Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Налоговое право Налоговое право

Совершенствование политики укрепления налоговой базы регионов

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее

СОДЕРЖАНИЕВведение 3 1. Теоретические основы налогообложения доходная база территориального бюджета 7 1.1 Экономическая природа налогов и их классификация 7 1.2. Региональное налогообложение, его особенности и роль в 16 государственной налоговой политике 16 1.3 Практика регионального налогообложения за рубежом 23 2. Составляющие доходной части территориального бюджета в РФ 28 2.1. Налог на имущество предприятий 28 2.2 Налог с продаж 31 2.3 Налог на недвижимость 35 2.4 Существующие проблемы и недостатки в региональном налогообложении 38 3. Практика взимания налогов и политика формирования доходной базы территориального бюджета в Курской области 43 3.1 Практика взимания налогов и сборов в Курской области 43 3.2 Совершенствование политики формирования доходной части бюджета Курской области 48 Заключение 59 Список использованных источников 63 Приложения 65 ВВЕДЕНИЕ С 1 января 2001 г. введена в действие часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации. Его введение заложило правовой фундамент всей системы налогообложения и сборов в России. До введения в действие части первой Кодекса определения "налогового законодательства" не раскрывалось ни в одном нормативном акте, что порождало некоторую неопределенность при толковании актов законодательства, содержащих данный термин. Пользуясь этим исполнительная власть (особенно на местах) с целью пополнения территориального бюджета всячески пыталась вводить новеллы в законодательство о налогах и сборах с помощью подзаконных актов. Отстаивать свои права налогоплательщикам в такой обстановке было очень нелегко, поскольку в отсутствие четкого законодательного регулирования для аргументации своей точки зрения приходилось постоянно обращаться к общему смыслу российского законодательства и даже к сложившейся практике в зарубежных странах, на что исполнительная власть находила сразу свои контраргументы, оспорить которые могли бы только опытные юристы, или же приходилось ждать месяцами принятие решения по данному вопросу Конституционным Судом РФ. Вступление в действие нового налогового кодекса существенно изменило роль региональных налогов и сборов, являющихся составной частью действующего налогового законодательства, в формировании территориальных бюджетов. Соответственно количественно и качественно изменились и поступления в территориальные бюджеты. Естественно, изменилась и налоговая политика по наполнению данного вида бюджетов; при этом трансформации подверглись как политика федерального центра, так и региональных властей. Актуальность представляемой работы представляется в следующем. В настоящее время в бюджетной практике Российской Федерации дифференциация налогообложения по регионам не предусматривается. Абсолютное большинство налоговых льгот или, напротив, «ужесточений» налогового пресса носит отраслевой характер и лишь затем «накладывается» на отдельные территории в зависимости от размещения тех или иных групп налогоплательщиков. Принятие макроэкономического решения, благоприятного для одних регионов, может отрицательно сказаться на интересах других и обострить конфликты между центром и периферией, осложнив проведение всей экономической политики.

Настоящее время характеризуется увеличением доли налоговых поступлений в федеральный бюджет и, соответственно, снижением доли поступлений в бюджет территориальный. Согласно планируемым изменениям в налоговом законодательстве, в 2002 году средства, остававшиеся ранее через систему зачетов в регионах, будут полностью поступать в федеральный бюджет. Соотношение в распределении налогов между федеральным и территориальными бюджетами составит соответственно 52 и 48 %. Однако среди специалистов в области налогообложения бытует мнение /25, с. 18/, что реально разрыв в распределении доходов по уровням бюджетной системы может увеличиться, поскольку доходы от внешнеэкономической деятельности в проекте бюджета 2002 года занижены (по их мнению, НДС реально будет взиматься в большем объеме), доходы дорожных фондов также занижены, поэтому доля федерального бюджета в рассматриваемом соотношении может возрасти до 54—55 %, а возможно – и 58 %. Кроме того, в федеральный бюджет поступят ранее остававшиеся в регионах 15 % НДС. Взамен федеральный бюджет берет на себя те выплаты, с которыми регионы всегда плохо справлялись: целевые субсидии на детские пособия, на исполнение законов о ветеранах и инвалидах. Изымаются также деньги через упразднение Федерального дорожного фонда и отмену наполняющих его налогов с оборота (на реализацию ГСМ, на пользователей автомобильных дорог). Часть налогов компенсируется повышением акцизов на бензин. Дадут прибавку федеральному бюджету и акцизы, поступающие в полном объеме в федеральный бюджет. Регионам же предлагается заменить доходы от налогов с оборота доходами от нового единого муниципального налога и единого транспортного налога. Данные виды изменений не могли не коснуться и нашей области. Так, всего лишь за год резко понизилась доля денег, поступивших в территориальный бюджет из консолидированного бюджета области: с 61,7 % в 2000 г. до 46,0 % в 2001 г. /29/. В многочисленных интервью средствам массовой информации региональные руководители не перестают жаловаться на удручающее финансовое состояние области. Слабо финансируются областные социальные программы, многие целевые программы не финансируются вовсе. На рядовых граждан, по сути, переложена основная тяжесть содержания жилищно- коммунального хозяйства. Другими словами, насущной проблемой сегодняшнего дня является качественное укрепление доходной базы территориального бюджета. Одним из компонентов решения данной проблемы является совершенствование налоговой политики. Рассмотрение обоих ее компонентов – федерального и регионального – и является целью данной работы. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: - изучение места и роли региональных налогов в общей системе налогового законодательства; - ознакомление с практикой регионального налогообложения в экономически развитых странах Запада; - детального рассмотрения основных региональных налогов, практики их собираемости, а также соответствующих законодательных проблем и путей их разрешения; - изучение практики формирования налоговой составляющей территориального бюджета и его укрепления на примере Курской области.

В соответствии с постановкой указанных задач строится и содержание предлагаемой работы. Предметом исследования является сущность, содержание и составные части налоговой политики государства в формировании доходной базы территориального бюджета. Объектом исследования – доходная база регионального бюджета как результирующая практической реализации основных направлений налоговой политики. Применительно к библиографии, посвященной данной проблеме, можно отметить следующее. В общих учебных изданиях по финансам и налогообложению теории и практике региональной составляющей налогообложения уделяется мало внимания. Кроме того, практическая ценность этих изданий с течением времени существенно уменьшается в связи с изменениями в налоговом законодательстве. В этой связи увеличивается роль экономической периодики, а в части, посвященной рассмотрению особенностей налогообложения в Курской области – областных официальных изданий. Наконец, разнообразные численные данные по проблеме можно почерпнуть из всемирной компьютерной сети Интернет, в частности – с официальной страницы Министерства по налогам и сбором РФ www. alog.ru. 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. ДОХОДНАЯ БАЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО БЮДЖЕТА1.1. Экономическая природа налогов и их классификация Налоги – неотъемлемый элемент рыночной экономики. Налог – обязательный, индивидуально–безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований /9, с. 10/. Субъекты налогообложения (плательщик налога) – юридические и физические лица, обязанные в соответствии с законом уплачивать налоги. Основным признаком плательщиков налогов является наличие самостоятельного источника дохода. Объект налогообложения возникает вследствие юридических факторов (действий, событий, состояний), которые обуславливают обязанность субъекта заплатить налог. Законодателем устанавливается исчерпывающий перечень объектов налогообложения. От величины налогового бремени зависит объем изымаемых в бюджет средств. Связь этих двух показателей носит сложный характер и описывается т.н. кривой Лаффера. По мере роста ставки (Т) от нуля до 100 % налоговые поступления растут от нуля до определенного максимального уровня, а затем вновь снижаются до нуля. Налоговые поступления падают после некоторого значения ставки, поскольку более высокие ставки налога сдерживают активность хозяйствующих субъектов, вследствие чего налоговая база сокращается. Кривая Лаффера Т А В 0 Дmax Д Так, налоговые поступления при ставке 100 % сокращаются до нуля, ибо такая ставка налога фактически имеет конфискационный характер и останавливает всякую производственную деятельность плательщиков. Напротив, при переходе от точки А к точке В, т.е. при значительном снижении налоговой ставки, в бюджет будет поступать равный объем средств. Отсюда вывод: более низкие ставки налогов создают стимулы к работе, сбережениям и инвестициям, инновациям, принятию деловых рисков.

Земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы), которые в соответствии с нормами российского бухгалтерского учета относятся к основным средствам, не признаются объектами обложения налогом на имущество организаций. Сумма налоговых обязательств, которые возникают у предприятия с появлением этого объекта налогообложения, зависит от величины налоговой базы и действующей в данном регионе ставки налога на имущество: НОим = НБим х Стим, где НОим сумма налоговых обязательств по налогу на имущество организаций; НБим налоговая база по налогу на имущество организаций, которая определяется как средняя стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. Имущество, признаваемое объектом налогообложения, учитывается по остаточной стоимости, сформированной в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, утвержденным в учетной политике организации; Стим действующая ставка налога на имущество, установленная региональным законодательством по месту фактического нахождения имущества или месту ведения деятельности предприятия

1. Совершенствование действующей в РФ государственной ипотечной политики

2. Налоговая политика РФ

3. Налоговая политика РФ на современном этапе

4. Налоговая система РФ и пути ее совершенствования

5. Налоги и налоговая система РФ

6. Налоговая система РФ и пути ее реформирования
7. Основные виды налогов в системе налогового законодательства РФ
8. Современная налоговая система РФ

9. Болгария во внешней политике РФ

10. Современная налоговая система РФ

11. Внешняя политика РФ

12. Налоговая система РФ

13. Проблемы реформирования налоговой системы РФ

14. Реформирование налоговой системы РФ

15. Межрегиональные ассоциации как фактор региональной политики РФ

16. Об отдельных положениях Налогового кодекса РФ и иных актов законодательства о налогах и сборах

Микрофон "Караоке новогоднее".
Какая игрушка превратит любой день в праздник? Конечно, удивительный микрофон-караоке! Подпевая любимым мультяшкам, малыши смогут
301 руб
Раздел: Микрофоны
Карандаши цветные "Замок", 24 цвета + 3 двухцветных карандаша, точилка.
Яркие, насыщенные цвета. Отстирываются с большинства обычных тканей. Специальная технология вклеивания (SV) предотвращает поломку
513 руб
Раздел: Более 24 цветов
Фломастеры двухсторонние , 24 цвета.
Фломастеры изготовлены из материала, который обеспечивает прочность корпуса и препятствует испарению чернил, благодаря чему они имеют
311 руб
Раздел: 13-24 цвета

17. Налоговая система РФ

18. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

19. Аграрная политика РФ и новый курс аграрной политики

20. Денежная политика РФ

21. Налоговая система РФ в условиях реформирования экономики

22. Налоговая система РФ
23. Обзор и анализ Налогового кодекса РФ
24. Налоговое законодательство РФ

25. Налоговая система РФ

26. Социальные пособия, как одно из направлений государственной социальной политики РФ

27. Анализ и реформирование налоговой системы РФ

28. Бюджетная политика РФ

29. Бюджетная политика РФ

30. Налоговая система РФ

31. Налоговая система РФ

32. Налоговая система РФ

Фоторамка "Poster blue" (40х60 см).
Рамка настенная может располагаться как вертикально, так и горизонтально. Для фотографий размером: 40х60 см. Материал: пластик.
681 руб
Раздел: Размер 40x60 (А2)
Шарики пластиковые, цветные, 80 штук, диаметр 85 мм.
Пластиковые шарики - веселая игра для малышей, ими можно играть где угодно - дома, на улице, в детском саду, наполнять детский манеж,
529 руб
Раздел: Шары для бассейна
Коробка подарочная "Милые вещицы".
Коробка подарочная. Материал: мелованный, ламинированный, негофрированный картон плотностью 1100 г/м2. Отделка: полноцветный декоративный
302 руб
Раздел: Коробки

33. Налоговая система РФ и проблемы оптимизации налогового бремени

34. Налоговое право РФ

35. Особенности налоговой системы РФ

36. Проблемы налогового законодательства РФ

37. Реформирование налоговой системы РФ

38. Налоговая система РФ, её структура и значение
39. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России
40. Совершенствование деятельности Сбербанка РФ

41. Демографическая политика, как элемент социальной политики государства

42. Товарная политика как фактор повышения эффективности деятельности ООО СП "Калужское" Перемышльского района Калужской области

43. Налоговая политика и пути ее совершенствования

44. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития

45. Малый бизнес и налоговая политика

46. Налоговая политика

47. Проблемы и пути их решения в области налоговой политики государства в связи со вступлением в ВТО (на примере Армении)

48. Принципы и формы налоговой политики

Пепельница S.Quire круглая c откидной крышкой, сталь, покрытие никель и черная краска, 67 мм.
Материал: нержавеющая сталь, покрытие никель, черная краска. Диаметр 67 мм, высота 102 мм.
350 руб
Раздел: Пепельницы
Антистрессовая подушка под шею "Микс".
Удобная подушка под шею создана специально для поездок и перелётов. Её можно использовать и на работе, чтобы приятно расслабиться во время
330 руб
Раздел: Дорожные пледы, подушки
Игра настольная "7 на 9 multi".
Настольная игра "7 на 9 Multi" позволит увлекательно провести время за веселой игрой. В комплект входят 61 карточка и подробная
333 руб
Раздел: Викторины

49. Налоговая политика Ставропольского края

50. Бюджетно-налоговая политика

51. Роль налоговой политики в привлечении иностранных инвестиций

52. Валютная и налоговая политика государства в обеспечении условий возврата капитала в Россию

53. Налоговая политика в деталях

54. Сравнительная характеристика бухгалтерской и налоговой учетной политики на примере ООО "Автоприбормаш"
55. Налоговая политика
56. Налоговая политика государства

57. Бюджетно-налоговая политика

58. Бюджетно-налоговая политика в Республике Беларусь

59. Налоговая политика

60. Налоговая политика в России. Реформирование налоговой политики

61. Налоговая политика государства

62. Налоговая политика государства

63. Налоговая политика и ее нюансы

64. Налоговая политика и налоговый механизм

Настольно-печатная игра «Прогеры».
Многоэтажная 3D-настольная игра на алгоритмы, начало программирования и логику. Поле выстраивается из трёх блоков произвольным образом —
1032 руб
Раздел: Классические игры
Набор штампов в портфельчике "Бакуган".
В наборе: - 7 штампов; - 1 коробочка со штемпельной подушечкой; - 3 фломастера на водной основе. - 1 блокнот. Материал: дерево, резина,
708 руб
Раздел: Штемпельная продукция, губочницы
Набор мебели для спальни "Коллекция".
Очень стильный и яркий набор кукольной мебели "Спальня" станет прекрасным украшением кукольного домика. Миниатюрная кровать
579 руб
Раздел: Спальни, кроватки

65. Налоговая политика Японии

66. Налогово-таможенная политика при Петре I

67. Приоритеты денежно-кредитной и налоговой политики России

68. Федеральные налоги и их роль в формировании бюджетов. Основные направления налоговой политики России в области федеральных налогов

69. Вопросы налоговой и финансовой политики

70. Налоговая и социальная политика в стратегии экономической безопасности
71. Политика правительства РФ в области валютных отношений
72. Налоговый контроль в Республике Беларусь и пути его совершенствования

73. НАФТА как проявление интеграционных процессов в североамериканском регионе во внешней политике Канады

74. Организация налоговой службы в РФ

75. Состояние и основные направления реформирования налоговой системы в РФ, анализ системы налогообложения на предприятии

76. Деятельность налоговой полиции по борьбе с налоговыми правонарушениями (на материалах УФСПП РФ)

77. Оценка уровня развития социальной политики в РФ

78. Анализ антиинфляционной политики в РФ на современном этапе с учетом зарубежного опыта

79. Денежно кредитная политика банка РФ на 2000 год

80. Социальная политика государства и ее совершенствование

Глобус физический, диаметр 210 мм.
Диаметр: 210 мм. Масштаб:1: 60000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: чёрный. Размер коробки: 216х216х246 мм. Шар выполнен из
362 руб
Раздел: Глобусы
Подарочная расчёска для волос "Дашенька".
Стильная детская расчёска дарит радость и комфорт. Этот практичный аксессуар по достоинству оценят как маленькие модницы, так юные
372 руб
Раздел: Расчески, щетки для волос
Средство для мытья посуды Finish "Power Powder", (лимон), порошкообразное, 2,5 кг.
Порошок предназначен для мытья посуды в посудомоечных машинах. Он имеет в составе компонент "Stain Soaker" с эффектом
666 руб
Раздел: Для посудомоечных машин

81. Глава 25 НК РФ – новое понятие: «Налоговый учет»

82. Инвестиционная политика КБ РФ

83. Кредитная политика коммерческого банка и выработка направлений ее совершенствования

84. Совершенствование депозитной политики коммерческого банка на примере ОАО ГБ Нижний Новгород

85. Денежно-кредитная политика ЦБ РФ

86. Совершенствование учетной политики организации со смешанным бюджетом
87. Налоговые правоотношения в Российской Федерации и пути их совершенствования
88. Налоговый статус иностранных юридических лиц на территории РФ

89. Анализ и совершенствование маркетинговой политики ОАО "Башспирт"

90. Мероприятия по совершенствованию реализационной политики ОАО "Керамин"

91. Совершенствование сбытовой политики туристской организации на примере ООО "Стар Травел"

92. Совершенствование кадровой политики

93. Формирование кадровой политики организации, совершенствование системы управления персоналом

94. Политика занятости в РФ

95. Социальная политика в РФ

96. Социальная политика региона

Фигурка "FIFA2018. Забивака. Класс!", 8,5 см.
Этот обаятельный, улыбчивый символ Чемпионата мира по футболу ещё и сувенир в память о событии мирового масштаба на всю жизнь! Уже
302 руб
Раздел: Игрушки, фигурки
Игра настольная "Словодел".
Игра представляет собой пластмассовую коробку с пластмассовым полем, состоящим из 225 клеток (15х15) и 120 фишками с буквами. Главное
485 руб
Раздел: Игры со словами
Сидение для купания (голубое).
Сидение очень легкое и в тоже время устойчивое, так как внизу имеются 4 присоски, которые прекрасно фиксируются к поверхности ванны. С
492 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

97. Структура и содержание таможенного дела, таможенная политика в РФ

98. Денежно-кредитная политика ЦБ РФ

99. Налоговые акты в системе законодательства РФ

100. Налоговый контроль, методы, формы и пути совершенствования


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.