Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Экономика и Финансы Экономика и Финансы

Межбюджетные отношения и модели бюджетного федерализма: понятие и виды

Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Наклейки для поощрения "Смайлики 2".
Набор для поощрения на самоклеящейся бумаге. Формат 95х160 мм.
19 руб
Раздел: Наклейки для оценивания, поощрения
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники

Федеральное агентство по науке и образованию КУРСОВАЯ РАБОТА на тему Межбюджетные отношения и модели бюджетного федерализма: понятие и виды Москва 2010 СодержаниеВведение 1 Модели бюджетного федерализма 2 Типология межбюджетных отношений 3 Децентрализованная конкурентная модель бюджетного федерализма США 4 Кооперативная модель бюджетного федерализма ФРГ 5 Модель бюджетного федерализма в Австралии 6 Канадская модель бюджетного федерализма Заключительные выводы Литература Введение Страновые различия наиболее ярко проявляются в национальных финансовых системах, в которых государственное присутствие, с характерным разнообразием применяемых инструментов и способов воздействия на социально-экономическую ситуацию в целом и его хозяйствующих субъектов, в частности, является весьма значимым. Изменение характера взаимоотношений между разными уровнями власти, расширение степени свободы в принятии управленческих решений нижестоящими уровнями, свойственные современным развитым странам, придают особый динамизм всем сторонам жизнедеятельности общества, сказываясь, прежде всего, на межбюджетных отношениях. В курсовой работе рассматриваются и анализируются современные модели бюджетного федерализма, используемые развитыми странами мира. Особое внимание уделяется вопросам налогово-бюджетного взаимодействия между федеральным центром и субъектами федерации. В ходе исследования применялись как общенаучные методы исследования (наблюдение, логический и структурно-функциональный анализ, экономический анализ, комплексность, аналогия), так и специальные приемы и процедуры (сравнение и обобщение, выборка и группировка). 1 Модели бюджетного федерализма Различные типы моделей межбюджетного взаимодействия до сих пор являются объектом пристального изучения специалистов. Широкомасштабные исследования в данной области были проведены Г. Хьюзом и С. Смитом (Hughes, Smi h, 1991), которым на основании отличительных признаков — схожести подходов к регулированию межбюджетных отношений, особенностей исповедуемой философии бюджетного федерализма, соотношению ролей центральных и субнациональных властей — удалось свести 19 стран Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР), за исключением стран с малой численностью населения — Ирландии, Люксембурга и Новой Зеландии, к четырем классификационным группам: - 1 группа: три федеративных государства — Австралия, Канада и США и два унитарных государства — Великобритания и Япония, в которых региональным и местным властям предоставлена относительно большая самостоятельность, подкрепленная широкими налоговыми полномочиями; - 2 группа: страны Северной Европы — Дания, Норвегия, Финляндия и Швеция, отличающиеся особенно высокой долей участия нецентральных властей в финансировании социальных расходов; - 3 группа: западноевропейские федерации — Австрия, Германия и Швейцария, для которых бюджеты разного уровня отличаются автономностью и активным сотрудничеством; - 4 группа: юг и запад Европы — Бельгия, Греция, Испания, Италия, Нидерланды, Португалия и Франция, характеризующиеся значительной финансовой зависимостью регионов от центрального бюджета.

Поскольку главным критерием выделения типов моделей бюджетного федерализма является степень централизации (децентрализации) государственного управления или степень самостоятельности региональных и местных властей, все существующие модели межбюджетных отношений сегодня принято сводить к централизованным, децентрализованным и смешанным (кооперативным). Централизованные модели характеризуются наивысшей степенью участия и ответственности центральных органов власти в решении социально-экономических задач, наивысшей степенью централизации управления, тотальным контролем территориальных бюджетов федеральным центром, максимально возможным ограничением самостоятельности региональных органов власти, устранением неравенства регионов через систему бюджетных трансфертов. Для стран с данной моделью межбюджетных отношений разграничение полномочий между уровнями власти, как правило, не сопровождается наделением их достаточными собственными источниками доходов, что порождает необходимость финансирования территориальных программ за счет перераспределения сосредоточенных в федеральном бюджете денежных средств. Достоинством централизованных моделей межбюджетных отношений является тесное сотрудничество региональных и центральных органов власти, способствующее сохранению единства государства. К недостаткам этих моделей, прежде всего, следует отнести формальное функционирование нижестоящих звеньев бюджетной системы на самостоятельной основе из-за отсутствия собственных источников доходов и возможности самостоятельного осуществления бюджетного процесса. Для децентрализованных моделей характерна приоритетность федерального налогово-бюджетного законодательства перед региональным, что гарантирует соблюдение общегосударственных интересов страны. Финансовая независимость и самостоятельность региональных властей подкрепляется здесь использованием &quo ;непересекающихся&quo ; налогов по принципу &quo ;один налог — один бюджет&quo ;, предоставлением права совместного (федерально-регионального) использования налоговых баз, отсутствием текущего контроля со стороны федерального центра за бюджетной деятельностью региональных органов власти, дистанцированием от проблемы горизонтальных дисбалансов и региональных бюджетных дефицитов, и, как следствие, отсутствием ответственности федерального центра по долгам региональных бюджетов. В странах с децентрализованной системой власти устранение острых горизонтальных диспропорций регионов осуществляется путем предоставления адресного финансирования нуждающимся категориям населения. Достоинством децентрализованных моделей является относительная независимость регионов от центра и минимизация перераспределительных процессов в бюджетно-налоговой системе. К главным их недостаткам относят избыточную самостоятельность, которая может привести к нарушению единства государства вследствие укрепления позиций ряда региональных лидеров; стремление наиболее доходных регионов к экономической самостоятельности и изоляции, высокую вероятность потери контроля центральной власти над бюджетно-налоговой деятельностью региональных органов власти.

Децентрализованные конкурентные модели, способствующие экономическому росту, связаны с высокой степенью децентрализации и финансовой самостоятельности региональных властей. Они требуют высокого уровня развития национальной экономики, относительно небольшой территории и наличия более или менее равномерно развитых регионов. Концепция конкурентного бюджетного федерализма предполагает наличие в стране уникальной системы правил отношений между органами власти по горизонтали и вертикали в противовес статичной системе распределения полномочий и налогообложения. Теория конкурентного бюджетного федерализма исходит из возможности формирования альтернативных конкурентных моделей развития регионов. При этом одни модели могут основываться на разрешении конфликтов и поиске компромиссов, другие — на использовании фактических разрушительных конкурентных стратегий на местном уровне. По мнению идеологов децентрализованного конкурентного бюджетного федерализма, вмешательство центральных властей может быть как конструктивным, так и деструктивным, однако однобокое усиление центральной власти может способствовать углублению конфликта внутри системы федеративных отношений. Смешанные (кооперативные) модели представляют собой определенный симбиоз элементов централизованных и децентрализованных моделей. Они предполагают тесное сотрудничество региональных и центральных государственных органов власти в процессе активизации механизма бюджетного выравнивания территорий, повышенную ответственность федерального центра за состояние региональных государственных финансов, за создание условий для социально-экономического развития регионов, что приводит к усилению контроля со стороны центра и некоторому ограничению самостоятельности региональных властей. Для этих моделей межбюджетных отношений характерна значительная роль межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов нижестоящим для бюджетного выравнивания регионов. Кооперативные модели, ориентированные на бюджетное выравнивание региональных диспропорций (территориальную справедливость), подразумевают активное скоординированное сотрудничество центра и субъектов в рамках федеративного государства в осуществлении крупных социально-экономических программ. Они характеризуются централизованной политикой выравнивания диспропорций в развитии различных регионов при значительном участии центральных властей, широким привлечением региональных властей к перераспределению национального дохода, обеспечению макроэкономической стабильности, а также большей ролью регионов в распределении налоговых доходов, активным горизонтальным бюджетным выравниванием, в основном, за счет общих трансфертов. 2 Типология межбюджетных отношений В системе межбюджетных отношений особую группу составляют межбюджетные отношения федеративных государств. В отечественной литературе большее распространение получила типологизация систем бюджетного федерализма, предложенная А.М. Лавровым, разграничившим известные страновые межбюджетные отношения на пять принципиально различных моделей построения: советскую, китайскую, американскую, канадскую и германскую (см.

Моделям бюджетного федерализма соответствуют три основных типа власти:[1] 1) координированная модель – автономия; 2) включающая модель – иерархия; 3) пересекающая модель – равноправие. Рис. 1.1. Типы власти: а – координированная; б – включающая; в – пересекающая; А – федеральный уровень; В – региональный уровень; С – местное самоуправление. В координированной модели права и обязанности национального и региональных правительств строго разделены, в то время как локальные правительства подчинены непосредственно региональным властям. Низший уровень правительственной структуры целиком и полностью зависит от воли регионального правительства. Основной отличительной чертой этой модели является равенство субнациональных властей и их независимость от национальных. Пример частичной координированной модели был характерен для республик Татарстан и Саха в середине 1990-х гг., когда финансовые потоки данных республик отличались от налоговых потоков из других субъектов Российской Федерации в центр. Во включающей модели власть разделена в определенном соотношении между национальными, региональными и местными государственными структурами

1. Современные модели управление образовательно-воспитательными учреждениями. Модели управления учреждениями (шпаргалка)

2. Трансферты в Российской системе бюджетного федерализма

3. Бюджетный федерализм

4. Классические модели стратегического анализа и планирования: модель ADL/LC

5. Классические модели стратегического анализа и планирования: модель Shell/DPM1

6. Местные бюджеты, бюджетный федерализм. Доходы и расходы местного бюджета, их экономическое содержание
7. Бюджетный федерализм
8. Бюджетный федерализм. Управление финансами, содержание и функции

9. Сущность бюджетного федерализма в РФ и перспективы его развития

10. ЦивЁльно правовЁ вЁдносини - батькЁвство (Гражданско-правовые отношения - родительские права и обязаности)

11. Правовые отношения: понятия, признаки, элементы, виды

12. Право животных на гуманное отношение к ним со стороны человека

13. Понятие административно-правового отношения

14. Взаимосвязь характера межличностных отношений подростков-маргиналов с родителями и отношения к национальным традициям

15. Дипломатические отношения Украины

16. Экономическое развитие стран за послдение 5 лет (на примере Украины, Белоруссии, Казахстана и Узбекистана)

Набор для составления букета из мягких игрушек "LOVE", 3 зайки.
Яркий и нестандартный подарок - букет из мягких игрушек вызовет восторг у всех, независимо от возраста и положения. К тому же, этот букет
496 руб
Раздел: Дизайнерские игрушки
Именная кружка с надписью "Любимая бабушка".
Предлагаем вашему вниманию готовое решения для подарка по любому поводу – именная кружка. Кружка изготовлена из керамики, в нежной
434 руб
Раздел: Кружки
Ящик с крышкой Darel Box на колесах, 61x40x31 см.
Универсальные и герметичные боксы идеально подходят для хранения меха, одежды и домашнего текстиля. Герметичность конструкции обеспечивает
652 руб
Раздел: Более 10 литров

17. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений

18. Роль бюджетной политики в совершенствовании межбюджетных отношений в Российской Федерации

19. Типы бюджетных моделей и их применимость в современных условиях

20. Трудовые отношения в современных моделях общества

21. Вселенная, которую я выбираю (Модель Вселенной Лео Шарка)

22. Стационарная модель Вселенной
23. Особенности Японской модели экономики
24. Социально-экономическая модель в Швеции: процесс становления и развития

25. Методы и модели демографических процессов

26. Российский опыт местного самоуправления: исторические модели и современное состояние

27. Словообразовательные модели неологизмов в современном английском языке

28. Социально-экономическая модель цивилизации древних майя

29. Основные черты античной модели

30. Основные положения консервативной модели общественного развития России

31. Построение verilog-модели ber-тестера для проверки каналов связи телекоммуникационных систем

32. Модемы: назначение, сравнительный анализ моделей, принцип работы, эксплуатация на примере конкретной модели

Подставка для колец "Единорог", арт. 62243.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: металл (сплав цинка, с покрытием из серебра 0,7 микрон). Товар не подлежит
365 руб
Раздел: Подставки для украшений
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака. Трюк с мячом!", 400 мл.
Объем: 400 мл. Материал: фарфор.
358 руб
Раздел: Кружки, посуда
Снежкобластер "Тройной".
Снежкобластеры спасут вас от замерзших рук и мокрых перчаток! Для настоящих лидеров зимних баталий в нашем арсенале есть тройной
1585 руб
Раздел: Прочее

33. Модель файловой системы FAT

34. Разработка математической модели и ПО для задач составления расписания

35. Разработка альтернативных моделей предметной области в виде многоуровневых контекстных диаграмм

36. Разработка управляющей части автомата для сложения двух чисел с плавающей запятой в дополнительном коде с помощью модели Мура

37. Балансовая модель

38. Математическая модель всплытия подводной лодки
39. Основополагающие принципы андрагогической модели обучения: Оптимальные условия их применения
40. Педагогические модели образования

41. Электропривод и автоматизация главного привода специального вальцетокарного станка модели IK 825 Ф2

42. Построение и исследование динамической модели портального манипулятора

43. Разработка модели повседневного платья

44. Компьютерные модели автомобилей

45. Анализ операций умножения и деления в конкретной модели АЛУ

46. Разработка и исследование имитационной модели разветвленной СМО (системы массового обслуживания) в среде VB5

47. Социальная модель Дойча - взгляд каббалиста

48. Методы и модели демографического прогнозирования

Автокресло Еду-Еду "KS-516 Lux" с вкладышем (цвет: синий, принт: графити, 9-36 кг).
Для всех родителей очень важно обеспечить безопасность и комфорт во время поездки своему ребенку. В этом нам поможет детское автокресло
3873 руб
Раздел: Группа 1/2/3 (9-36 кг)
Патронташ со стопками.
Охотнику, туристу, болельщику и просто любителю спонтанных праздников это изобретение может весьма пригодиться. Набор удобных пластиковых
554 руб
Раздел: Прочее
Чудо-пеленка для мальчика "Bambola".
Пеленка на липучках создана, чтобы обеспечить спокойный сон малышу. Благодаря липучкам, которые удерживают и не позволяют ребенку
340 руб
Раздел: Пелёнки

49. МОДЕЛЬ ЯДРА АТОМА И ТАБЛИЦА ЭЛЕМЕНТОВ

50. Математические модели естествознания

51. Космогонические модели ионйцев

52. МОДЕЛЬ ЯДРА АТОМА И ТАБЛИЦА ЭЛЕМЕНТОВ

53. Бизнес-план как модель инвестиционного проекта

54. Оценка экономической целесообразности производства ПЭВМ, с помощью электронной модели.
55. Японская модель менеджмента
56. Японская модель управления на рубеже ХХI века: традиционное и современное

57. Разработка стратегической модели на МП "Вельский хлебозавод"

58. Методология CCM (Capability Maturity Model for Software) – модель развития способности организации разрабатывать и сопровождать программные продукты) в менеджменте качества проектов

59. Исследование особенностей японской модели менеджмента

60. Модель разработки стратегии для ОАО "Аливария"

61. Японская модель экономики

62. Модель человека, анализ деятельности предприятия /на примере ОАО "КШЗ"/ (Контрольная)

63. Рынок ценных бумаг и его основные модели

64. Нахождение параметров модели

Сейф-книга СС0081/1 "Alparaisa. Три богатыря", 21х13х5 см.
Размеры: 21х13х5 см. Бокс-сейф в виде книги для хранения мелких ценных вещей. Встроенный замок, запирающийся на ключ. Ключ - 2 штуки.
616 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные
Увлекательная настольная игра "Трафик-джем", новая версия.
«Трафик-Джем» — игра, в которой каждый найдет что-то интересное для себя. Почему же игра, предназначенная для обучения детей, так увлекает
392 руб
Раздел: Карточные игры
Набор шариков, диаметр: 5 см, 200 штук.
Шарики для палаток и сухих бассейнов. Диаметр 5 см, в упаковке 200 штук.
884 руб
Раздел: Шары для бассейна

65. Измерение и Экономико-математические модели

66. Математические модели в программе логического проектирования

67. Модель прогнозирования параметров финансовых рынков и оптимального управления инвестиционными портфелями

68. Паутинообразная модель моделирования динамики рыночных цен

69. Модель экономического роста

70. Разработка альтернативных моделей предметной области в виде многоуровневых контекстных диаграмм
71. Модели экономического роста. Международное движение капитала
72. Шведская модель экономики

73. Бюджетный процесс в условиях перехода к рыночным отношениям на примере Хабаровского края

74. Модель смены технологического уклада

75. Инфляция: виды, модели, показатели

76. Шведская модель смешанной экономики

77. Кризис индустриальной цивилизации и политэкономическая модель производства

78. Английская модель развития капитализма

79. Анализ Югославской модели социализма

80. Мусульманский мир: модель экономической организации общества

Багетная рама " Violetta", 30x40 см, цвет: золотой.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон
Кольцеброс "Зайчики".
В наборе 8 колец. Диаметр колец: 12 см.
307 руб
Раздел: Кольцебросы, кегли
Настольная семейная игра "Crazy Белка".
Хитрая белка забралась в дупло, а задача участников - выманить ее из уютного убежища. Игроки должны по очереди класть желуди в специальные
609 руб
Раздел: Прочие

81. Становление Советской модели экономического развития индустриализации и коллективизации

82. FIAT: новые модели

83. Модели железных дорог

84. Семиуровневая модель OSI

85. Установление вида, модели и идентификации нарезного оружия по стреляной пуле и гильзе

86. Придворная культура в век Екатерины II и западная модель светского образа жизни и светского образования
87. Интерпретационный потенциал номинативной модели
88. Модель урока

89. Математические модели и методы их расчета

90. Модель управления конфликтными потоками в классе алгоритмов

91. Математическая модель взаимодействия подсистем производства сельхозпродуктов в районных АПК

92. Математические модели инфляции

93. Нечетко-логические модели и алгоритмы

94. Применение информатики, математических моделей и методов в управлении

95. Дискретно-темпоральная модель вселенной

96. Модели анализа тестирования в образовательном процессе

Матрас-кокон "Зевушка".
«Зевушка» - это удобная постель для деток в возрасте до 6 месяцев, в которой они быстрее засыпают, лучше спят и проще адаптируются к
5200 руб
Раздел: Матрацы до 120 см
Настольная игра "Битва полов", артикул 7747.
Предлагаем вам принять участие в извечном противостоянии мужчин и женщин. В настоящей битве сойдутся мужское мышление и женская логика,
568 руб
Раздел: Игры для взрослых (18+)
Рамочка на 12 фотографий "Первый год" (белая).
Рамочка с отпечатком - это особый подход к созданию очаровательного подарка на память для этого особого периода жизни, с картинкой и
2503 руб
Раздел: Мультирамки

97. Об одном обобщении логистической модели динамики популяций с ограниченным временем жизни особей

98. Три модели русского менеджмента

99. Модели и методы принятия решения


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.