Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск

сделать стартовой

добавить в избранное

Законодательство и право      Право

Конституционно-правовой статус правительства

Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра государственно-правовых дисциплин Дисциплина: Конституционное право зарубежных стран РЕФЕРАТ по теме: «Конституционно-правовой статус правительства» Подготовил: Студент 567 группы факультета Юриспруденции Огурцов А.А. Белгород 2008 г План Вступительная часть 1. Понятие и виды правительства 2. Способы и порядок формирования правительства 3. Структура правительства. 4. Компетенция правительства 5. Ответственность правительства. Заключительная часть Введение В системе центральных государственных органов зарубежных стран важное место принадлежит правительству как высшему исполнительно-распорядительному органу. Порядок формирования, состав правительства и его компетенция в значительной степени зависит от формы правления. Одной из тенденций развития современного конституционного права является усиление роли исполнительной власти, что находит выражение в активном участии правительства в законотворческой деятельности, праве издавать акты, имеющие силу закона, в обладании чрезвычайными полномочиями. Фактическая роль правительства в государственном механизме еще более значительна, т.к. его глава в государствах с парламентской формой правления выполняет отдельные функции главы государства, в том числе временно исполняет обязанности президента. Актуальным является вопрос об ответственности правительства, т.к. оно представляет собой высший управленческий орган, который должен отвечать за проводимый внутренний и внешнеполитический курс. Вопрос № 1. Понятие и виды правительства. Закономерностью общественно-политического развития зарубежных стран является концентрация наиболее важных полномочий у высших органов исполнительной власти. Это происходит в результате эволюции государственности в условиях современной научно-технической революции, сопровождающейся усложнением социальных процессов. Органы исполнительной власти приобретают едва ли не универсальное значение, осуществляя не только исполнительные функции, но и во многом определяют содержание и характер законотворческого процесса. Правительство – это высший коллегиальный орган исполнительной власти, осуществляющий руководство государственным управлением, в состав которого входят главы министерств и центральных ведомств. Чаще всего оно носит название Совета Министров (Италия, Болгария, Испания, Португалия, Польша) или Кабинета Министров (Япония, Израиль, Казахстан, Латвия). Встречаются и иные обозначения: Государственный совет (Норвегия, Финляндия, Швеция, Китай); Федеральный совет (Швейцария); Правительство (Колумбия, Венгрия, Румыния, Чехия, Россия); Федеральное правительство (ФРГ, Австрия). Поня­тие «правительство» известно далеко не всем конституциям. Основные законы ряда государств не предусматривают функционирование подобно­го органа и упоминают лишь о главе государства и отдельных министрах (например, конституция Никарагуа 1987 г.). Большин­ство же конституций регулируют деятельность указанного инсти­тута, используя при этом разные наименования. В некоторых государствах проводится различие между прави­тельством, заседающим под председательством главы государст­ва, и правительством, заседающим под председательством премь­ер-министра.

Во Франции, Бельгии, а также ряде франкоязычных стран Африки в первом случае используется термин «совет мини­стров», а во втором — «совет кабинета». В Скандинавских стра­нах обычно различаются государственный совет, в котором пред­седательствует глава государства, и совет министров, заседаю­щий под председательством премьер-министра. Статус и фактическая роль правительства, порядок его формирования и деятельности определяются, прежде всего, формой правления, а также особенностями политического режима и политической практики, которые сложились в данной стране. От других государственных органов правительство отличается, прежде всего, предметом и сферой деятельности. Оно занимается не принятием законов, как законодательные органы, а организацией их исполнения, обеспечением управления государственным аппаратом, экономикой страны. И в отличие от органов законодательной и судебной власти правительство имеет свою территориальную систему подчиненных ему органов исполнительной власти, что позволяет осуществлять управленческие функции и реализовывать принимаемые решения. Несмотря на использование в конституционном праве различ­ных стран неодинаковых понятий, термин «правительство» явля­ется как бы обобщающим. Конкретная его трактовка во многом зависит от формы правления той или иной страны. В президент­ских республиках, а также в странах, сочетающих черты абсо­лютной и дуалистической монархии, правительство в основном рассматривается как совокупность советников при главе государ­ства, полномочия которых производны от полномочий последнего. Правительство здесь, таким образом, обычно не составляет еди­ного коллегиального органа. Весьма показательна в данном отно­шении терминология, применяемая мексиканским конституционным правом, где правительство обозначается термином «совеща­ние Государственных секретарей». Конституции указанных государств обычно закрепляют статус президента (монарха) в качестве и главы государства, и главы правительства. Он играет решающую роль в определении про­граммы правительственной деятельности, в принятии важных ре­шений. Каждый из министров правительства считается, как прави­ло, лишь индивидуально уполномоченным осуществлять политику главы государства в вверенной ему сфере. В тех странах, которые функционируют преимущественно по президентскому образцу, но где существует пост премьер-министра, последний считается по­мощником президента и наделяется такими полномочиями, кото­рые последний пожелает ему предоставить. Главная задача премь­ер-министра сводится в основном к осуществлению вспомога­тельных, общекоординационных функций. С точки зрения партийного состава правительства можно под­разделить на партийные и беспартийные. Последние, в частности, характерны для монархических государств Арабского Востока, где вообще отсутствуют политические партии (Оман, ОАЭ, Сау­довская Аравия). Беспартийные правительства часто формирова­лись в условиях военных режимов стран «третьего мира». Партийные правительства бывают как однопартийными, так и коалиционными. Первые могут формироваться в странах с парла­ментарными и смешанными формами правления, где какая-либо партия располагает большинством мест в парламенте (Великобри­тания, Канада), а также в президентских республиках, где мини­страми чаще всего становятся представители партии, победив­шей на президентских выборах.

Коалиционные правительства ча­ще всего создаются в странах с парламентарными и смешанными формами правления, в которых ни одна партия не располагает поддержкой парламентского большинства (Италия, Бельгия, Ни­дерланды, Дания). В зависимости от поддержки правительства со стороны раз­личных парламентских фракций выделяются правительства боль­шинства и правительства меньшинства. Последние обычно фор­мируются в ситуации, когда образование правящей коалиции, ко­торая бы охватывала партии, в совокупности опирающиеся на поддержку парламентского большинства, не представляется воз­можным. Правительство меньшинства находится у власти, как правило, благодаря поддержке других партий, непосредственно не входящих в правительство. Формирование подобных правительств характерно, в частности, для скандинавских монархий (Норве­гия, Дания, Швеция). В последнее время такая практика полу­чила распространение и в Индии (вследствие утраты некогда доминирующих позиций на внутриполитической арене партией Индийский национальный конгресс).1 Вопрос № 2. Способы и порядок формирования правительства. Способы формирования правительства зависят в первую очередь от формы правления и от участия парламента в этой процедуре. Существует несколько механизмов формирования правительства, в основе различий которых лежит соотношение объема полномочий главы государства и парламента. Обобщая, можно представить рассматриваемый процесс в следующем виде: - глава государства предлагает кандидатуры главы и членов правительства - парламент назначает (Польша); - глава государства предлагает кандидатуры - парламент одобряет –глава государства назначает (ФРГ, Испания); - глава государства назначает главу и членов правительства - парламент одобряет (Греция, Италия); - парламент предлагает кандидатуру главы правительства - глава госу­дарства назначает (Япония); - глава государства назначает главу и членов правительства без официального участия парламента (Великобритания). В парламентарных республиках и монархиях используется так называемый парламентский способ формирования правительства. Суть его состоит в том, что высший представительный орган непосредственно осуществляет процедуру по созданию правительства и может принудить его уйти в отставку. Фактически право на создание правительства получает партия или коалиция партий, которая после выборов имеет большинство мест в нижней плате. Однако конкретные процедуры могут заметно отличаться. Если какая-либо партия (блок партий) располагает явным большинством в парламенте, то проблем с формированием правительства, как правило, не возникает, поскольку ее лидер чуть ли не автоматически становится премьер-министром. Подобная ситуация характерна, в частности, для Великобритании, Канады, Грации, Австралии, Малайзии, Сингапура. Так, премьер-министром Греции назначается руководитель политической партии, располагающей в Палате депутатов абсолютным большинством мест. Если эта партия не имеет своего руководителя или если последний не был избран депутатом, то назначение премьер-министром производится после назначения парла­ментской группой партии своего руководителя.

По его словам, поиск решения оказался направлен по стандартному для либералов пути: акционирование вместо полного огосударствления. Имущество госкорпораций выведено из-под надзора Счетной палаты РФ, а государственные органы по закону ограничены в возможностях проверки деятельности госкорпораций. Изменение их организационно-правовой формы расширит возможности проверяющих органов в отношении данных структур. «В результате изменения правового статуса правительство рассчитывает добиться лучшего контроля над руководством госкорпораций и одновременно снять с себя финансовую ответственность за деятельность этих структур», - полагает Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО. Он также считает, что власти не заинтересованы в открытии информации об экономических злоупотреблениях внутри госкорпораций. Наиболее заметной задачей госкорпораций в сфере внутренней политики России является укрепление влияния федерального центра в регионах. Оно осуществляется через субсидирование важных экономических проектов на местах и установление контроля над ведущими региональными предприятиями. «Госкорпорации в последние годы сделались одним из экономических стержней “вертикали власти”

1. Правительство РФ - высший орган государственной власти

2. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

3. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

5. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

6. Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти России, обеспечивающих оборону государства

7. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

8. Правовой статус главы государства в зарубежных странах

9. Правовой статус главы местного образования

10. Фактический и юридический статус главы государства

11. Эволюция правового статуса личности и его отражение в российской правовой науке

12. Великобритания: регулирование рыночных отношений при неоконсервативном правительстве (1979-1997 гг.)

13. Правовое регулирование франчайзинга в Великобритании

14. Конституционный суд РФ, как орган конституционного контроля

15. Анализ нормативно-правового обеспечения и выявление недостатков, препятствующих успешному развитию малого предпринимательству в РФ

16. Государственная власть как институт конституционного права

Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (синий).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики

Форма для выпечки разъемная "Appetite", 20х7 см.
Форма для выпечки с антипригарным покрытием, разъемная. Размер: 20х7 см.
371 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

Набор зубных щеток "Pigeon" (2 штуки), от 12 месяцев.
Щетки предназначены для самостоятельной чистки зубов. Набор зубных щеток для детей с 12-ти месяцев до 3 лет. Мягкая щетина. Специально
321 руб
Раздел: Зубные щётки

17. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти

18. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

19. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

20. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации

21. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ

22. Конституционно-правовой статус РФ

23. Конституционно-правовой статус РФ

24. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция

25. Конституционно правовой статус федерального собрания

26. Конституционно-правовой статус автономных округов Российской Федерации: проблемы и перспективы (на материалах Агинского Бурятского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов)

27. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации

28. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

29. Конституционно-правовой статус человека и гражданина

30. Конституционный статус правительства РФ

31. Отставка Правительства и его членов как мера конституционно-правовой ответственности

32. Административно-правовой статус иностранных лиц и лиц без гражданства

Бумага "IQ Selection Smooth", А4, 160 г/м2, 250 листов.
Класс: A+. Формат: А4. Количество листов: 250. Плотность бумаги: 160 г/м2. Белизна по CIE – 170 %. Подходит для двусторонней печати.
490 руб
Раздел: Формата А4 и меньше

Фонтан декоративный с подсветкой "У колодца", 17,5x13x25,5 см.
Фонтан декоративный с подсветкой. Размер: 17,5x13x25,5 см. Водяная помпа. Напряжение: 220V-240V. Мощность 2,5W. Провод: 135 см.
1288 руб
Раздел: Фонтаны декоративные

Точилка электрическая "Power TX", 2 отверстия.
Настольная точилка для чернографитовых и цветных карандашей. Прочный пластиковый корпус. Съёмный контейнер для стружки. Работает на 4
523 руб
Раздел: Точилки

33. Административно-правовой статус государственных служащих в России

34. Административно-правовой статус граждан

35. Правовой статус Центрального Банка РФ

36. Правовой статус ценной бумаги

37. Правовая система Великобритании

39. Математические методы и модели в конституционно-правовом исследовании

41. Правовой статус иностранных инвестиций в России

42. Правовое государство. Понятие и основные черты. Правовой статус товарной и фондовой биржи

43. Правовой статус индивидуального предпринимателя

44. Статус суда в правовом государстве

45. Характеристика правового статуса профсоюзов в сфере труда

46. Правовой статус работника и работодателя

47. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ

48. Особое государство или провинция империи: проблема государственно-правового статуса Финляндии

Сортер-матрешка "Волшебный куб".
Деревянный сортер-матрешка представляет собой развивающий комплекс для детишек возрастом от 3 лет. Игра состоит из 5 кубов различной
568 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

Пазл-ваза "Поющие птицы в летнем саду", 160 элементов.
Ваза-пазл – это трехмерный пазл в виде вазы. Оригинальный дизайн; идеальная сцепка деталей; специальная колба для воды;
587 руб
Раздел: Прочие

Набор детской посуды "Ангел".
Набор посуды детский "Ангел". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5
397 руб
Раздел: Наборы для кормления

49. Правовой статус внутренних морских вод

50. Правовая природа статуса арбитражных управляющих в законодательстве о несостоятельности

51. Конституционное право в Великобритании

52. К вопросу о конституционно – правовых договорах

53. Актуальные административно-правовые аспекты правового статуса Федеральной службы России

54. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

55. Конституционно правовые акты России 1905-1906гг.

56. Конституционные основы статуса президента

57. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ

58. Законодательное регулирование конституционно-правовой ответственности региональных и местных органов власти

59. Некоторые вопросы формирования и практического использования правовых позиций Конституционного Суда РФ

60. Правовой статус работников уголовно – исполнительной системы

61. Правовий статус підприємств

62. ООО и его отличия от других организационно-правовых форм

63. Конституционно-правовая ответственность

64. Понятие, сущность, правовые признаки Конституции РФ. Этапы развития конституционного законодательства

Доска магнитно-маркерная, 45x60 см.
Размер: 45х60 см. Поверхность доски позволяет писать маркерами и прикреплять листы при помощи магнитов. Улучшенный алюминиевый профиль. В
829 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные

Бутылочка для кормления (от 3-х месяцев) Pigeon Перистальтик Плюс с широким горлом, 240 мл.
Изгибы на бутылке прекрасно подходят для маминой руки. Крышечка подходит для любых сосок Pigeon к широким бутылочкам. Материал бутылочки:
555 руб
Раздел: Бутылочки

Модульный массажный коврик "Орто-пазл. Лес".
Полезное приобретение для здоровья и гармоничного развития ребенка - напольное покрытие Орто МИКС "Лес". В состав комплекта
1367 руб
Раздел: Коврики

65. Статус правительства Российской Федерации

66. Административно-правовой статус общественных объединений

67. Конституционно-правовое регулирование политической системы

68. Конституционный статус суверенного государства

69. Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль.

70. Правовой статус акционерного общества

71. Административно-правовой статус граждан

73. Административно-правовой статус граждан РФ

74. Административно-правовой статус муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы

75. Особенности правового статуса государственных унитарных предприятий

76. Правовой статус Счётной Палаты Российской Федерации

77. Риэлторская деятельность: аспекты правового статуса, налогообложения и бухгалтерского учета

78. Административно-правовой статус граждан

79. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ

80. Административно-правовой статус общественных объединений

Умные кубики. Силуэты. 50 игр для развития интеллекта.
IQ-кубики «Силуэты» — это универсальный набор для развития дошкольника. В процессе игры он учится конструировать, систематизировать,
306 руб
Раздел: Развивающие игры с кубиками

Мел круглый "White Peps", 100 штук, белый.
Высококачественный мел из карбоната кальция. Для детского творчества и школы. Не крошится. Технология «меньше пыли». Круглая форма
445 руб
Раздел: Мел

Экспресс-скульптор "Эврика", малый.
Настоящее искусство в Ваших руках! Экспресс-скульптор - это не только стимулятор творческих способностей, но и точечный
448 руб
Раздел: Антистрессы

81. Административно-правовой статус РФ

82. Административно–правовой статус государственных служащих

83. Аналіз правового статусу законодавчої й місцевої влади Угорщини

84. Государственное устройство РФ. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в России, его сущностные признаки

85. Государственный служащий: понятие и правовой статус

86. Гражданско-правовой статус акционерного общества

87. Гражданско-правовой статус личности

88. Гражданство в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование, основания приобретения и прекращения

89. Индивидуальный предприниматель: особенности правового статуса

90. Конституционно-правовая ответственность

91. Конституционно-правовая ответственность в РФ

92. Конституционно-правовая система Англии и Франции в XX веке

93. Конституционно-правовые основы контрольной деятельности

94. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России

95. Конституционное право Великобритании

96. Конституционный статус Президента РФ

Набор капиллярных ручек "Triplus 334", 36 цветов.
Количество цветов: 36 ярких цветов. Эргономичная форма для удобного и легкого письма. Пишущий узел завальцован в металл. Защита от
1996 руб
Раздел: Капиллярные

Настольная игра №23 "Стану отличником. Азбука + арифметика".
НИ "Стану отличником: Азбука-арифметика" предназначена для игр и занятий с детьми от 3 до 8 лет. Игра включает в себя
479 руб
Раздел: Алфавит, азбука

Набор для автолюбителя зимний "3 в 1".
Замучились удалять снег на автостоянке подручными средствами? Тратите уйму времени на осторожную очистку стёкол и кузова от ледяной корки?
1316 руб
Раздел: Прочее

97. Конституционный статус союзной республики (на примере РСФСР)

98. Общество с ограниченной ответственностью и его правовой статус

99. Особенности конституционно-правовых норм

100. Особенности правового статуса женщин, детей, рабов и душевнобольных по римскому праву