Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск

сделать стартовой

добавить в избранное

Законодательство и право      Право

Административно-правовые отношения в сфере управления финансами и кредитом

Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Введение3 Понятие административно-правового отношения6 Специфика административно-правовых отношений в сфере управления финансами и кредитом18 Министерство финансов как субъект административно-правовых отношений19 Счетная палата как субъект административно-правовых отношений21 Центральный банк Российской федерации как субъект административно-правовых отношений22 Административно-правовые отношения в сфере таможенного права26 Административно-правовые отношения в сфере налогового права30 Заключение36 Список нормативного материала и литературы38 ВведениеСегодня в среде правоведв идет активная дискуссия о построении единой концептуальной системы административного права Российской Федерации. Разумеется, это сложная и комплексная проблема, требующая времени и, главное, усилий не только ученых-административистов, но и теоретиков государственного, публичного управления, конституциона­листов, специалистов различных отраслей права, в первую очередь гражданского, финансового, налогового и таможенного, уголовного права и процесса, экологического права и др. Только с учетом и на основе вклада, конкретных разработок специали­стов различных отраслей и направлений правового знания можно будет по­степенно создать полноценную и современную концепцию администра­тивного права РФ. Анализируя совсем недавнее состояние административного права, Ю. М. Козлов и Л. Л. Попов отмечали: &quo ;Резким нападкам подвергалось не само административное право, а практика применения его норм, для которой, к сожалению, действительно характерными были бюрократиче­ские извращения самой сути этих норм, т.е. правил должного поведения. Они-то и вызывали негативную реакцию, причем вполне обоснованную&quo ;1. Думается, явно недостаточно сводить проблему к бюрократическим из­вращениям, хотя они нанесли обществу и гражданину громадный вред. В целом же проблема, конечно, много сложнее и требует большей ясности и четкости в ее постановке и формулировании. На самом деле речь идет не просто о бюрократических извращениях, а о полном, неограниченном господстве тоталитарной административно-командной системы, которая подменила собой влияние и реальные воз­можности власти выборных представительных органов, а также органов правосудия. Последствия этого царившего много десятилетий господства ощуща­ются, к сожалению, по настоящее время, когда в стране уже произошли глубочайшие политические и социально-экономические преобразования. Именно с учетом этого тягостного вывода следует подходить к решению проблемы формирования административного права, искать к ней ключи, пути постановки. А генеральное направление такого реформирования - это демократи­зация и гуманизация административного права, предполагающие преобра­зование, реформу институтов этой одной из ведущих отраслей россий­ского права, перевод их на рельсы цивилизованного и демократического развития. Такой поворот - столбовая дорога современной концепции ад­министративного права России. В этом русле открывается реальный путь серьезного качественного обновления институтов и норм административного права. Существеннейшим элементом новой концепции является диверсификация - расширение, углубление, приращение форм и методов контроля за акционированием, деятельностью исполнительной власти, ее органов и структур.

Причем контроль не только таких органов законодательной, представительной власти, как Федерального Собрания - парламента России, но и соответствующих представительных органов субъектов РФ - Законодательных Собраний и др. за деятельностью органов исполнительной власти. В этой связи важным представляется выяснить, в какие именно правоотношения вступают органы исполнительной власти при осуществлении ими своих полномочий в области управления экономикой в целом и конкретно в сфере управления финансами и кредитом. Изучив административно-правовые отношения в этой сфере, мы сможем полнее сформулировать глобальную концепцию административного права и увидим реальные пути совершенствования этой отрасли права. В соответствии с вышесказанным можно поставить следующую цель работы: изучить различные аспекты административно-правовых отношений в сфере управления финансами и кредитом. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: дать общее понятие административно-правовых отношений, для того чтобы выявить специфику административно-правового регулирования и его отличие от иных видов регулирования правоотношений обозначить специфику административно-правовых отношений в сфере управления финансами и кредитом рассмотреть административно-правовые отношения в данной сфере с точки зрения различных органов исполнительной власти, выступающих как субъекты этих правоотношений. Понятие административно-правового отношенияПрежде чем приступить непосредственно к рассмотрению административно-0правовых отношений в сфере регулирования финансов и кредита, необходимо уяснить общие положения административно-правового отношения, его специфику и отличие от иных видов правового регулирования. Административно-правовые отношения - это разновидность правоотношений, т.е. общественных отношений, регулируемых нормами права.2 Как разновидности правоотношений, административным правоотношениям свойственны определенные признаки, например, первичность правовой нормы и др. Следует подчеркнуть, что почти все авторы, основательно занимав­шиеся административным правом, исследовали административно-право­вые отношения, причем интерес этот не ослабевает. Разумеется, это не случайно, поскольку именно в данной проблематике во многом проявля­ется сложная гамма взаимоотношений и связей, складывающихся в об­ласти административного права. В литературе существуют различные взгляды, подходы к проблемам развития административно-правовой нау­ки, в которых отражена специфика позиций, критериев и на которые опи­раются авторы. Среди активно занимавшихся и занимающихся этой про­блемой назовем Ю. М. Козлова, Б. М. Лазарева, В. М. Манохина, Г. И. Пет­рова и др. Из названных авторов, по нашему мнению, значительное внима­ние рассматриваемой проблеме уделил Ю. М. Козлов3, труды которого вы­ходят далеко за рамки учебных изданий. При этом надо отметить, что не все положения Ю. М. Козлова воспринимаются как бесспорные, некоторые имеют дискуссионный характер. Приведем основные черты, свойственные административно-правовым отношениям, на которые хотелось бы обратить внимание. Административно-правовые отношения представляют собой: а) разно­видность правовых отношений; б) отношения, разнообразные по своему юридическому содержанию; в) отношения, отличающиеся разнообразием их участников, субъектов.

Мы уже говорили о первичности административно-правовых отноше­ний. Дополним это положение: административно-правовые отношения - это результат регулирующего воздействия на данное общественное отно­шение правовой нормы, придающей ему юридическую форму; регламента­ция правовой нормой действий (поведения) сторон этого отношения; кор­респонденция взаимных обязанностей и прав сторон правоотношения, ко­торая определяется правовой нормой, и т.п. По мнению Ю. М. Козлова, &quo ;под административно-правовым отноше­нием понимается урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных обязанностей и прав, установленных и гарантиро­ванных административно-правовой нормой&quo ;. Несколько по-иному формулирует определение административно-право­вых отношений Б. М. Лазарев4. По его мнению, они основаны на нормах пра­ва. Автор делит их на постоянно существующие, эпизодические и т.д. Разные авторы почеркивают различные особенности административно-правовых отношений. Приведем главные. Во-первых, в отличие от иных отношений, в частности гражданско-правовых, административно-правовые отношения - это отношения власти и подчинения, т.е. такие отношения, в которых отсутствует юридическое равенство сторон. Правда, как отмечают специалисты, не следует низво­дить роль административного права до уровня полицейского, а адми­нистративно-правовые отношения-до признания их основанными исклю­чительно на государственном принуждении. Во-вторых, природа государственно-управленческой деятельности тре­бует выделения субъекта управления, т.е. той стороны регулируемых адми­нистративным правом управленческих отношений, в руках которой кон­центрируется власть. В силу этого налицо определенный приоритет воли такого субъекта (единая управляющая воля). В-третьих, управление в административно-правовых отношениях все­гда предполагает подчинение воли участников совместной деятельности единой управляющей воле; в управленческих отношениях налицо соподчиненность воль. Таким образом, с одной стороны существует авторитет, господствующая воля субъектов управления, с другой — подчинение ей во­ли всех иных участников управленческих отношений. В-четвертых, административно-правовые отношения тесно связаны со сферой исполнительной власти. Поскольку государственное управление - управляемая сфера, в административно-правовых отношениях всегда нахо­дят свое выражение все качества, присущие управленческой деятельности. В административных отношениях субъект всегда в том или ином объеме должен находить свой публично-правовой, т.е. государственный, интерес. Административно-правовые отношения напрямую связаны с практической реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти. Отсюда их публичный характер, выраженный в них государственный интерес. В-пятых, в сфере государственного управления действуют особого рода субъекты - органы исполнительной власти. В связи с этим разнообразные административно-правовые отношения действуют не просто в сфере госу­дарственного управления, а в связи или по поводу реализации полномоч­ными субъектами исполнительной власти своей управленческой компетен­ции.

Свобода главы предприятия, принцип свободы договора все более подвергаются ограничениям, однако именно они являются правилом. Это и позволяет еще, несмотря на все ограничения, говорить о либеральной демократии. В Советском Союзе, который является социалистической демократией, положение иное. Цель предприятий здесь -- выполнение плана развития народного хозяйства. Их деятельность сразу же четко фиксируется и вводится в определенные рамки статутом, который они получают от государства, и плановыми предписаниями. Они должны делать то, что им вменяется планом, и они не могут делать того, что выходило бы за рамки их статута. Это двойное правило и обусловливает то невиданное еще значение, которое приобретает в Советском Союзе административно-правовая деятельность. Именно управление должно путем издания различного рода постановлений, распоряжений и т. д. взять на себя осуществление большей части экономической задачи, которая в буржуазных странах выполняется с помощью инициативы частных предприятий. Отсюда и беспрецедентный рост административной регламентации

1. Административно-правовые основы государственного управления в сфере использования и охраны недр

2. Понятие и особенности административно-правовых отношений

3. Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта РФ

4. Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды

5. Административные правовые отношения: признаки, элементы, содержание и их виды

6. Административно-правовые отношения

7. Административно-правовые формы государственного управления

8. Основания возникновения административно-правовых отношений

9. Административно-правовое регулирование в сфере межотраслевого управления

10. Развитие предпринимательства в сфере управления земельными отношениями в городском секторе экономики

11. Гражданско-правовые отношения в сфере психического здоровья: исторический аспект

12. Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

13. Административно-правовое регулирование управления обороной

14. Административно-правовое регулирование управления природопользованием и охраной окружающей природной среды

15. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

16. Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности в государственном управлении. Основы административно-правовой организации управления

Полотенце вафельное "Дельфинарий", банное, пляжное, 100х150 см.
Вафельное полотенце "Дельфинарий". Легкое и практичное полотенце удобно использовать на пляже, в бане и в бассейне. Плотность
304 руб
Раздел: Большие, ширина свыше 40 см

Крафт-бумага оберточная, в рулоне, 1,02х30 метров.
Являясь упаковочным материалом, крафт-бумага применяется для изготовления конвертов, мешков, пакетов и многого другого. В изделия из
899 руб
Раздел: Однотонная, голография

Набор продуктов.
В комплект входят 5 продуктов, традиционно любимых в нашей стране: курица, сосиски, сыр, колбаса, яйцо. Продукты похожи на настоящие,
330 руб
Раздел: Продукты

17. Государственное управление финансами и кредитом

18. Правовые отношения в сфере торговли

19. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

20. Административно-правовой статус военнослужащих

21. Административно-правовой статус гражданина как субъекта административного права

22. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан

24. Правовые отношения

25. Правовые отношения: понятия, признаки, элементы, виды

26. Теория конфликтов. Проекция на сферу управления

27. Управление финансами

28. Стратегия и тактика управления финансами холдинга

29. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России

30. Трудовые и гражданско-правовые отношения между работниками и работодателями

31. Административно-правовое регулирование

32. Конституционно-правовые отношения и их субъекты

Шкатулка Jardin D'Ete "Розовая глазурь", 11x10x8 см.
Шкатулка Jardin D’ete превосходно подойдет для хранения украшений. Она исполнена из стекла и металла. Шкатулка сочетает в себе
1077 руб
Раздел: Шкатулки для украшений

Шарики, 50 шт.
Шарики из мягкого пластика. Диаметр: 6 см. Цвет представлен в ассортименте, без возможности выбора.
342 руб
Раздел: Шары для бассейна

Папка для труда, А4.
Формат листов: А4. Материал: картон, текстиль. Товар в ассортименте, без возможности выбора! На фото представлен не весь ассортимент товара!
366 руб
Раздел: Папки-портфели, папки с наполнением

33. Жизненный стиль субъектов правовых отношений

34. Правовые отношения

35. Организация управления финансами. Стадии бюджета

36. Управление финансами в некоммерческих организациях

37. Управление финансами района (города)

38. Применение статистических методов в управлении финансами финансово-промышленной группы

39. Десять важнейших нерешенных проблем управления финансами

40. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам

41. Административно-правовые методы

42. Административно-правовой статус общественных объединений

43. Полномочия и задачи органов местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством

44. Административно-правовые реформы в Казахстане 1860 – 90

45. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации

46. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

47. Административно-правовой статус граждан РФ

48. Административно-правовые нормы: понятия, признаки и виды

Подарочный набор "Покер", арт. 42444.
Набор включает в себя 200 фишек черного, синего, зеленого, белого и красного цветов с различным номиналом, подставку для фишек, также 1
1076 руб
Раздел: VIP-игровые наборы

Заварочный чайник с кнопкой BE-5587 "Webber", 600 мл.
Объем: 600 мл. Объем внутренней колбы: 200 мл. Материал внутренние колбы - пластик. Чайник заварочный из высококачественного термостойкого
386 руб
Раздел: Чайники заварочные

Глобус физический диаметром 320 мм.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: чёрный Шар выполнен из толстого пластика, имеет один
791 руб
Раздел: Глобусы

49. Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы

50. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование

51. Правовое положение государства как участника гражданско-правовых отношений с иностранным элементом

52. Проблематика оформления земельно-правовых отношений для целей строительства

53. Управленческий учет как элемент системы управления финансами предприятия и варианты его организации

54. Административно-правовая деятельность правоохранительных органов

55. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь

56. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе

57. Административно-правовой режим (понятия, виды)

58. Административно-правовой статус граждан

59. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ

60. Административно-правовой статус общественных объединений

61. Административно-правовой статус РФ

62. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

63. Административно-правовые методы выявления и предупреждения незаконного оборота наркотических средств

64. Административно–правовой статус государственных служащих

Пеленка Папитто (5 штук, ситец, 120x90 см).
Состав: ситец (хлопок 100%). Размер: 120x90 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
304 руб
Раздел: Пелёнки

Форма разъемная "Webber" BE-4286N, черная.
Материал: сталь. Покрытие: антипригарное. Высота: 6,8 см. Диаметр: 24 см.
314 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

Багетная рама "Isabelle" (золотой), 30х40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Размер 30x40

65. Гражданско-правовые отношения

66. Законодательные основы правового регулирования сферы социального обеспечения в Российской Федерации

67. Механизм административно-правового регулирования

68. Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом

69. Обеспечение и регулирование административно-правовых режимов проживания и передвижения иностранных граждан и лиц без гражданства в России

70. Правовые отношения

71. Правовые отношения

72. Правовые отношения и общество

73. Предупреждение и пресечение административных правонарушений против порядка управления

74. Проблемы административно-правового регулирования в современных условиях

75. Пути совершенствования обеспечения надзора прокуратуры в сфере управления

76. Режим закрытых административно-правовых образований

77. Субъекты правовых отношений системы нотариата в России

78. Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления

79. Инновации в сфере управления персоналом на примере ООО "Евросеть Санкт-Петербург"

80. Конфликты в сфере управления и методы их урегулирования

Багетная рама "Bella", 40x50 см (цвет: серебряный + золотой).
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон

Магнитная планка самоклеющаяся, 100x5 см + 6 магнитов.
Магнитные планки применяются в случаях, когда требуются небольшие магнитные поверхности. На внутренней стороне планки нанесен перманентный
654 руб
Раздел: Прочее

Карандаши цветные "Kores", 36 цветов, с точилкой.
Цветные карандаши имеют насыщенные цвета. Трехгранная форма корпуса снижает усталость и придает дополнительный комфорт. Грифель проклеен
622 руб
Раздел: Более 24 цветов

81. Правовые основы антикризисного управления

82. Разработка адаптированной к рыночным отношениям структуры управления предприятием

83. Анализ и перспективы государственной политики в сфере управления государственным долгом

84. Антикризисное управление финансами предприятия

85. Методические подходы к управлению финансами

86. Органы управления финансами в Российской Федераци

87. Система управления финансами региона

88. Теория финансов и управление финансами

89. Управление финансами. Органы управления финансами

90. Экономическое значение государственных доходов и расходов, Финансовый менеджмент и его место в системе управления финансами

91. Использование программ "Audit Expert" и "Project Expert" в процессе управления финансами фирмы

92. Управление финансами предприятия на основе бюджетного метода

93. Организация управления в административно–политической сфере

94. Правовое обслуживание адвокатов сферы хозяйственных отношений и защиты предпринимательства

95. Правовое регулирование отношений в сфере торговли

96. Законодавче та нормативно-правове забезпечення відносин в сфері державного кредиту

Ящик с ключевым замком, синий.
Размер (ВхШхГ) - 90х240х300 мм. Надежный корпус с удобной ручкой. Съемный лоток из ударопрочного пластика с 9 отделениями. Изготовлен из
1424 руб
Раздел: Прочее

Тортница с защелками.
Колпак тортовницы крепится к дну защелками. Сверху полиэтиленовая ручка, которая при необходимости вытягивается. Все это позволяет
333 руб
Раздел: Хлебницы

Планшетик "Умная сказочка".
Говорящий планшет "Умная сказочка" от бренда "Азбукварик" представляет собой интересный девайс, который поможет малышу
445 руб
Раздел: Планшеты и компьютеры

97. Сочетание убеждения и принуждения в административном управлении

98. Государственное управление в социально-культурной сфере

99. Административная ответственность за нарушение порядка государственного управления и правил охраны здоровья. Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях