голландии
32. Сравнительный анализ конституций России и США
Пазлы Maxi "Карта мира" (40 элементов). 
Глобус "Детский", 250 мм. 
Вафельница алюминиевая, механическая BE-4426 Webber "Бельгийская вафля", для плиты. 33. Антитрестовское законодательство США
34. Законодательство обновленной реформами россии как одна из причин правового нигилизма
35. Методы запоминания экономических и юридических статей, правил, определений, теорем
36. Современное состояние страхования в России и США
37. Демографический прогноз ООН для России до 2025 года
41. Валютный рынок России и валютное законодательство
42. Государственное управление России и США: сравнительный анализ
43. История развития налогового законодательства в России
44. Определение и признаки иностранных юридических лиц
45. Понятие юридического лица в современном гражданском праве России
46. Учредительные документы юридического лица
47. Юридические лица в гражданском праве России и Монголии: сравнительно-правовой анализ
48. Юридическое оформление документов
Устройство для контроля над питанием "Хрюшка-диетолог". 
Набор мисок "Mayer & Boch", 10 предметов. 
Автокресло Еду-Еду "KS-513 Lux" с вкладышем (цвет: голубой, 9-36 кг). 49. Развитие перевода в XX в. в России и США
50. Терроризм в истории политической мысли России
51. Позиции России в Совете Безопасности ООН
52. Экономические отношения России и США
53. Терроризм в современной России
57. Увеселительные сады и вокзалы в России до середины XIX века
58. Авиаракетно-космическая промышленность США
59. Определение активности ферментов
60. Правовые аспекты борьбы с терроризмом
63. Воспитание военнослужащих на боевых традициях вооруженных сил России
64. Подготовка войск специального назначения в России
Набор подарочный "Камни для виски в мешочке", 2 штуки, 2,5х2,5 см. 
Набор "Учимся считать. Числовой ряд до 20". 
Магнитофончик "Мульти-пульти". 65. Военно промышленный комплекс России
66. Перечень радиационно-опасных объектов России
67. Экономико-географическая характеристика Юга США
68. Экономическая география в дореволюционной России
69. Португалия, как новый сегмент туристического бизнеса в России
73. Машиностроительный комплекс России
74. Проблемы формирования промышленности европейского севера России
75. Роль и значение машиностроительного комплекса в структуре народного хозяйства России
76. Сотрудничество Норвегии и России
79. Народонаселение в переходный период (положение в России)
80. Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами
Москитная сетка "Папитто" универсальная на молниях, черная. 
Конструктор электронный ЗНАТОК "Первые шаги в электронике. Набор С" (34 схемы). 
Канистра-умывальник, 20 л. 81. Транспортный комплекс России
82. Демографическое положение России и Мурманской области
83. Основные направления научных исследований в России и за рубежом
84. Реформирование электроэнергетики России в контексте мировой энергетики
85. Историко-географический анализ изменений политической карты России за прошедшее столетие
89. Место России в экономике СССР и СНГ
90. Трубопроводный транспорт в России
92. Деятельность международных организаций ООН в решении глобальной продовольственной проблемы
93. Демографическая ситуация в России
94. Коллекторские свойства нефтеносных пластов. Их значение при определении запасов месторождения
95. Безработица в России /данные на 1992г/
96. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
Карандаши цветные "Замок", 60 цветов. 
Подставка для колец Zoola "Кролик", хром. 
Подгузники Moony, 6-11 кг, экономичная упаковка, 62 штуки. 98. Изменения, произошедшие в финансовой системе России, в переходе к рыночной экономике
99. Местные денежные эмиссии в России (1917-1920 гг.)
