![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Бюджетная система, налоги и проблема налогооблагаемый базы |
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 1. РОЛЬ НАЛОГОВ В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ. 1.1. Социально-экономическая сущность бюджета Российской Федерации 5 1.2. Бюджетное устройство Российской Федерации .11 1.3. Классификация доходов бюджетов Российской Федерации. Роль налогов в бюджетной системе .17 2. НАЛОГИ И ПРОБЛЕМА НАЛОГООБЛАГАЕМЫЙ БАЗЫ. 2.1. Функции налогов. Налогооблагаемая база 24 2.2. Анализ налоговой системы России и ее проблем .28 2.2.1. Распределение налогов между отраслями и бюджетами различных уровней .32 2.3. Основные проблемы налоговой системы России .37 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ. ПЛАНИРОВАНИЕ БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД. 3.1. Подходы к повышению эффективности налоговой системы 42 3.2. Планирование бюджета на 2006 год .48 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .57 ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА .59 ПРИЛОЖЕНИЯ .64 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы: Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций и задач. Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени. Совершенствование механизма правового регулирования налогообложения в условиях рыночной экономики достигается посредством развития конституционных основ налогообложения, установления все более четких условий взимания налогов и иных обязательных платежей, реализации правовых мер по осуществлению налогово-бюджетного федерализма. Целью данной работы является изучение налогового регулирования бюджетной системы РФ, пробелов в налоговом законодательстве и путей их решения. Из цели вытекают следующие задачи: - Рассмотреть бюджетную систему РФ; - Роль налогов в бюджетной системе РФ; - Рассмотреть налоговую систему РФ; - Провести анализ налоговой системы; - Выявить основные проблемы налоговой системы; - Разработать подходы к повышению эффективности налоговой системы. - Спрогнозировать бюджет на 2006 год.
1. РОЛЬ НАЛОГОВ В БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ. 1.1. Социально-экономическая сущность бюджета Российской Федерации. Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, обеспечивающим образование, распределение и использование централизованного фонда денежных средств как обязательного условия функционирования любого государства. Государственный бюджет обеспечивает для органов государственного управления возможность выполнения ими своих функций, включая воздействие на функционирование рынков товаров и услуг, финансовых рынков и распределение доходов в секторах экономики. Бюджет является инструментом мобилизации средств всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики. С помощью бюджета осуществляется межсекторальное, межотраслевое и межтерриториальное перераспределение ВВП, государственное регулирование и стимулирование экономики, финансирование социальной политики с учетом долгосрочных интересов страны. Таким образом, в бюджете отражаются финансовые взаимоотношения государства с плательщиками налоговых и неналоговых средств в бюджет и получателями бюджетных средств, т.е. взаимоотношения государства с населением и хозяйствующими субъектами по поводу формирования и расходования бюджетных средств. Аккумуляция средств в бюджете позволяет государству осуществлять социальные программы, направленные на развитие культуры, здравоохранения, образования, поддержку семей с низкими доходами, решение жилищной проблемы. При рассмотрении государственных финансов необходимо иметь в виду, что функция сектора государственного управления отлична от функций других секторов экономики и заключается в оказании нерыночных услуг населению, обществу в целом и перераспределении доходов и собственности. Сектор государственного управления отличается от других секторов экономики также по способам финансирования затрат - с помощью налогов и иных обязательных платежей других секторов экономики. Рыночные условия хозяйствования предполагают свободное движение капиталов и товаров, стихийное формирование отношений между участниками воспроизводственного процесса, натуральных и стоимостных пропорций. При этом частный капитал не в состоянии решить многие проблемы социально-экономического развития. В этой связи государство осуществляет прямое (с помощью законодательных и иных нормативных актов) и косвенное социально-экономическое регулирование. Косвенное регулирование осуществляется через финансовую и кредитную политику, в реализации которой центральную роль играет государственный бюджет. Рычагами государственного воздействия при налогообложении являются налоговые ставки и льготы, оказывающие влияние на объем производства, предложение и спрос на отдельные виды товаров и услуг. При расходовании средств государство осуществляет финансирование государственных программ направленных на содействие развитию тех или иных отраслей и производств, изменение структуры производства, субсидирует отдельные отрасли и предприятия, ни государственного воздействия являются также льготные и беспроцентные и гарантии по банковским ссудам.
Благоприятное воздействие бюджета на экономику предполагает формирование эффективного механизма образования доходов и расходования бюджетных ресурсов в отношении экономики в целом на основе рационального налогообложения населения и принятии, объема и структуры государственных расходов, обеспечивающих условия для экономического роста, стабильности производства и повышения материального уровня и условий жизни населения.1 Государство использует различные экономические, финансовые, кредитно-денежные и административные методы воздействия на экономику. Одним из них является фискальная политика. Под фискальной политикой государства понимается совокупность мер в области налогообложения и правительственных расходов, направленных на изменение реального объема производства, контроль над инфляцией и увеличение занятости. Крупным направлением бюджетной политики и соответственно функций бюджета является использование бюджетных средств для экономической и социальной стабильности, создания условий экономического роста, сглаживания последствий экономических и финансовых кризисов. При этом все большее внимание уделяется проблемам долгосрочного характера, связанным с научно-техническим прогрессом, структурной перестройкой экономики, накоплением капитала, эффективным экономическим ростом. Государственные инвестиции составляют от 20 до 40% общего объема инвестиций. Государственные финансы и их сердцевина - бюджет страны оказывают воздействие на основные экономические показатели в силу того, что сектор государственного управления является сектором экономики, участвующим в общем кругообороте доходов, расходов и выпуска продукции. Его расходы наряду с инвестиционным и потребительским спросом являются составной частью совокупного спроса, а чистые налоги характеризуют реальное уменьшение сумм частного сектора, которые могут быть использованы для расходов. Изменения этих величин оказывают существенное влияние на экономическую ситуацию в стране. В США государственный сектор закупает около 1/5 выпускаемой в стране продукции, а чистые налоги составляют около 20% ВВП. В отношении воздействия государственных финансов общепризнанными являются два основных положения. Согласно первому увеличение государственных расходов ведет к росту совокупного спроса в экономике и соответственно к росту выпуска продукции и занятости. Влияние изменения государственных расходов в некоторой мере аналогично воздействию инвестиционного спроса. Согласно второму положению увеличение налогообложения (чистых налогов, т.е. сумм, взимаемых государством, за минусом социальных трансфертов и т.п.) ведет к сокращению личных располагаемых доходов домашних хозяйств, сокращению расходов, выпуска продукции и занятости. Фискальная политика государства, определяемая его действиями в области получения доходов, объема и направлений государственных расходов, может быть нацелена на стабилизацию, экономический рост или ограничение деловой активности. Политика стабилизации предполагает использование фискальных и кредитно-денежных мер для максимального приближения ВВП к его потенциальному уровню, обеспечения полной занятости и стабильного уровня цен.
В налоговом учете в мартовские расходы будет списано 1825Pруб. Из них 1600Pруб.P единовременно часть стоимости кассового аппарата; и 225Pруб.P амортизация. Организация должна определить, что для нее выгоднее большая сумма амортизационных отчислений и соответственно уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на прибыль и налогу на имущество сейчас или подобные преимущества в последующих периодах. Оценивая преимущества того или иного метода, необходимо учесть и трудоемкость их применения. При применении линейного метода бухгалтер один раз определяет используемую норму амортизации и «забывает» об этой проблеме. При использовании же нелинейного метода бухгалтер должен постоянно отслеживать ситуацию. ПРИМЕР Учетной политикой ООО «Юность» предусмотрено следующее: Выписка из Приказа об учетной политике предприятия: Стоимость основных средств организации погашать путем начисления амортизации. Начисление амортизации в отношении объекта амортизируемого имущества осуществлять в соответствии с нормой амортизации, определенной для данного объекта исходя из его срока полезного использования
1. Проблемы и пути совершенствования казначейского контроля в бюджетной системе РФ
2. Расходы бюджетной системы на социальные цели
3. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
4. Системы обработки информации - язык баз данных SQL со средствами поддержания целостности
5. Бюджетные системы (Шпаргалка)
9. Доходы бюджетной системы Российской Федерации
10. Психолог в системе образования: проблемы подготовки
11. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации
12. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ
14. Бюджетная система России и принципы ее построения
16. Бюджет, бюджетная система и бюджетное устройство РФ
17. Информационно-справочная система, обеспечивающая работу с базой данных Bit
18. Кредитная система РФ: проблемы и перспективы
20. Система налогов и сборов Российской Федерации. Сущность налога на добавленную стоимость
21. Програмна реалізація системи IP-телебачення на базі архітектури "клієнт-сервер"
26. Бюджетна система України: стан, перспективи розвитку
28. Бюджетная система и бюджетное устройство
29. Бюджетная система Республики Беларусь
31. Бюджетная система Российской Федерации и ее развитие
37. Бюджетный дефицит и проблемы государственного долга
41. Принципи побудови бюджетної системи країни, бюджетний дефіцит
42. Принципы устройства бюджетной системы Российской Федерации
43. Система налогов и сборов в России
44. Состав и структура расходов бюджетной системы на оборону и обеспечение безопасности государства
45. Финансово-бюджетная система США
46. Экономическая сущность бюджета и бюджетной системы
48. Государственный бюджет, бюджетная система
49. Проблемы разграничения доходов между бюджетами разных уровней в системе бюджетного федерализма
50. Система региональных налогов в рамках бюджетного федерализма
51. Бюджетный дефицит и государственный долг: теория проблемы и ее проявление в российской экономике
52. Налоги и налоговая система РФ
53. Проблемы и перспективы развития денежной системы России
57. Актуальные проблемы возмещения налога на добавленную стоимость при экспорте товаров за пределы РФ
59. Форматы баз данных в автоматизированных библиографических системах
60. Современные системы управления базами данных
61. Система управления базами данных ACCESS
62. Пенсионная система России: современное состояние, правовые проблемы, дальнейшее развитие
63. Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы.
64. Ямайская валютная система и современные валютные проблемы
65. Технико-экономическое обоснование совершенствования информационной системы бюджетной организации
66. Трансферты в Российской системе бюджетного федерализма
67. Национальная система инноваций и проблема её становления
68. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине
69. Россия и Царство Польское: механизмы бюджетно-финансовых отношений в имперской системе (1815-1866)
73. Законодательство РФ о налогах и сборах. Общие принципы построения налоговой системы РФ
74. Проблемы реформирования налоговой системы РФ
75. Учет начисления налогов и платежей в не бюджетные фонды
76. Налоги и налоговая система в современной России
77. Налоговая система государства, налоги и их виды
78. Расчет нижней оценки бюджетных затрат развертывания радиолокационной системы
80. Проблемы правового регулирования договора энергоснабжения бюджетных организаций
81. Проблемы образовательной системы во Франции
82. Бюджетно-финансовая система Пенсионного фонда России
83. Государственный бюджет и проблема оптимизации бюджетных расходов
84. Валютная система ес и проблемы создания валютного союза
85. Валютная система ес и проблемы создания валютного союза
89. Проблемы равновесия рыночной системы во взглядах классической школы
91. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации
92. Банковская система в России. Проблемы становления
94. Проектирование коммутационной системы на базе станции SDE-3000
95. Базы данных и файловые системы
96. База данных для информационной системы - Таксопарк
97. Система баз данных MS Access
99. Система образов комедии. Проблема прототипов (А.С. Грибоедов "Горе от ума")