![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Правление Екатерины II |
Правление Екатерины II Введение После смерти Петра-I его реформаторский курс продолжила Екатерина-II, которая сумела выразить национальные интересы русского народа и войти в историю как великая императрица, правившая страной тридцать четыре года (1762-1796). Н.М.Карамазин, оценивая реформаторскую деятельность Екатерины писал: « Екатерина-II была истинной преемницей величия Петрова и второю преобразовательницей новой России.»Её царствование положило начало эпохе «просвещенного абсолютизма»,хронологические рамки которого определяются различными историками по-разному. Мне ближе точка зрения Федосова И.А., который ведет отсчёт эпохи с 1762г. вплоть до 1815г. Просвещённый абсолютизм – явление общеевропейское. Просветители умеренного крыла призывали к эволюционной, без потрясений, смене общественно-экономических отношений, что устраивало монархов Европы и способствовало возникновению союза королей и философов, способного, как полагали короли, предотвратить угрозу их тронам. В Европе оно представлено такими яркими правителями, как король прусский Фридрих-II, шведский Густав-III, император Австрии Иосиф-II. Эта эпоха была пронизана идеями французских просветителей и характеризовалась появлением нового класса – буржуазии, которая открыто, заявила о своих претензиях на экономическую и политическую власть, остро критиковала деспотических правителей и засилье католической церкви. Екатерина-II не забыла политическую нестабильность и серию дворцовых переворотов сопутствовавших её предшественников, это натолкнуло её на мысль об укреплении личной власти, без чего она не представляла возможным провести глубокие преобразования. Она осознавала несовершенство существующего законодательства и полное отсутствие правопорядка в стране, считала, что многие прежних указов становились непригодными к исполнению, исходя из мнения, что их авторы руководствовались устаревшими соображениями. Императрица, будучи человеком, европейски образованным, осознавала необходимость предстоящих перемен и со всей серьёзностью взялась за тщательное изучение работ Ш.П.Монтескье, Вольтера, Д'Аламбера, Д.Дидро и других вдохновителей идей « просвещенного абсолютизма ». Особый восторг просветителей вызвала материальная помощь нуждавшемуся Дидро: императрица купила у него библиотеку за 15 тыс. франков, предоставив ему право держать ее у себя до смерти; более того, Екатерина назначила Дидро хранителем его библиотеки, определив жалованье в 1000 франков в год с выплатой его на 50 лет вперед. Часть 1 Законодательная деятельность Екатерины-II. Уложенная комиссия 1767года. В XVII веке была создана Уложенная комиссия, целью которой стало устранение существующих в законодательстве недостатков и выявление нужд и настроений в обществе. Екатерина выразила желание привести все правительственные места в должный порядок, дать им точные “пределы и законы”. Исполнение этой мысли явилось в осторожном преобразовании Сената. Н.И. Панин подал императрице обстоятельно мотивированный проект учреждений императорского совета(1762г.), доказывая несовершенства прежнего управления допускавшего широкое влияние фаворитизма на дела, Панин настаивал на учреждении законодательного» верховного места”, состоящего из немногих лиц с законодательным характером деятельности.
По словам Панина действие этого совета смогло “оградить самодержавную власть от скрытых иногда похитителей оной”, т.е. временщиков. Но он предлагал старое средство: в России существовали “верховные места» (Верховный тайный совет и Кабинет), которые, однако не предохраняли от фаворитов и не охраняли законности. С другой стороны ,”верховное место» ,усвоив законодательную функцию, стесняло бы верховную власть. Таким образом, Екатерине указали, что крупная административная реформа, на которую она почти согласилась, может превратить Россию из самодержавной монархии в монархию, управляемую олигархическим советом чиновной аристократии. Понятно, что Екатерина не могла утвердить такого проекта. Отклонив предложения Панина, Екатерина сама составляет план упорядочивания законодательного материала ,в её планы входило создание новых законодательных норм ,которые содействовали установлению порядка и законности в государстве. С большим энтузиазмом императрица приступила к созданию нового Уложения, которое по её идее было основано на принципах новой философии и науки, открытых «эпохой просвещения». С этой целью она взялась за составление своей знаменитой инструкции, получившей в исторической литературе название «Наказ», основной текст которого содержит 20 глав, поделённых в свою очередь на 546 статей, из которых 245 были заимствованы из произведений Ш.П.Монтескье («О духе законов») и 106 – из книги учёного юриста Ч.Беккариа («О преступлениях и наказаниях»). Кроме того, Екатерина-II использовала труды немецких учёных Бильфельда и Юста, а так же французскую энциклопедию и русское законодательство. В своих рассуждениях императрица исходит из убеждения, что Россия – европейская страна, и что её размеры обусловили единственно приемлемую для неё форму правления – абсолютную монархию. Екатерина-II,не нарушая традиций, видела смысл преобразований через государство (в то время как на Западе параллельно ориентация велась в основном на развитие элементов гражданского, что, на мой взгляд, было упущением с её стороны), при этом она не допускала мысли об ограничении самовластия. Составительница «Наказа» считала, что для успешного проведения реформ необходимо предоставить гражданские права, прежде всего «самому правящему классу». Но самое интересное, можно отметить, что никто, прежде всего в России, их не имел, даже представители аристократии подвергались телесным наказаниям. Если Петр-I сделал первые шаги к правовому государству, регламентируемому законами, то «Наказ» углубляет эту мысль, во многих статьях, разъясняя значение закона всех сфер жизни. Слабее всего в «Наказе» разработан «крестьянский вопрос». Первое издание «Наказа» вышло в 1767году. Он издавался семь раз общим тиражом около 5000 экземпляров и приобрёл широкую известность не только в России, но далеко за её пределами, т.к. был переведен на многие европейские языки. Если поверхностно коснуться содержания «Наказа», то в первых пяти главах (стр.1-38) сформулированы общие принципы устройства государства, в главах 6 и 7 (стр.39-79) «О законах вообще» и «О законах подробно» – основы государственного законодательства и общие формы правовой политики.
Главы 8 и 9 (стр.80-141) посвящены уголовному праву и судопроизводству, тому же (в трактовке Ч.Беккариа) посвящена глава 10 (стр.142-250). В главах 11-18 (стр.251-438) излагаются основные положения сословно-правовой организации (крестьяне – дворянство – средний класс). Главы 19 и 20 (стр.439-521) посвящены вопросам юридической техники, теории законодательства и правовой реформы. А в 1768 году текст «Наказа» был дополнен главой 21, содержащей основы административно-полицейского управления, и главой 22 о регулировании государственных финансов. «Наказ» обосновывает политические принципы абсолютистского государства (власть монарха, бюрократическая система организации, сословное деление общества). Для лучшего исполнения власти в обществе складываются «власти средние, подчинённые и зависящие от верховной», этим правительствам поручалось правление и исполнение суда именем монарха. Документ декларировал общую для всех граждан свободу (вольность) и равную обязанность всех перед лицом государственной власти. Однако далее он начинает противоречить выше сказанному, обосновывая неравное положение сословий перед властью и законами. Даётся чёткое деление общества на правящих и повинующихся, мотивируя его естественными законами рождения, происхождения и способностей. В XVII веке была создана Уложенная Комиссия, целью которой стало устранение существующих в законодательстве недостатков и выявление нужд и недостатков в обществе. В 1767, как только «Наказ» Екатерины вышел в свет, она приступила к созыву новой Уложенной Комиссии (прежняя, после государственного переворота, в результате которого Екатерина-II взошла на престол, была переведена в Москву, а в начале 1763 года была распущена, официально её ликвидировали в 1766 году). Законодательная деятельность этой комиссии была направлена не просто на пересмотр старых законов, но и на выработку единого уложения на новых началах. Закон рассматривался как главный инструмент государственного управления, который необходимо сообразовывать с «духом народа» и «естественным положением дел». Рассмотрим вопрос разработки подробностей нового законодательства. Для составления нового кодекса манифестом 14декабря 1766г. были созваны в Москву представители сословий и присутственных мест. Их собрание получило название «Комиссии для сочинения проекта нового уложения». Основания представительства были различны: одни части населения - посылали представителей уезда, другие - от провинции, третьи - от отдельного племени, четвертые от присутственного места, одни избирали посословно (дворяне и крестьяне), другие - по месту жительства (горожане-домовладельцы, инородцы). Частновладельческие крестьяне и совсем были лишены права представительства. Не было и прямых представителей духовенства. В итоге в Уложенную комиссию было избрано около 450 депутатов, из коих 33% составляли выборные от дворянства, 36% — выборные от горожан, около 20% — выборные от сельского населения, 5%—правительственные чиновники. Если учесть, что чиновники являлись дворянами, а некоторые города и государственные крестьяне избирали депутатами дворян, то удельный вес дворянства в Уложенной комиссии, составлявшего 0,6% населения страны, значительно повысится.
Так как в продолжение с лишком получаса она не выходила, камердинер обеспокоился и решился идти в гардероб. Отворив дверь, он нашел императрицу в бессознательном состоянии на полу. С ней сделался паралич. Через несколько часов ее не стало. Современники считают выгодным для Павла, что императрица в минуты припадка не приходила в сознание». «В памяти ярче выступает то, за что ее следует помнить, чем то, чего не хотелось бы вспоминать», – так подытоживает В. Ключевский правление Екатерины II. «Как странна наша участь, – писал по поводу смерти Екатерины II Петр Вяземский. – Русский силился сделать из нас немцев, немка хотела переделать нас в русских». «Петр россам дал тела, Екатерина – души», – сказал поэт. Глава девятая В первые дни Павел вступил на престол с силами нерастраченными, но расстроенными по вине несчастных противоречий его положения. В. Ключевский Загоняя лошадей, мчались курьеры в Гатчину, чтобы сообщить 42-летнему наследнику престола об апоплексическом ударе, поразившем его мать. Но первым эту весть принес Николай Зубов
1. Екатерина II как личность. "Золотой век" Екатерины
3. Освоение Крыма и Малороссии в правление Екатерины Второй
4. Екатерина Великая. Характеристика правления
5. Крестьянский вопрос в России в период правления Екатерины Великой.
9. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции
10. Государство, его основные признаки и формы правления
11. Форма правления и формы государственного устройства
12. Республика как форма правления
13. Формы правления в зарубежных странах
14. Эпоха правления Николая Первого
15. Формы правления в учении М. М. Щербатова
17. Форма правления в Великобритании
18. Формы правления в США, Франции, Японии
19. Сравнительный анализ форм правления в зарубежных странах
20. Особенности форм правления и государственных режимов России в сравнении с западными странами
21. Формы политического правления в современном мире
25. Монархия как форма правления: история и современность
26. Отличительные особенности президентской и парламентской форм правления
27. Форма государственного правления
28. Эволюция формы правления в России в XX веке
29. Развитие советско-американских отношений в эпоху правления Хрущева
30. Эпоха правления Александра I
31. Формы государственного правления и государственного устройства
33. Функции и штаты Олонецкого губернского правления в 1825 – 1918 гг.
36. Тверь: возникновение удельного княжества, монгольское нашествие, правление Ярослава Ярославича
37. Россия в период правления Петра I
41. О теории и практике исламского правления в странах Среднего Востока
42. Некоторые черты эволюции исламского правления в Иране за 20 лет
43. Правление первых Романовых
45. Правление Бориса Годунова. Начало Смутного времени
46. Оценка личности Ивана Грозного и итоги его правления
47. Правление Елены Глинской и бояр
48. Изменения в армии в правление Александра II
49. Политический гений Екатерины 2
50. Нравственный облик масона эпохи Екатерины II (на основе масонских произведений И.В. Лопухина)
51. Истоки монархического правления в социальной организации первобытного общества
52. Англия. Правление Эдуарда II
53. Византия в начале VII в. Начало правления Ираклия. Фемы
58. Начальный период правления Ивана IV
59. Формирование Российскойго Государства в период правления Ивана IV (Грозного).
60. Тактика и стратегия монгольской армии в правление Чингиcхана
61. Русь в X в. Правление Игоря и Ольги
62. Русь в XI в. Правление Ярославичей
65. Англо-французские отношения в годы правления Ричарда Львиное Сердце
66. Внешняя и внутренняя политика Екатерины 2
67. Девять месяцев правления Е.Т. Гайдара
68. Киевская Русь во времена правления Владимира Мономаха
69. Кончина императора Мануила и тираническое правление Андроника
73. Правление Ивана Грозного (1530-1584)
74. Правление Наполеона Бонапарта. Первая империя во Франции
75. Разгул монархии в годы правления Ивана Грозного
76. Система призрения в годы правления Петра I
77. Характеристика правления первого царя всея Руси - Ивана Грозного
78. Высший состав государственного управления в период правления Л.И. Брежнева
79. Образование в эпоху Екатерины II
81. Екатерина II Алексеевна (1762 – 1796)
82. Общее и особенности в реформах Петра Первого и Екатерины Второй
83. Екатерина Романовна Дашкова
84. Екатерина II Великая (1729-96)
85. Екатерина II
89. Екатерина II - великая императрица
90. Личность Петра I и Екатерины II
91. Оценка царствования Екатерины II (По В.О. Ключевскому)
92. «Просвещенный абсолютизм» Екатерины II
93. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II
94. Законодательная деятельность Екатерины II
97. Социально-экономическое развитие России в 60-90-е гг. XVIII в. Внутренняя политика Екатерины II
98. Александр II и Екатерина Долгорукая