![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
История отечественного государства и права
Россия в 90-е годы двадцатого века |
Тема: РОССИЯ В 90-е ГОДЫ XX в. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ С конца 1991 г. на международной политической арене появилось новое государство - Россия, Российская Федерация (РФ). В его составе находились 89 регионов, включая 21 автономную республику. Руководству России предстояло продолжить курс на демократическое преобразование общества и создание правового государства. В числе первоочередных задач бьшо принятие мер по выходу страны из экономического и политического кризиса. Надлежало создать новые органы управления народным хозяйством, сформировать российскую государственность. Продолжение курса реформ. Государственный аппарат России в конце 80-х годов состоял из двухступенчатой системы органов представительной власти - Съезда народных депутатов и двухпалатного Верховного Совета. Главой исполнительной власти являлся избранный всенародным голосованием президент Б.Н. Ельцин. Он же был Главнокомандующим Вооруженными силами. Высшей судебной инстанцией являлся Конституционный суд РФ. Преобладающую роль в высших структурах власти играли бывшие депутаты Верховного Совета СССР. Из их числа были назначены советники президента - В. Шумейко и Ю. Яров, председатель Конституционного суда В.Д. Зорькин, многие главы администраций на местах. Деятельность государственного аппарата протекала в условиях жесткой конфронтации законодательной и исполнительной власти. Состоявшийся в ноябре 1991 г. V Съезд народных депутатов предоставил президенту широкие полномочия для проведения экономических реформ. Большинство депутатов российского парламента в этот период поддерживали курс социальной экономической реформы. К началу 1992 г. правительство, возглавляемое ученым- экономистом Е.Т. Гайдаром, разработало программу радикальных реформ в области народного хозяйства. Центральное место в ней занимали меры по переводу экономики на рыночные методы хозяйствования (меры "шоковой терапии"). Основная роль в процессе перехода к рынку отводилась приватизации (разгосударствлению) собственности. Ее результатом должно было стать превращение частного сектора в преобладающий сектор экономики. Предусматривались жесткие меры налогового обложения, либерализация цен и усиление социальной помощи малоимущей части населения. Проведенная в соответствии с программой либерализация цен вызвала резкий скачок инфляции. За год потребительские цены в стране выросли почти в 26 раз. Снизился уровень жизни населения: в 1994 г. он составлял 50% от уровня начала 90-х годов. Прекратились выплаты гражданам их денежных сбережений, хранившихся в Госбанке. Приватизация госсобственности охватила прежде всего предприятия розничной торговли, общественного питания и службы быта. В результате политики приватизации в руки частных предпринимателей перешли 110 000 промышленных предприятий. Тем самым государственный сектор потерял роль ведущего в индустриальной сфере. Однако изменение формы собственности не повысило эффективности производства. В 1990-1992 гг. ежегодное падение производства составляло 20%. К середине 90-х годов тяжелая промышленность оказалась практически разрушенной. Так, станкостроение работало лишь вполовину своих мощностей.
Одним из последствий приватизационной политики явился распад энергетической инфраструктуры. Экономический кризис тяжело отразился на развитии аграрного производства. Недостаток сельхозтехники, особенно для фермерских хозяйств, организационная перестройка форм хозяйствования повлекли за собой падение уровня урожайности. Объем сельскохозяйственного производства в середине 90- х годов упал на 70% в сравнении с 1991-1992 гг. На 20 млн. голов уменьшилось поголовье крупного рогатого скота. Конституционный кризис. Курс на либерализацию экономики, продолжавшийся экономический кризис и отсутствие социальных гарантий вызывали неудовлетворенность и раздражение у значительной части населения. Недовольство результатами реформ выражали многие должностные лица. В декабре 1992 г. под давлением законодательной власти ушло в отставку правительство Е.Т. Гайдара. Новым премьером Кабинета Министров РФ стал B.C. Черномырдин, в течение многих лет находившийся на руководящей хозяйственной работе. Но это не сняло напряженности в обществе и во взаимоотношениях президента Б.Н. Ельцина и парламента. Отсутствие четкого разделения обязанностей между законодательной и исполнительной ветвями власти вело к обострению конфликта между ними. Многие члены депутатского корпуса выступали за возвращение страны на путь прежнего политического развития и за восстановление СССР. В декабре 1992 г. Б.Н. Ельцин в обращении к народу заявил о превращении парламента в "реакционную силу". Противостояние властей особенно усилилось осенью 1993 г. К этому времени президентом и его советниками был подготовлен проект новой Конституции РФ. Однако депутаты парламента, стремясь ограничить всевластие президента, откладывали ее приятие. 21 сентября 1993 г. Б.Н. Ельцин объявил о роспуске представительных органов власти -Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов. На 12 декабря были назначены выборы нового парламента. Часть депутатов отказались признать законность действии президента и заявили об отстранении его от власти. Был приведен к присяге новый президент - А.В. Руцкой, до того момента занимавший пост вице-президента РФ. В ответ на антиконституционный акт президента в Москве силами оппозиции были организованы демонстрации, в ряде мест возведены баррикады (2-3 октября). Была предпринята неудавшаяся попытка штурма мэрии и Останкинского телецентра. В попытке изменить курс социально-экономических реформ участвовали несколько десятков тысяч человек. В столице было объявлено чрезвычайное положение, в город введены войска. В ходе событий несколько сот его участников пошили либо получили ранения. Внутренняя политика. В декабре 1993 г. состоялись выборы в новый орган государственной власти - Федеральное собрание Российской Федерации, состоящее из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. В канун выборов возникли несколько политических блоков и коалиций. Широкую известность приобрели блоки "Выбор России" и "Явлинский, Болдырев, Лукин" ("Я-Б-Л"), Российское движение демократических реформ, предвыборное объединение "Отечество". Большинство объединений и партий выступали за многообразие форм собственности, усиление социальной защиты населения, за единство и целостность России.
Однако в вопросах национально- государственного строительства их позиции основательно расходились. Блок "Я- Б-Л" отстаивал идею конституционной федерации, КПРФ - восстановление на новой основе союзного государства, ЛДПР - возрождение российского государства в рамках до 1977 г. В результате проведенных на многопартийной основе выборов в парламент вошли представители 8 партий. Наибольшее число мест получили "Выбор России", ЛДПР, Аграрная партия и КПРФ. Первым председателем Совета Федерации стал В.Ф. Шумейко, в прошлом директор одного из крупных промышленных предприятий страны. Государственную Думу возглавил И.П. Рыбкин. С первых дней работы Государственной Думы в ее составе возникли несколько партийных фракции, наиболее многочисленной среди которых являлась фракция "Выбор России" (председатель Е.Т. Гайдар). 12 декабря 1993 г. всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации. Россия объявлялась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Главой государства являлся избираемый всенародным голосованием президент. В состав РФ входили 21 республика и 6 краев, 1 автономная область и 10 автономных округов, 2 города федерального значения (Москва и С.-Петербург) и 49 областей. Были определены принципы построения высших органов государственной власти и управления. Законодательно закреплялась двухпалатная структура Федерального собрания — постоянно действующего законодательного органа РФ. К ведению высших органов власти России были отнесены: принятие законов и контроль за их выполнением, управление федеральной государственной собственностью, основы ценовой политики, федеральный бюджет. Им принадлежало решение вопросов внешней политики и международных отношений, объявление войны и заключение мира, руководство внешнеэкономическими связями. Подчеркивалась самостоятельность органов трех ветвей власти - законодательной, исполнительной и судебной. Законодательно закреплялись политическая многопартийность, право свободы труда и право частной собственности. Конституция создавала условия для достижения в обществе политической устойчивости. Высшие органы власти Российской Федерации (с декабря 1993г.) глава государства Президент РФИсполнительная власть Законодательная власть Правительство РФ Федеральное Собрание – парламент РФ Совет федерации Государственная Дума Судебная власть Конституционный суд Верховный суд Высший арбитражный суд Центральное место в работе Государственной Думы I созыва заняли вопросы экономической и национальной политики, социального обеспечения и международных отношений. В течение 1993—1995 гг. депутаты приняли свыше 320 законов, подавляющая часть которых была подписана президентом. Среди них - Законы о правительстве и конституционной системе, о новых формах собственности, о крестьянском и фермерском хозяйстве, об акционерных обществах, о свободных экономических зонах. На выборы в Государственную Думу 1995 г. общественные объединения и партии шли с четкими требованиями в экономической, политической областях. Центральное место в предвыборной платформе КПРФ (председатель ЦК КПРФ - Г.А
Его разделит каждый, кто поймет, насколько труден путь, который привел нас к знаменательному дню 4 октября 1957 года. Двадцатый век век величайших изобретений и открытий. Он принес победы электротехники, в которой человек нашел, по выражению Столетова, ключ к решению самых фантастических задач ума, принес триумф электроники и радио, начало завоевания воздуха. Но были другие открытия, с иной судьбой. Они принадлежали будущему. Воплотить их сразу в жизнь было трудно, доказать правоту идей нелегко, если нет других доказательств, кроме веры и расчета. Такие открытия встречали в штыки, замалчивали, пытались опорочить, наконец просто объявляли ересью многое из того, что не укладывалось в рамки привычных категорий, представлений, понятий. Так случилось и с идеей межпланетных путешествий. Константин Эдуардович Циолковский был ее крестным отцом. История жизни Циолковского хорошо известна. Большая часть ее сражение, борьба с тупостью власть имущих, с консерватизмом «официальной» науки царской России. «Горе и гений» так красноречиво назвал он одну из книг, написанных незадолго до революции
1. Экономическое положение нефтяного и газового сектора и его роль в экономике России
2. Основные этапы развития экономики России 9-18 веков
3. Роль внешней торговли в экономике России: пути повышения ее экономической эффективности
5. Возрождение России и национальные модели экономического развития
9. Развитие экономики России в 2011 г.
11. Экономический рост. Циклическое развитие экономики
12. Экономическое положение Японии
13. Социально- экономическое положени Швейцарии
14. Международный туризм и его роль в развитии экономики Киргизской Республики
15. Налоговая политика в ведущих странах мира с развитой экономикой
16. Цикличное развитие экономики
17. Роль иностранных инвестиций в развитии экономики КНР
18. Международный туризм и его роль в развитии экономики Киргизской Республики
19. Технополисная концепция развития экономики
20. Кризис августа 1998 года в России, причины, последствия, уроки
21. Кризис конца 98 года - экономико-политический аспект
26. Экономическое положение на Украине (финансовый аспект)
27. Проблемы и перспективы развития экономики ФРГ
28. Цикличность развития экономики
29. История развития экономико-математического моделирования
30. Технополисная концепция развития экономики
31. Анализ экономического положения Болгарии в 1995г.
32. Экономическая политика России в условиях мирового финансового кризиса
33. Влияние налогов на развитие экономики
35. Развитие взглядов на ведение оборонительных действий советских войск в 30-е – начале 40-х годов
36. Ресурсный потенциал и социально-экономическое положение Кемеровской области
37. Порядок введения военного положения. Система политических прав и свобод граждан России
41. Проблемы и тенденции развития экономики Бразилии
42. Экономическое положение Германии в мире
43. Проблемы управления в условиях политического и экономического кризиса России
45. Назначение таможенного дела в развитии экономики
46. Налоговые службы - взаимодействие в интересах развития экономик государств
47. Развитие экономики и проблема экологии
48. Банковская система и ее роль в развитии экономики
49. Задачи и перспективы развития экономики Республики Казахстан
50. История становления и развития экономики общественного сектора: историко-научный аспект
51. Основные макроэкономические показатели развития экономики
52. Особенности экономического развития древневосточных государств
53. Развитие экономики Республики Казахстан
59. Конкуренция, её виды. Особенности конкуренции в России
60. Особенности экономических кризисов в послевоенной Японии
61. Аграрные отношения и их особенности в современной России
62. Принципы организации кредитной системы. Специфическая особенность государственного долга России
63. Особенности банкротства в России
64. Развитие Восточной Европы во второй половине двадцатого века
65. Основные жанровые особенности руской повести 40-х годов.
66. Особенности экономических отношений и разнообразие форм эволюции развивающихся стран
67. Особенности демократии в России
68. Проблемы измерения бедности и особенности бедности в России
73. Особенности инфляции в России
74. Основные положения экономической программы развития России с 2000 до 2010 года
75. Социально-экономическое развитие России в 60-90-е гг. XVIII в. Внутренняя политика Екатерины II
76. Калининградский регион России в условиях экономических реформ 90-х годов
77. Калининградский регион России в условиях экономических реформ 90-х годов
78. Основные тенденции развития итальянской экономики с 90-х годов и до сегодняшнего времени
79. Положение США в мировой экономике. Динамика экономического развития и факторы, её определяющие
80. Экономическое развитие России в 1900–1917 годы
81. Стратегические ядерные вооружения. Концепция развития СЯС СССР в 40-90 годах
83. Экономическое развитие России при Петре I
84. Особенности социально-экономического и политического развития России в XVIII веке
85. Реформы и контрреформы 60-90 годов 19 века в России
89. Экономическое развитие России в первой половине XIX века
90. Основные положения консервативной модели общественного развития России
91. Социально-экономическое развитие России во II половине XVII века
92. Внешняя торговля России со странами с развитой рыночной экономикой
93. Реформы в экономике России 60-80 годов
94. Стратегия социально - экономического развития России
95. Общая характеристика экономического развития россии в IX-XVIII вв.
96. Экономическая и внешнеполитическая жизнь России в 1917 году
97. Социально-экономическое развитие России в XVIII в.
98. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
99. Социально-экономическое развитие регионов РФ в 1996-2000 годах по федеральным округам