![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Источники формирования муниципального бюджета |
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ФАКУЛЬТЕТ БИЗНЕСА И СЕРВИСА КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ НА ПРЕДПРИЯТИИ Контрольная РАБОТА на тему: «Источники формирования муниципального бюджета»Выполнила: Студентка 4 курса А.П. ПетроваПроверила: Л.И. Анищенко Белгород 2009 Введение В 90-х годах в России происходило реформирование экономики, вызвавшее значительные изменения во всех сферах экономической и социальной жизни страны. Реформы сопровождались рядом весьма болезненных последствий, обусловленных недостаточной продуманностью и последовательностью проводимых преобразований. Одним из таких последствий явилось снижение удельного веса валового внутреннего продукта страны, перераспределяемого через бюджетную систему. Сложившаяся в России ситуация являлась достаточно характерной для экономики переходного периода, поскольку, как правило, при проведении рыночных преобразований происходит снижение “государственного присутствия” в экономической и социальной жизни страны. Применяемая до проведения реформ модель развития экономики во многом опиралась на перераспределение ресурсов через государственный бюджет и их использование на инициируемые государством инвестиционные проекты, обеспечивающие функционирование народного хозяйства. На этапе переходной экономики государство стояло перед необходимостью проведения преобразований, преследующих цель нормализации бюджетного процесса. Основными направлениями таких преобразований являлось: 1. снижение (возможно, временное) государственных расходов; 2. повышение доходов бюджета. Однако снижение государственных расходов представляет собой достаточно болезненный процесс, поскольку в данном случае затрагиваются социальные интересы широких масс населения. Поэтому в создавшихся условиях особую актуальность приобретает вопрос эффективного формирования доходов бюджета. Структура доходов бюджета Исторически (например, в дореволюционной России) бюджетные доходы характеризовались следующей структурой: прямые – доходы, полученные от эксплуатации казенного государственного имущества; косвенные - доходы, которые государство собрало с помощью налогов; доходы от регалий и монополий – занимали промежуточное положение между прямыми и косвенными доходами Структурными составляющими элементами бюджета являются его доходная и расходная части. Первичный источник доходов бюджетов - это национальный доход общества, а расходы бюджетов, находясь в тесной взаимосвязи с доходами, определяются задачами, стоящими перед государством и муниципальными образованиями (местным самоуправлением). Доходы бюджетов в литературе классифицируют по разным признакам: - по социально-экономическому признаку; - по условиям зачисления доходов в соответствующие бюджеты: - по юридическим формам доходов1. По социально-экономическому признаку доходы бюджетов подразделяются на доходы от хозяйствующих субъектов вне зависимости от формы собственности, на основе которой они осуществляют хозяйственную (в том числе предпринимательскую) деятельность, и от граждан. По условиям зачисления доходов в соответствующие бюджеты доходы подразделяются на закрепленные и регулирующие.
По юридическим формам доходы бюджетов подразделяются на налоговые и неналоговые. Доходы бюджетов подразделяются на собственные и регулирующие. Собственные доходы бюджетов - доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами действующим законодательством. К собственным доходам бюджетов относятся: ■ налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами действующим законодательством; ■ часть неналоговых доходов; ■ безвозмездные перечисления. Финансовая помощь не относится к собственным доходам соответствующего бюджета и государственного внебюджетного фонда. Регулирующие доходы бюджетов - виды доходов, получаемые бюджетами в форме отчислений от собственных доходов бюджетов других уровней бюджетной системы в соответствии с установленными на определенный срок нормативами отчислений. Нормативы отчислений определяются законом о бюджете того уровня бюджетной системы, который передает собственные доходы, или который распределяет переданные ему собственные доходы бюджета другого уровня. Новое бюджетное законодательство детально регламентирует доходы и расходы бюджетов. Многие положения, выработанные наукой финансового права, получили в Бюджетном кодексе РФ законодательное закрепление. БК РФ устанавливает не только общие положения о формировании доходов бюджетов вне зависимости от их уровня в бюджетной системе, но и регламентирует доходы отдельных видов бюджетов: федерального, субъектов Российской Федерации, местных. Формирование доходов бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации. Доходы целевых бюджетных фондов учитываются в составе доходов бюджетов обособленно. В настоящее время доходы бюджета состоят из трех основных частей: налоговых доходов, неналоговых доходов и доходов целевых бюджетных фондов. В составе бюджетной классификации доходов бюджетов выделяются следующие основные группы, подгруппы и статьи доходов. I. Налоговые доходы: ■ налог на прибыль (доход) организаций; ■ налог на доходы от капитала; ■ подоходный налог с физических лиц; 1) налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы: ■ налог на добавленную стоимость; ■ акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ и ввозимым на территорию РФ; ■ федеральные, региональные и местные, лицензионные сборы; ■ налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте; ■ налог с продаж; ■ единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства - вмененный налог на доходы; 2) налоги на имущество: ■ налог на имущество физических лиц; ■ налог на имущество организаций; ■ налог на недвижимость; ■ налог на наследование или дарение; 3) платежи на пользование природными ресурсами: ■ платежи на пользование недрами; ■ налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы; ■ налог на дополнительный доход от добычи углеводородов; ■ сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами; ■ лесной налог; ■ водный налог; ■ экологический налог; ■ земельный налог; 4) налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции: ■ таможенная пошлина; ■ таможенные сборы; 5) прочие налоги, пошлины и сборы: ■ государственная пошлина; ■ взносы в государственные социальные внебюджетные фонды; ■ дорожный налог; ■ транспортный налог; ■ налог на игорный бизнес; ■ налог на рекламу; II.
Неналоговые доходы: 6) доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности: ■ доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; ■ дивиденды по акциям, принадлежащим государству; ■ доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности; ■ проценты, полученные от размещения в кредитных организациях временно свободных средств бюджета; ■ проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри страны; ■ доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства; ■ перечисление прибыли Центрального банка РФ; ■ платежи от государственных и муниципальных организаций; ■ плата за выделение квот вылова водных биологических ресурсов совместным предприятиям и иностранным юридическим лицам; ■ прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности; 7) доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности: ■ поступления от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности; ■ поступления от продажи государством принадлежащих ему акций организаций; ■ доходы от продажи квартир; ■ доходы от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, другого оборудования; ■ доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества, кладов и другого имущества, перешедшего в государственную и муниципальную собственность; ■ доходы от реализации государственных запасов; ■ доходы от продажи земли и нематериальных активов; ■ поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников; ■ административные платежи и сборы; ■ штрафные санкции, возмещение ущерба; ■ доходы от внешнеэкономической деятельности; ■ прочие неналоговые доходы; 8) безвозмездные перечисления: ■ от бюджетов других уровней; ■ от государственных внебюджетных фондов; ■ от государственных организаций; ■ от наднациональных организаций; ■ средства, передаваемые в целевые бюджетные фонды; 9) доходы целевых бюджетных фондов: ■ дорожные фонды; ■ экологические фонды; ■ фонд развития таможенной системы РФ; ■ государственный фонд борьбы с преступностью; ■ фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы; ■ целевой фонд Федеральной пограничной службы РФ; ■ целевой фонд Министерства РФ по атомной энергии. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ включает следующие статьи: 1) финансирование дефицита бюджета за счет кредита Центрального банка РФ и изменения остатков средств бюджета; 2) государственные ценные бумаги; 3) бюджетные ссуды, полученные от государственных внебюджетных фондов; 4) бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней; 5) прочие источники внутреннего финансирования. Классификация источников внешнего финансирования дефицита включает статьи, относящиеся только к федеральному бюджету: 1) кредиты международных финансовых организаций; 2) кредиты правительств иностранных государств, предоставленные РФ; 3) кредиты иностранных коммерческих банков и фирм, предоставленные РФ; 4) изменение остатков средств бюджета на счетах в банках в иностранной валюте; 5) прочее внешнее финансирование.
Изучить возможность подготовки, издания и распространения среди жителей Курильских островов, а также перевода на японский язык, книги об официальной позиции России по принадлежности и освоению этих островов. 5.4. При формировании областного бюджета и областных внебюджетных фондов предусмотреть адресное выделение средств для приоритетного развития энергетического и транспортного комплекса, строительства дорог и объектов социальной инфраструктуры на Курильских островах. 5.5. Изучить правовые возможности обращения в Конституционный Суд Российской Федерации по поводу законности принятия и действия в настоящее время советско-японской Декларации 1956 года. Приняты участниками парламентских слушаний 13 сентября 2001 года Одобрены Сахалинской областной Думой 14 сентября 2001 года Источник: "Губернские ведомости", № 176 (1329) от 19.09.01; "Рыбацкие Новости", № 25-26 (444-445), октябрь, 2001. 26. Заявления и обращения общественного Комитета защиты Курил и теериториальной целостности России в 1992-2000 гг. а) Послу Японии в России г.Эдамура Господин посол! В настоящее время в выступлениях официальных лиц Японии все чаще и настойчивее звучат притязания Вашей стороны на часть территории России, а именно -на четыре острова Курильской гряды
1. Проблемы формирования доходной части бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа
2. Местные налоги в формировании доходной части бюджета (на примере г. Аркалык)
3. Доходная часть бюджета. Издательская и коммерческая деятельность
4. Доходная часть бюджета. Публикация рекламы
5. Исследование доходной части бюджета муниципального образования
10. Семейный бюджет, источники его формирования
11. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа
12. НДС как основа формирования бюджета
13. Проблемы формирования бюджета Кировской области
15. Семейный бюджет и способы его формирования
16. Дефицит бюджета и источники его покрытия
17. Практические подходы к формированию бюджета
18. Местные бюджеты: особенности их формирования и использования
19. Роль федеральных налогов в формировании бюджетов разных уровней
20. Формирование и исполнение бюджета фирмы и бюджета маркетинга
21. Формирование бюджета ОАО "Сибнефть-Тюментнефтепродукт"
25. Налоги, сборы и другие поступления как источник пополнения местных и территориальных бюджетов
26. Особенности формирования федерального бюджета
27. Проблемы формирования бюджета и развитие межбюджетных отношений (региональный аспект)
28. Проблемы формирования и исполнения бюджета в России
29. Роль налогов в формировании доходов бюджета РФ
30. Семейный бюджет и способы его формирования
31. Федеральный бюджет РФ, проблемы его формирования
32. Формирование доходов бюджета Республики Беларусь
33. Формирование и исполнение регионального бюджета Республики Татарстан
34. Формирование местных бюджетов
35. Влияние налоговой политики на формирование доходов бюджета Республики Беларусь
36. Государственный бюджет РФ: особенности формирования и проблема сбалансированности
37. Анализ формирования государственного бюджета
42. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
43. Государственный бюджет, как экономическая категория и основной финансовый план Украины
44. Дефицит государственного бюджета
45. Понятие государственного бюджета (Доклад)
46. Расходы и доходы бюджета РФ 2000-2001гг.
47. Статистика государственного бюджета
48. Экономическое содержание бюджета государства
49. Расходы федерального бюджета на 2003 год
50. Крестьянский бюджет и кредит в России в конце XIX- начале XX вв.
51. Государственный бюджет 2005 года
52. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства
53. Источники и этапы формирования японского традиционного искусства гэйдо
57. Государственный бюджет Республики Беларусь и его доходы
58. Доходы и расходы государственного бюджета РФ
59. Порядок исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий (Доклад)
60. Аудит расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами
61. Налоги и платежи предприятия в бюджет и внебюджетные фонды
62. Оценка эффективности расходов бюджета Москвы по ЮАО
63. Планирование рекламного бюджета фирмы
64. Государственный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет РФ 2002 г.)
65. Семейный бюджет, черта бедности
66. Федеральный закон о бюджете на 2000 год
67. Міський бюджет: пріоритети та механізми
68. Экономическая сущность и роль государственного бюджета
69. Государственный бюджет как основное звено финансовой системы
73. Государственный бюджет и финансовая политика Российской империи в середине XIX века
74. Четыре источника и четыре составных части интернет-маркетинга
75. Рекламный бюджет сетей розничной торговли и услуг: возможные методы оценки
76. Методы расчетов бюджета стимулирования
77. Порядок исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий
79. Обзор методов расчета рекламного бюджета
80. Статистический анализ показателей поступления и расходования бюджета
81. Анализ расходов и доходов бюджета РФ
82. Бюджет - социально-экономическая сущность
83. Бюджет України: актуальні проблеми
84. Бюджет и бюджетное регулирование в РФ
85. Бюджет, его роль в развитии экономики и социальной сфере
89. Доходы государственного бюджета Украины
90. Контроль целевого использования средств федерального бюджета
91. Местные бюджеты
92. Организация управления финансами. Стадии бюджета
93. Расходы бюджета
94. Расходы бюджета различных уровней
95. Расходы федерального бюджета РФ, их состав, структура, динамики в 90-е годы
96. Сбалансованість бюджета України
97. Способы финансирования дефицита бюджета
98. Экономические инструменты казначейского исполнения бюджета