![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Экономика и Финансы
Менеджмент (Теория управления и организации)
Система государственной поддержки и регулирования малого предпринимательства |
Содержание Введение .3 Глава 1. Сущность и содержание малого предпринимательства 5 1.1. Сущность малого предпринимательства . .5 1.2. Этапы формирования малого предпринимательства в России . .7 1.3. Современное состояние малого предпринимательства в России 9 Глава 2. Государственное управление как фактор поддержки малого предпринимательства .11 2.1 Государственные органы, отвечающие за поддержку малого предпринимательства .11 2.2. Государственные механизмы регулирования малого предпринимательства .12 2.3. Направление государственного регулирования малого предпринимательства 13 Глава 3. Государственные органы, отвечающие за поддержку малого предпринимательства . .16 3.1. Факторы, сдерживающие развитие малого предпринимательства .16 3.2. Основные факторы, повышающие эффективность государственного управления малым бизнесом 18 Заключение .19 Список литературы . .20 Введение Мировой опыт подтверждает, что предпринимательство – важная составляющая часть рыночной экономики, без которого не может быть гармоничного общественного развития. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Этот сектор является имманентным, внутренним элементом рыночной инфраструктуры. Высокий уровень развития предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночного хозяйства. Оно способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, формирует новый социальный строй общества. Предпринимательство обладает рядом специфических свойств. Ускоряя хозяйственные изменения, оно выступает в роли своеобразного «возмутителя спокойствия» и переводит экономику в новое состояние. Именно в предпринимательской деятельности создается и находится в обороте основная масса национальных ресурсов, являющихся питательной средой экономического роста. Реформирование российского общества, построение основ социально ориентированной рыночной экономики столкнулось со сложными проблемами, не имевшими аналогов в мировой практике. Стремительный уход государства из управления экономикой привел общество в крайне нестабильное состояние: коррупция, преступность, повсеместное нарушение законов стали повседневным явлением в обществе. В России так и не сформировалось четкого взаимодействия и взаимопонимания в системе власть-предприниматели-общество. Поэтому сейчас в условиях нашей российской действительности просто необходимо разработать эффективную модель взаимодействия государства и малого предпринимательства, это на сегодняшний день является актуальным вопросом. Предыдущая модель общественного развития в нашей стране базировалась на подавлении предпринимательского духа в обществе и самого предпринимателя как носителя культуры и творческого стиля мышления. Опыт наших реформ (особенно начального периода) показал, что при отказе на словах от традиционной модели, стереотипов мышления фактически продолжается эта же линия. В стране не создан благоприятный предпринимательский климат, нет твердо установленных правил поведения на рынке, отсутствует широкая система мер поддержки инициатив граждан.
Еще предстоит выработать оптимальные формы существования малого предпринимательства в нашей стране. Исходя из этого, необходимо рассмотреть государственное регулирование как источник развития малого предпринимательства, что и является целью курсовой работы. Объектом исследования будет выступать малое предпринимательство, предметом исследования – сфера государственного управления малым предпринимательством. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи: выявить сущность малого предпринимательства как объекта государственного регулирования; оценить современное состояние малого предпринимательства в России; рассмотреть государственное управление как механизм поддержки малого предпринимательства, а также его эффективность. Глава 1. Сущность и содержание малого предпринимательства. Сущность малого предпринимательства Сам термин «малое предпринимательство» имеет универсальный, синтетический характер. В научной, учебной литературе делались попытки дать определение малому предпринимательству. При этом некоторые авторы отождествляют «малое предпринимательство» и «малый бизнес», другие, напротив, пытаются дать разграничение этим понятиям. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 августа 1995 г. определяет субъекты малого предпринимательства как «коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия): в промышленности – 100 человек; в строительстве – 100 человек; на транспорте – 100 человек; в сельском хозяйстве - 60 человек; в научно-технической сфере - 60 человек; в оптовой торговле – 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30 человек; в остальных отраслях и при осуществлении иных видов деятельности – 50 человек. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица». Экономическая деятельность малого предпринимательства определяется, прежде всего, его экономическим интересом. Так, в частности, субъект малого предпринимательства заинтересован в получении максимального дохода от своей экономической деятельности. Государство же изымает часть дохода предпринимателя в виде налогов и обязательных платежей, в целях обеспечения экономических интересов государства и общества. В идеале должен быть достигнут компромисс между участниками экономических отношений, а экономический интерес позволит использовать экономические методы в управлении народным хозяйством. Реализуя свой экономический интерес, предприниматель неизбежно сталкивается с проблемой предпринимательского риска. Риск неизбежно связан с возможным наступлением нежелательных экономических последствий, которые могут причинить вред рискующему и делу, во имя которого осуществляется риск.
Поэтому принятию решения действовать с риском должны предшествовать: оценка экономической ситуации; выбор оптимального варианта достижения положительного результата; выбор сил и средств; принятие мер по нейтрализации возможных негативных последствий. Помимо экономического интереса и риска, важнейшими характеристиками предпринимательской деятельности являются экономическая (предпринимательская) инициатива и экономическая ответственность. Под инициативой понимается начинание, активные действия, направленные на достижение определенной цели. Экономическая ответственность предпринимателя наступает в соответствии с действующим законодательством по следующим основаниям: в силу неисполнения обязательств по договорам; вытекающая из причинения вреда; в связи с нарушением действующего законодательства. Процесс создания и последующей деятельности малых предприятий регулируется законодательными и нормативными актами Российской Федерации. Правовое регулирование определяется Гражданским кодексом РФ (часть 2). Этапы формирования малого предпринимательства в России Современное предпринимательство в России выросло из кооперативного движения 1985-1991 годов, которое быстро развивалось в пределах СССР. 2 апреля 1991 года был принят Закон Союза Социалистических республик «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР», который определил общие принципы предпринимательства СССР, регламентировал права и ответственность субъектов предпринимательской деятельности, обеспечил государственную поддержку, установил отношения предпринимателей с органами государственной власти. Если рассматривать историю малого бизнеса с этого момента до настоящего времени, то в его развитии можно выделить ряд характерных этапов. Для первого этапа (1985-1987 гг.) характерно: зарождение и деятельность центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, бригадных подрядов. Для него была характерна малочисленность участников предпринимательства, экспериментальный характер, формирование социально-психологических основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности. На втором этапе (1987-1988 гг.) предпринимательство приобретает характер активного многочисленного движения, кооперативы и товарищества зачастую создавались и ликвидировались в течение месяца, часто и не приступая к работе. Цель развития малого бизнеса - насытить внутренний рынок потребительскими товарами. Однако этого не произошло. Основной причиной этого является отсутствие достаточных финансовых ресурсов и инфантильность инфраструктуры. Третий этап (1989-1990 гг.) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий. И это в определенной мере удалось: существенно расширились сферы деловой активности людей, диверсифицировалась номенклатура организационных форм предпринимательства, произошло интенсивное освоение арендных отношений. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. Именно в это время было узаконено частное предпринимательство. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, чему способствовал переход 1 января 1989 года всех государственных предприятий и объединений на самофинансирование и хозяйственный расчет.
То есть система государственной поддержки детей в «неполных семьях» должна включать в себя обе названные выше составляющие: и пособия семьям (всем семьям) на содержание детей, и финансирование специальных программ воспитания детей, растущих в «неполных семьях». Однако в разного рода государственной поддержке нуждаются не только «неполные семьи», но подавляющее большинство казалось бы вполне благополучных и более или менее благополучных семей. 9.2. Причины, по которым в государственной поддержке и в помощи в наши дни нуждаются казалось бы вполне благополучные семьи Причины, вследствие которых в помощи в наши дни нуждаются казалось бы вполне благополучные и более или менее благополучные семьи, состоят в следующем. ПЕРВОЕ. Общество в лице каждой его семьи нуждается в том, чтобы новые поколения освобождались от пороков и ошибок свойственных прошлым поколениям. Но поскольку бoльшую часть времени люди заняты работой, то они не имеют времени и личностных навыков для того, чтобы переосмыслить нормы исторически сложившейся культуры и направленность её дальнейшего «само-собой» изменения, происходящего под воздействием бессознательных автоматизмов поведения множества людей
1. Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы, дальнейшее развитие
2. Система государственной поддержки малого предпринимательства
3. Шпаргалка по теории и истории кооперативного движения
4. Тезис Аристотеля об абсолютности движения в свете современной космологии
5. Опыт кооперативного движения в СССР в период "перестройки"
10. Кооперативное движение в России
11. Перестройка 1985-1991 - модернизация управленческого аппарата
12. Перестройка и возрождение политического плюрализма 1985-1991 гг.
13. Советский Союз в 1985-1991 гг.
14. СССР в период перестройки (1985-1991 гг.)
15. Возникновение кооперативного движения в Англии
18. Правовое регулирование отношений собственности (Контрольная)
19. Местное самоуправление в России: история и современное правовое регулирование
20. Анализ современных моделей реформирования налоговой системы
21. Физическое лицо – предприниматель: вопросы правового регулирования в РФ
25. Отчет по практике (изучение современного состояния пахотных черноземов, используемых в с/х)
26. Государственная поддержка семьи в России
27. Современное состояние и развитие ипотечного кредитования в Республике Казахстан
28. Современное состояние энергетики
29. Рынок научно-технической продукции в России. Его современное состояние и тенденции развития
30. Современное состояние советской мифологии
31. Научно-вспомогательная библиография. Современное состояние
32. О современном состоянии типологии
33. Государственная поддержка инновационной деятельности
34. Современное состояние в научной и инновационной сфере
35. Внешняя политика Японии: современное состояние и перспективы
36. История правового регулирования земельных отношений в России
37. Правовое регулирование налоговых отношений
41. Государственная поддержка малого бизнеса
42. Современное состояние предпринимательства в РФ.
43. Изучение психотерапии за рубежом: история, современное состояние
44. Современные нейролептики: взаимодействие с системами нейротрансмиттеров мозга
45. Буддизм-ламаизм в России. Его современное состояние
46. Современное состояние католической церкви
47. Общественное мнение: современное состояние, ресурсы и некоторые аспекты механизмов массового влияния
48. Правовое регулирование земельных отношений
49. Правовое регулирование трудовых отношений
50. Сверхпроводимость : история развития, современное состояние, перспективы
51. Современные и традиционные оздоровительные системы
52. Правовое регулирование кредитных отношений в Украине
53. Создание системы общественной поддержки приоритетных экологических проектов
57. Государственная поддержка инновационной деятельности
58. Программа развития и поддержки малого предпринимательства в Новгородской области в конце 90-х годов
60. Современные тенденции развития банковской системы в России
61. Оценка современного состояния оплаты труда в РФ и основные направления реформирования заработной
62. О недостатках правового регулирования отношений по финансовой аренде (лизингу)
63. Правовое регулирование расчетно-денежных отношений в банковской сфере
64. Современное состояние банковской системы России
65. Краткий анализ современного состояния рыбоводства в ТООСХП "Сходня
66. Современное состояние проблемы прогноза землетрясений
67. Российское экологическое законодательство: современное состояние и перспективы развития
68. Современное состояние денежной теории
69. Современное состояние книжного дела в России
73. Правовое регулирование брачно-семейных отношений с иностранным элементом
74. Современное состояние вопроса о типах высшей нервной деятельности человека и методика их определения
75. Этапы формирования и современное состояние антропогенных ландшафтов городской черты Брянска
77. Страхование средств автотранспорта в РФ: современное состояние и перспективы развития
78. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений в РФ
79. Современное состояние пожарной безопасности в мире и в Украине. Основные причины пожаров
80. Государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий
83. Современное состояние и особенности обеспечения безопасности жизнедеятельности в Саратовской области
84. Современное состояние и тенденции развития нелетальных видов оружия
85. Арендные отношения и их правовое регулирование
89. Особенности правового регулирования валютных отношений
90. Понятие почерка и современное состояние классификации признаков почерка
91. Правовое регулирование арендных отношений
92. Правовое регулирование брачных отношений
93. Правовое регулирование деятельности предпринимателей
94. Правовое регулирование договорных отношений по поставкам газа
95. Правовое регулирование земельных отношений
96. Правовое регулирование имущественных отношений супругов
97. Правовое регулирование общественных отношений в области охраны окружающей среды и природопользования
98. Правовое регулирование отношений по взиманию налогов и сборов
99. Правовое регулирование отношений при автомобильной перевозке грузов
100. Правовое регулирование отношений собственности в сфере экономики Украины