Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Охрана природы, Экология, Природопользование Охрана природы, Экология, Природопользование

Эколого-правовые проблемы переходного периода

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

Эколого-правовые проблемы переходного периода В. В. Круглов 1. Экологические, экономические и социальные основы правовой охраны окружающей среды в условиях переходного периода Исследование современных эколого-правовых проблем, разработка путей и средств их решения предполагают анализ экологических, экономических и социальных основ, на которых должно строиться правовое регулирование экологических отношений. Такой подход обусловливается комплексным и системным характером экологических проблем, их тесной взаимосвязью с экономическими, социальными и иными явлениями, с процессом развития общества в целом, как отражением взаимодействия между производительными силами и силами природы [Комаров, 1990: 41-44, 83-88; Сухорукова, 1988: 21-25]. Правовое регулирование экологических отношений следует основывать на философских понятиях о системе, ее структуре и функциях [Алексеев, Панин, 1997: 384-397; Краткая философская энциклопедия, 1994; Афанасьев, 1991: 249], так как в экологическом законодательстве должны учитываться системный характер природы (ее отдельных объектов и комплексов), их структура и функции. Поскольку существование и развитие общества немыслимо без непрерывного обмена веществ и воздействия на природу и ее обратного воздействия, то экологическое право должно учитывать ограничения, обусловленные имеющимися природными ресурсами, сохранением естественного равновесия. В связи с тем, что их отношения наряду с материальным производством включают и духовное производство, культуру и воспитание , оказывающее свое влияние на материальное производство, правовая охрана окружающей среды должна включать меры по осуществлению экологического образования, формированию экологического мировоззрения и экологической культуры. В последние годы получили дальнейшее развитие экология и социальная экология, образующие теоретическую основу рационального природопользования и определяющие такие фундаментальные понятия, как биосфера, окружающая среда, охрана окружающей среды (охрана природы), экологическая система (экосистема), экологическая безопасность, экологические требования [Гирусов, 1998: 10; Реймерс, 1994: 8-173; Комов, 1989], опираясь на которые вырабатываются эколого-правовые требования к деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий. Положения теории биосферы о ее законах, структуре и функциях, биологическом равновесии важны для правового регулирования экологических отношений, учета происходящих изменений в окружающей среде, так как существующие экологические проблемы во многом связаны с незнанием и игнорированием законов функционирования биосферы как системы . Правовая охрана природной среды также должна учитывать положения социальной экологии, определяющие генетические и функциональные связи общества с биосферой и закономерности взаимоотношений производства и природной среды, в частности: а) об ограниченности (исчерпаемости) природных ресурсов, необходимости поддержания соответствия между развитием производительных сил и природно-ресурсным потенциалом общественного прогресса, увеличении наукоемкости общественного развития; б) о падении природно-ресурсного потенциала и снижении энергетической эффективности природопользования; обеспечении территориального экологического равновесия; меры преобразования природных систем, учета совокупного (совместного) действия природных факторов в сфере природопользования; снижении природоемкости готовой продукции и увеличении темпов оборота вовлекаемых природных ресурсов в производство; неустранимости отходов и (или) побочных воздействий производства и постоянстве количества отходов в технологических целях [Реймерс, 1994: 150-158; Реймерс, 1990: 150-163, 387-393].

Правовая охрана окружающей среды должна основываться и на теоретических положениях экономической науки, касающихся структуры экономики, закономерностей ее развития, взаимосвязей с природной средой, роли общественного производства в развитии общества и его взаимоотношениях с биосферой. От того, как право учитывает взаимосвязи производства с природной средой, зависит сохранение ее ресурсов и обеспечение благоприятной для человека окружающей среды. Главным фактором воздействия общества на природу является общественное производство, которое включает в себя ряд взаимосвязанных стадий: производство, распределение, обмен и потребление [Курс экономической теории, 1955: 46-47, 52-55; Комаров, 1990: 142], в связи с чем правовая охрана окружающей среды на отдельных стадиях экономического процесса имеет свою специфику. Так, на стадии производства экологические интересы должны учитываться при правовом регулировании всего комплекса общественных отношений. Стадия распределения обычно обеспечивает выделение части произведенных продуктов на охрану природной среды, чтобы наряду с производством реализовывались экологические права граждан, осуществлялось воспроизводство возобновимых и экономное использование невозобновимых природных ресурсов. При правовом регулировании общественных отношений на стадии обмена необходимо устанавливать соответствие выпускаемой продукции экологическим потребностям и интересам общества, что в свою очередь влияет на производство и его технологию, обеспечивая их экологическую направленность. Применительно к стадии потребления следует учитывать, что изменение структуры потребления является фактором обеспечения экологизации производства, его структуры, организации, технологии и выпускаемой продукции. Таким образом, общественное производство должно подчиняться экологической дисциплине, согласовываться с законами функционирования биосферы и наряду с производством материальных благ обеспечивать охрану природной среды, что предполагает изменение правового регулирования экологических отношений. Следует отметить, что решение современных экологических проблем связано с обоснованием идеи устойчивого развития, которая становится альтернативой господствующей ранее концепции потребительского отношения общества к природе. Она получает все большее распространение в мировом сообществе и в нашей стране, хотя и воспринимается неоднозначно . Дальнейшее развитие идея устойчивого развития получила на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), на которой, в частности, были приняты повестка дня на XXI век и Декларация по окружающей среде и развитию, содержащая цели и принципы устойчивого развития. В соответствии с принятыми на Конференции в Рио-де-Жанейро документами в Российской Федерации разработаны Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, утвержденная Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 года и Основные положения государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития, которые одобрены Указом Президента РФ от 4 февраля 1994 года .

Эти нормативные акты являются основой для экологической доктрины и экологической политики государства, определяющей правовое регулирование общественных отношений по охране окружающей среды. Исходя из положений Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию, дальнейший рост общественного производства как основы экономического развития и подъема социально-экономического уровня жизни общества должен основываться на стратегии устойчивого развития, обеспечивающей сбалансированное решение социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей. При этом создается возможность сопряженного развития триады - природа, население, хозяйство. Экономическое развитие и обусловленное им антропогенное воздействие на окружающую среду должны обеспечить условия для воспроизводства благоприятных условий жизни людей и общественного производства. Охрана окружающей среды становится неотъемлемым компонентом процесса социально-экономического развития страны и не может рассматриваться в отрыве от него. В связи с этим необходимы переориентация развития общественного производства, придание ему нового качества, направленного на достижение не только экономических, но и социальных, и экологических результатов. К сожалению, указанные выше нормативные документы, утвердившие Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию как по своей юридической силе, так и по содержанию (в связи с неконкретностью содержащихся в них положений), оказались недостаточными для обеспечения выхода из кризиса общества, его объединения и переориентации экономики на путь устойчивого развития. Поэтому необходимо в ближайшее время принять Государственную стратегию развития Российской Федерации, подготовка которой неоправданно затянулась. В ней должны быть сформулированы задачи и принципы устойчивого развития, в соответствии с которыми следует осуществлять правовое регулирование экологических отношений и управление в сфере охраны окружающей среды. Ввиду значимости и обязательности Государственной стратегии развития Российской Федерации для всех государственных органов, органов местного самоуправления и предприятий, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также обеспечения комплексности в решении социальных, экономических и экологических задач, она должна иметь, по нашему мнению, статус закона. 2. Особенности правового регулирования экологических отношений на современном этапе Правовое регулирование общественных отношений по охране окружающей среды на современном этапе определяется эколого-экономическими и социально-политическими условиями переходного периода. Оно должно быть направлено на преодоление кризисного состояния во всех сферах деятельности общества (экономической, экологической и социальной), а также обеспечивать преемственность существующего ранее правотворчества, закреплять новые тенденции и явления в развитии экологического законодательства. Произошедшие в последние годы изменения в экономических и экологических отношениях получили отражение в Конституции Российской Федерации, которая закрепила конституционные основы охраны окружающей среды и создала базу для дальнейшего развития экологического законодательства.

Создание прочной материально-технической базы социализма путем роста и укрепления социалистической промышленности Ф. Э. Дзержинский неразрывно связывал с «максимально возможным благосостоянием и удовлетворением требований рабочего класса и крестьян» (22. 1927. 20 июня). Он писал, что «наша промышленность, давая сахар, чай, ситец или металл, дает возможность тому, кто это получает, не только самому лучше жить, но и больше отдавать государству, лучше работать и больше зарабатывать» (3. Т. 2. С. 211). Но Ф. Э. Дзержинский видел в промышленности прежде всего основу экономической мощи и оборонного потенциала страны, увязывая две задачи рост благосостояния и укрепление обороноспособности рабоче-крестьянского государства (17. 1927. P7. С. 244). Становление социалистической промышленности Дзержинский рассматривал в непосредственной взаимосвязи с укреплением диктатуры пролетариата, союза рабочего класса и крестьянства, решением важнейших политических задач переходного периода. В многочисленных выступлениях и публикациях он убедительно доказывал, что при Советской власти, укреплении союза рабочих и крестьян, всех наций при социалистической системе управления государством будут успешно решены проблемы переходного периода, построено социалистическое общество

1. Проблемы преступности в переходный период в российском обществе

2. Банковская деятельность в России переходного периода. Проблемы аттестации рабочих мест

3. Реформы собственности и социальная дифференциация в переходный период /Украина/

4. Проблемы переходного возраста

5. Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы, дальнейшее развитие

6. Особенности влияния переходного периода на экономическое развитие стран Восточной Европы
7. Эколого-экономические проблемы организаций
8. Российская экономика переходного периода

9. Египет. Среднее царство. Переходный период

10. Признание недействительными итогов голосования и результатов выборов: правовые проблемы

11. Правовые проблемы пенсионной реформы в России

12. Задачи в области оплаты труда в переходный период.

13. Понятие, сущность, функции и формы эколого-правовой ответственности

14. Эколого-правовой режим лесопользования

15. Место теневой экономики в переходный период к рынку

16. Экзаменационные билеты по экономике переходного периода России

Рюкзак-кенгуру "Baby Active Lux", вишневый.
Анатомический рюкзак-кенгуру "BabyActive Lux" повышенной комфортности сочетает в себе сумку-переноску для новорожденных и
3556 руб
Раздел: Рюкзак-кенгуру
Карточная игра "Додо".
Колода состоит из 32 карт, 2 персонажа и 1 матрац. Играют один игрок (ребёнок) и ведущий (родитель). Игрок кладёт карту персонажа на
1289 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Полотенце махровое "Нордтекс. Aquarelle", серия "Волна" (цвет: светло-зеленый), 70х140.
Марка предлагает потребителям ассортимент качественных махровых изделий, которые за счет применяемых технологий, расцветок и оформления
627 руб
Раздел: Большие, ширина свыше 40 см

17. Основные черты экономики переходного периода

18. Экономика России в переходный период

19. Банковский менеджмент в мелком региональном отделении ком банка в переходный период кризисной экономики

20. Правовые проблемы регулирования деятелности хозяйственных обществ

21. К вопросу о природе публичного и частного права: теоретико-правовые проблемы

22. Правовые проблемы потребительского кредитования
23. Административная эколого-правовая ответственность в Украине
24. Правовые проблемы беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

25. Правовые проблемы института альтернативной гражданской службы

26. Правовые проблемы налогового контроля в Российской Федерации

27. Правовые проблемы недропользования

28. Правовые проблемы очередности наследования по закону в Российской Федерации и установления родства

29. Теоретико-правовые проблемы исследования основных приоритетов национальной безопасности Российской Федерации

30. Уголовно-правовые проблемы эвтаназии

31. Эколого-правовые основы размещения наружной рекламы

32. Разработка основных принципов бизнес-планирования и определение путей эффективного управления в условиях экономики переходного периода на примере ООО "Бетон сервис"

Машинка "Бибикар (Bibicar)" с полиуретановыми колесами (салатово-оранжевая).
Оснащена улучшенными колесами, выполненными из высококачественного полиуретана. Теперь езда на этой удивительной машинке стала еще более
2650 руб
Раздел: Каталки
Набор детской посуды "Фея".
Набор посуды детский "Фея". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5 см, -
387 руб
Раздел: Наборы для кормления
Сушилка для посуды P&C "Лилия", двухъярусная.
Наша уникальная двухъярусная сушилка позволит сушить или хранить большое количество посуды, при этом сэкономит полезную площадь на столе
511 руб
Раздел: Настольные

33. Бюджетная политика Российской Федерации в переходный период

34. Макроэкономический аспект переходного периода в экономике России

35. Экономическая безопасность государства в переходный период

36. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

37. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда

38. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда
39. Приватизация муниципального жилищного фонда: Проблемы и правовые последствия
40. История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования

41. Проблемы войны и мира в различных философских и исторических периодах

42. Проблема взаимозачетов в переходной экономике

43. Правовые и историко-культурные проблемы двоевластия в России

44. Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового статуса Финляндии

45. Установление правового фундамента в кыргызско-российских отношениях и Политический диалог в период 1991-2000 г

46. Некоторые проблемы правового регулирования аренды нежи-лых помещений в Российской Федерации

47. Субъективное гражданское право на жилое помещение: нормативные основания и некоторые проблемы правовой охраны

48. Проблема правовой субъективности Евросоюза

Багетная рама "Wendy", 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
558 руб
Раздел: Размер 30x40
Шкатулка для ювелирных украшений, 16x13 см, арт. 84575.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
592 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Комплект постельного белья Perina "Ника" (цвет: бежевый, 7 предметов).
Комплект постельного белья Perina «Ника» обладает изысканным, утонченным и даже благородным дизайном. Он способен стать подлинным
5356 руб
Раздел: Комплекты в кроватку

49. Реформа трудового законодательства: некоторые аспекты проблемы децентрализации правового регулирования

50. Некоторые проблемы правового регулирования топонимических отношений и формирования топонимического права

51. Политические и правовые учения в России в период возникновения и развития феодализма и образования единого русского государства

52. Проблемы правового регулирования ипотекина современном этапе

53. Проблемы управления в международном спортивном движении и его правовое регулирование (теория и практика)

54. Политические и правовые учения в России в период дальнейшего укрепления дворянской монархии (вторая половина XVIII в.)
55. Политические и правовые учения в России в период кризиса самодержавно-крепостнического строя
56. Политические и правовые учения в Западной Европе в период средних веков

57. Проблемы войны и мира в различных философских учениях и исторических периодах

58. Проблема твердых бытовых отходов: история, пути решения, правовые аспекты

59. Проблема взаимозачетов в переходной экономике

60. Проблемы правового регулирования сети Интернет

61. Проблема системного единства международной и национальной составляющих правового регулирования свободы совести

62. Правовой аспект франко-русских отношений в период и накануне войны 1812 года

63. Проблемы построения правового государства в России

64. Анализ исполнения социально-правовых запросов архива кадровой документации западного административного округа города москвы за период с 2004 по 2006 годы

Спиннер двухкруговой "Компас" (красный).
Компактная стильная игрушка для взрослых и детей, предназначенная для вращения на пальцах. Состоит из подшипников, благодаря которым
524 руб
Раздел: Спиннеры
Матрас в коляску "Lepre" Luna Lux.
Матрас в коляску Luna Lux - это матрас в коляску с использованием биококоса и натурального латекса. Благодаря кокосовому волокну и
923 руб
Раздел: Матрасы в коляску
Мощный стиральный порошок с отбеливателем и ферментами для сильных загрязнений "Mitsuei", 1.
Этот порошок идеально подходит для белого белья. Ферменты в составе средства, расщепляют любые сложные загрязнения и они с легкостью
434 руб
Раздел: Стиральные порошки

65. Проблемы правового регулирования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ней

66. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации

67. Банковская система РФ. Структура и проблемы функционирования в период экономического кризиса 2008-2009 годов

68. Демократия и проблемы формирования правового государства на современном этапе развития общества

69. Комплексный историко-правовой анализ адвокатуры в СССР в период действия положения об адвокатуре СССР 1939 года

70. Конвоирование осужденных к лишению свободы (содержание, правовое регулирование, проблемы совершенствования)
71. Некоммерческие организации: теорико-правовые и практические проблемы
72. Побои: уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации

73. Правовая сторона проблемы миграции в г. Сургуте

74. Правовое регулирование оказания медицинских услуг: проблемы совершенствования

75. Проблема правового регулирования договора аренды транспортных средств

76. Проблеми правового забезпечення екологічної безпеки у процесі видобування надр

77. Проблеми правового регулювання профілактики дитячого дорожньо-транспортного травматизму в Україні

78. Проблемы гражданско-правового регулирования банковского кредитования

79. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации

80. Проблемы правового регулирования договора лизинга

Пазл "Лесные животные".
Пазлы Ларсен - это прежде всего обучающие пазлы. На красочной картинке пазла изображены животные на лесной полянке. Собирая пазл, малыш
548 руб
Раздел: Пазлы (5-53 элементов)
Шкатулка для ювелирных украшений "Чайная роза" 17,5x17,5x9,5 см.
Шкатулка настольная. Размеры: 17,5x17,5x9,5 см. Материал: картон.
777 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Таблетки для мытья посуды в посудомоечной машине "Все в одной таблетке", без фосфатов, 30 таблеток.
Таблетки Frau Schmidt Все в 1 являются универсальным решением для Вашей посудомоечной машины и позволяют придать посуде бриллиантовый
338 руб
Раздел: Для посудомоечных машин

81. Проблемы правового регулирования оформления приема на работу

82. Проблемы правового регулирования трансграничного банкротства

83. Проблемы правовой регламентации. Личные права и свободы человека

84. Проблемы теории нематериальных объектов: гражданско-правовой аспект

85. Уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов и сборов физических и юридических лиц

86. Периоды детского возраста и их характеристика. Новорожденный и уход за ним, переходные состояния новорожденного
87. Современные формы и методы правового воспитания молодёжи: проблемы и цели
88. Теоретические проблемы правовой и криминальной психологии

89. Проблемы и перспективы ценообразования на рынке ценных бумаг: правовые основы, совершенствование

90. Особенности и проблемы развития рынка труда в переходной экономике

91. Рынок труда и проблемы занятости переходной экономики

92. Проблема ансамбля в архитектуре XVII века (барокко)

93. Гражданская авиация в период 1956-60гг. Начало внедрения реактивной техники

94. Проблемы изучения космоса

95. Проблемы существования внеземных цивилизаций

96. Проблемы антропогенного воздействия на биосферу

Магнитная игра для путешествий "Умные утки", арт.SGT 270 RU.
Выстрой в дружные ряды все утиные семейства! В игре участвуют три семейства уток, в каждом есть мама-утка и несколько утят. В жёлтом
479 руб
Раздел: Игры на магнитах
Сиденье для ванны (снежно-белое).
Выдерживает нагрузку до 200 кг. Располагается практически на уровне ванны, а не вставляется внутрь, что особенно важно для удобства людей
604 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания
Детская машинка "Вихрь", голубая.
Маленькие гонщики в возрасте от 1 до 3 лет будут в восторге от маневренной машинки "Вихрь". Легкая и невероятно простая в
1350 руб
Раздел: Каталки

97. Происхождение жизни: абиогенез и панспермия. Гиперцикл. Геохимический подход к проблеме

98. Биологические периоды в жизни птиц

99. Проблемы обеспечения продовольствием и перенаселение Земли


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.