Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Место парламента в системе разделения властей

Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Гуашь "Классика", 12 цветов.
Гуашевые краски изготавливаются на основе натуральных компонентов и высококачестсвенных пигментов с добавлением консервантов, не
170 руб
Раздел: 7 и более цветов
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков

Содержание Введение 1. Понятие парламента. Функции парламента: общие и особенные в зависимости от типа парламента и формы правления 2. Участие парламента в формировании других органов государственной власти 3. Основания и порядок роспуска палат парламента Заключение Задание Литература ВведениеОбщенациональное представительное учреждение демократического общества - парламент - имеет многовековую историю. Дальние прародители его - английский парламент, испанские кортесы - возникли еще в ХП - ХШ веках. Однако парламент демократического государства качественно отличается от сословных представительных учреждений эпохи феодализма. Поэтому и сама его история начинается с эпохи буржуазных революций. Согласно теории разделения властей, которая в той либо иной степени нашла свое отражение в конституционализме любой демократической страны, парламент как носитель верховной законодательной власти занимает привилегированное положение в системе высших органов государственной власти. Так, американская конституция постановляет: &quo ;Все законодательные полномочия, сим установленные, предоставляются Конгрессу Соединенных Штатов.&quo ; Согласно американской конституционной теории конгресс является носителем &quo ;законодательной ветви власти&quo ;. Подобное же положение содержит ст. 36 конституции Аргентины: &quo ;Законодательная власть нации предоставляется Конгрессу&quo ;. Статья 26 конституции Греции устанавливает: &quo ;Законодательная власть осуществляется Палатой депутатов и Президентом республики&quo ;. В несколько иной форме эта мысль выражена в ст. 70 итальянской конституции: &quo ;Законодательная функция осуществляется совместно обеими палатами&quo ;. Весьма категорично определяет юридический статус парламента конституция Японии: &quo ;Парламент является высшим органом государственной власти и единственной законодательной властью государства&quo ;. Наконец, в ст. 45 конституции Федеративной республики Бразилии 1988 г. сказано: &quo ;Законодательная власть осуществляется Национальным конгрессом, который состоит из Палаты депутатов и Федерального сената&quo ;. 1. Понятие парламента. Функции парламента: общие и особенные в зависимости от типа парламента и формы правленияСогласно букве демократических конституций парламент является верховным законодательным органом государства, однако, в действительности его реальные полномочия иные. В парламентарных странах парламент подвержен эффективному воздействию со стороны правительства, которое не только монополизировало законодательную инициативу, но и оказывает сильное влияние на все стороны деятельности парламента. В президентских республиках парламент юридически более независим. Он не может быть распущен президентом, законодательная инициатива принадлежит только депутатам. Тем не менее, президенты и в этих случаях располагают богатым арсеналом средств воздействия на парламент. В тех странах, где существует конституционный надзор (США, Италия, ФРГ, Франция, Япония, Индия, Австралия и т. д.), любой акт парламента может быть отменен по причине несоответствия его конституции. Все зарубежные конституции наделяют парламент законодательными полномочиями.

Принятие законов является главной задачей парламента. Теоретически только парламент обладает суверенным правом принимать законы. Законодательная деятельность парламента претерпела исторически весьма серьезные изменения. В современных государствах парламент продолжает законодательствовать, но эта его деятельность утратила суверенный характер. Хотя вместе с усложнением функций государства увеличился объем законодательной деятельности парламента, центром нормотворчестаа стало правительство. Контроль над деятельностью правительства является одним из наиболее важных полномочий парламента. Парламентский контроль над деятельностью правительства присущ лишь демократическому политическому режиму. Конкретное выражение его зависит от формы правления. В президентских республиках контрольные полномочия парламентов менее разнообразны, но эффективность их повышается в связи с отсутствием у правительства полномочий по роспуску парламента. В парламентарных странах, напротив, обширные контрольные полномочия парламента в значительной степени нейтрализуются принадлежащим правительству правом роспуска парламента. Судебные полномочия зарубежных парламентов являются ограниченными, и их реализация не занимает заметного места в обычной парламентской деятельности. Полномочиями суда первой инстанции парламенты наделяются редко. Наиболее типичным примером является британская палата лордов, которая по традиции является судом первой инстанции по делам мэров, обвиняемых в совершении тяжких государственных или уголовных преступлений. Наделение парламентов апелляционной юрисдикцией также представляет исключение. Такими полномочиями обладает палата лордов в Великобритании. В целом ряде стран парламентам предоставлено право осуществления особой судебной процедуры (импичмент) по делам определенной категории должностных лиц. К судебным или квазисудебным полномочиям парламента может быть отнесено принадлежащее ему право решать споры о правомерности депутатского мандата и законности выборов. Внешнеполитические полномочия парламентов носят ограниченный характер. Парламент практически почти лишен возможности оказывать решающее влияние на формирование и осуществление внешней политики. Он может высказывать свое мнение и осуществлять в доступных для него формах контроль за внешней политикой правительства. Эти функции обычно возлагаются на комиссии по иностранным делам соответствующих палат. Чисто формальными являются права парламента объявлять войну и заключать мир, поскольку эти полномочия фактически полностью сосредоточены в руках правительства. Что касается принадлежащего некоторым парламентам права ратификации и денонсации международных договоров, то и это полномочие, как правило, лишено действенного характера. Часто правительство имеет право заключать международные соглашения, не требующие ратификации их парламентом. 2. Участие парламента в формировании других органов государственной властиВ зарубежных странах существуют два основных вида республиканских форм правления - президентская и парламентарная республика. Президентская республика теоретически строится по принципу жесткого разделения властей.

Это означает, что в конституционном законодательстве соответствующих стран проводится строгое разграничение компетенции между высшими органами законодательной, исполнительной и судебной власти. Президентская республика отличается следующими характерными особенностями: внепарламентский метод избрания президента; внепарламентский метод формирования правительства и отсутствие института парламентской ответственности; отсутствие у президента права роспуска парламента. Роль парламентов даже юридически невелика (США, Франция). Парламентарная республика является менее распространенной формой правления, чем республика президентская. В настоящее время парламентарная республика существует в следующих странах: в Италии, ФРГ, Австрии, Швейцарии, Финляндии, Ирландии, Исландии, Индии, Израиле, Ливане, Турции и некоторых других. Для парламентарной республики в значительно большей степени, чем для президентской, характерен разрыв между юридическим и фактическим положением всех высших органов государственной власти. Провозглашается верховенство парламента, но фактически он работает под жестким контролем правительства. Устанавливается ответственность правительства за свою деятельность перед парламентом, но фактически парламент почти всегда может быть распущен правительством, утратившим его доверие. Президент наделяется обширными полномочиями, но осуществляются они не им, а правительством. В парламентарных республиках (за исключением Австрии, Ирландии, Исландии, где выборы президента прямые) президент избирается путем многостепенных выборов (чаще всего двухстепенных). Воля избирателей при многостепенных выборах опосредствуется в основном общенациональным представительным учреждением - парламентом. В этой системе избрания президента можно выделить три разновидности. 1. Президент избирается парламентом, в голосовании принимают участие только депутаты, никто другой к этой процедуре не допускается. Такой порядок избрания президента принят в Израиле, Турции, Ливане. Согласно ст. 49 конституции Ливанской Республики президент избирается палатой депутатов большинством в 2/3 голосов при тайном голосовании. В том случае, если в первом туре ни один кандидат не наберет квалифицированного большинства голосов, проводится второй тур, на котором требуется для избрания простое (абсолютное) большинство голосов. 2. Для избрания президента создается избирательная коллегия, состоящая из депутатов парламента и представителей органов местного самоуправления крупнейших административно-территориальных единиц. Наиболее типичный в этом отношении порядок устанавливает Конституция Итальянской Республики (ст. 83): &quo ;Президент республики избирается парламентом на совестном заседании его членов. В выборах участвуют по три делегата от каждой области, избираемых областным советом с обеспечением представительства меньшинства. Область Валль д'Аоста имеет лишь одного делегата. Избрание президента Республики производится тайным голосованием большинством двух третей собрания. После третьего голосования достаточно абсолютное большинство&quo ;. Выборы фактически проводятся на совместном заседании обеих палат парламента.

Проанализируйте и оцените с этой точки зрения три документа: Уголовное уложение 1903 г., Манифест 17 октября и Положение о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия 1881 г. Совместимы ли они? Какое место в системе государственной власти занимала политическая полиция (охранка)? Какие учреждения входили в ее состав? Охарактеризуйте направления и методы ее деятельности. В чем причины стабильно негативного отношения к охранке в России? Какие из объяснений представляются вам более правильными: а) конфронтация власти и общества; б) недостаточная эффективность деятельности охранки; в) нравственная нечистоплотность ее деятелей? Как и в связи с чем изменялись масштабы политических репрессий? В какой мере соблюдалась законность в борьбе правительства с революционным движением? Что можно сказать о масштабах судебных и внесудебных репрессий? Существовали ли правовые границы для действий толпы? Как оценивалось в обществе применение смертной казни? Чем можно объяснить устойчивое внимание к этой теме? Почему была возможна открытая дискуссия по этому вопросу? Как и почему изменялся тюремный режим в конце XIX - начале ХХ в.? Сравните "старый" и "новый" Шлиссельбург

1. Роль и место акционарных обществ в экономике России

2. "История Руссов": идеология казачества и его место в истории Украины и России

3. Банковская система: виды банков, их роль и функции в экономике. Банковская система Крыма

4. Россия во второй половине XVI в. Иван IV и его место в истории России

5. Экономика России во второй половине XVIII века: расцвет или начало разложения феодально-крепостнической системы?

6. Роль и функции социологии
7. Роль и функции трудового права
8. Роль и функции банков в рыночной экономике

9. Роль и функции структур МЧС

10. Роль Ельцина в истории России

11. Надзорные и регулирующие функции банка России

12. Сущность, роль и функции контроля в управлении экономикой

13. Роль и функции трудового договора

14. Роль и функции царя в раннеантичном обществе

15. Роль предпринимательства в экономике России первой половины XIX века

16. Сущность, роль и функции финансов в общественном воспроизводстве

Настольная игра "Четыре времени года".
Очень интересная и полезная игра, являющаяся аналогом классического лото. На одном из четырех игровых полей, каждое из которых относится к
563 руб
Раздел: Лото детское
Настольная игра "Чудовище Джио-Джанги".
Настольная игра "Чудовище Джио-Джанги" - легендарная приключенческая игра, неоднократно переизданная и пользующаяся огромной
405 руб
Раздел: Классические игры
Аспиратор нозальный Pigeon с футляром.
Аспиратор разработан совместно с ведущими японскими специалистами отоларингологами. Позволяет без труда очистить содержимое носика ребенка
704 руб
Раздел: Аспираторы

17. Роль и функции государства в современной рыночной экономике

18. Системная структура, экономическая роль и функции рынка в процессе общественного воспроизводства

19. История государства и права России. (Образование Русского централизованного государства в XV-XVI вв. Свержение Временного правительства и захват власти большевиками. WinWord)

20. Операционная система MS DOS. Основные принципы хранения информации на магнитных дисках в MS DOS. Файловая система MS DOS

21. Экономические системы: виды, понятие, структура

22. Финансовая система: сущность, структура, принципы построения
23. Интернет-вещание в системе СМИ: особенности и принципы функционирования
24. Особенности формирования и пути развития платежной системы Республики Беларусь

25. Державна система охорони інтелектуальної власності України – складова частина міжнародної системи охорони промислової власності

26. Разделение властей как принцип организации и деятельности государственных органов России

27. Принцип построения высокочастотной части антенно-волноводной системы, с поворотом вектора поляризации

28. Формирование кадровой политики организации, совершенствование системы управления персоналом

29. Модель формирования творческой среды класса. Зарубежные системы воспитания

30. Денежно-кредитная система и её структура

31. Ценовая система и ее структура

32. Роль и место Сбербанка России в банковской системе. Основные направления деятельности

Трос буксировочный "Stels", 10 тонн, 2 крюка (сумка на молнии).
Тросы буксировочные изготовлены из морозоустойчивого авиационного капрона. Не подвержены воздействию окружающей среды (резкому изменению
388 руб
Раздел: Буксировочные тросы
Беговел "Funny Wheels Basic" (цвет: голубой).
Беговел - это современный аналог детского велосипеда без педалей для самых маленьких любителей спорта. Удобный и простой в
2550 руб
Раздел: Беговелы
Сковорода чугунная с деревянной ручкой 2505/27, 27 см.
Диаметр: 27 см. Чугунная сковорода с деревянной ручкой. Обладает высокой теплопроводностью, несравнимой износостойкостью, устойчивостью к
755 руб
Раздел: Сковороды чугунные

33. Роль и место I четверти 5 класса в системе занятий по ИЗО

34. Место и роль России в мировой торговле

35. Место и роль малого бизнеса в системе рыночных отношений

36. Роль и место общественных организаций в вопросах формирования сферы интеллектуальной собственности в России

37. О месте ипотечных ценных бумаг в системе мер по развитию ипотечного кредитования в России

38. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов
39. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей
40. Место и роль банковской системы в инвестиционной деятельности

41. Место и роль России в мировом сообществе

42. Проблемы международной энергетической безопасности, роль и место России в их решении

43. Современные тенденции в международной торговле сырьевыми товарами. Место и роль России и Дальнего Востока России

44. Место и роль экономики России в мирохозяйственных связях

45. Понятие воспитательной работы. Роль и место воспитательной работы в системе работы с кадрами

46. Музыка и ее место в системе дворянского образования в XIX веке в России

47. Политология - объект, предмет и основные функции, категории, методы и закономерности. Место политологии в системе социально-гуманитарных наук

48. Место и роль экономической социологии в системе социологического знания

Настольная игра "Барабашка (Geistestesblitz)".
У вас в руках оказались фотокарточки, сделанные каким-то странным фотоаппаратом: фотографируя всего пять предметов, он постоянно путает их
1071 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Бумага туалетная "Classic (Вейро)", 24 рулона, 17 метров x 9.5 см.
В комплекте: 24 рулона. Длина рулона: 17 метров. Ширина рулона: 9,5 см. С перфорацией. В одном рулоне: 136 листов.
396 руб
Раздел: Бумага туалетная
Рюкзак для средней школы "Райдер", 46x34x18 см.
Рюкзак для средней школы. 2 основных отделения, 4 дополнительных кармана. Формоустойчивая спинка. Ремни регулировки объема. Материал:
978 руб
Раздел: Без наполнения

49. Роль и место физической культуры в системе высшего профессионального образования

50. Место и роль спроса в системе общественного воспроизводства

51. Место России в экономике СССР и СНГ

52. Обязательство как гражданско-правовой институт. Место обязательственного права в системе гражданского права

53. Место саргатской культуры в системе скифо-сибирской культурно-исторической общности

54. Автоматизированная система распределения мест и оценок качества олимпиадных заданий
55. Место интенсивной методики в системе обучения иностранному языку в средней школе ([Курсовая])
56. Автоматизированная система распределения мест и оценок качества олимпиадных заданий

57. Место юридической психологии в системе научных знаний.

58. Место религий в системе отношений человека и окружаещего мира

59. Малый бизнес и его место в рыночной экономике Запада и России

60. Роль и место маркетинга в экономической деятельности компании "Адидас"

61. Роль и место подразделений по управлению персоналом в организации

62. Функции и содержание систем регламентированного обслуживания рабочих мест

63. Киевская Русь - ее место и роль в украинской истории

64. Предмет культурологии, его место и роль в обществе

Набор универсальных прозрачных обложек для учебников, 120 мкм, 232x455 мм, 20 штук.
Материал: ПВХ. Плотность: 120 мкм. Размер: 232х455 мм. В наборе: 20 штук. Цвет: прозрачный.
310 руб
Раздел: Обложки для книг
Увлекательная настольная игра "Этажики", новая версия.
На игровом поле две карты — карта с этажом, на котором находятся игроки, и карта с воздушным шаром. Шар перемещает всех на определённое
632 руб
Раздел: Карточные игры
Магнитный театр "Колобок".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Колобок» и вашим ребенком в роли главного режиссера.
308 руб
Раздел: Магнитный театр

65. Место и роль Н. Г. Чернышевского в общественном движении 60-х годов XIX века

66. Место и роль США в мировой экономике

67. Место и роль сольных каденций в музыкальной культуре эпохи

68. Роль и место курса "обеспечение безопасности жизнедеятельности"

69. Понятие и место валютного права России

70. Основные виды терроризма. Роль и место в предупреждении и пресечении террористических актов
71. Место Президента РФ в системе государственных органов
72. Теоретические взгляды на место прокуратуры в государственном механизме постсоветской России

73. Современная психология: ее задачи и место в системе наук

74. Предмет и задачи социальной психологии. Место социальной психологии в системе научного знания

75. Место и функции методологии педагогики в научно-методическом обеспечении модернизации образования

76. Место и роль рекламы в бизнесе

77. Психология религии: предмет, место в системе научного знания и методы исследования

78. Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личность и место социальных систем

79. Адаптивная физическая культура (цель, содержание, место в системе знаний о человеке)

80. Место и роль языка в жизнедеятельности человека

Головоломка "Кубик Рубика 2х2".
Кубик Рубика 2х2 от компании «Rubik's» - это упрощенная разновидность классической головоломки. Каждая грань кубика состоит не из 3,
562 руб
Раздел: Головоломки
Шторка антимоскитная "Кружево" с магнитными замками.
Размеры: 100х220 см. Препятствует проникновению насекомых. Не нарушает естественную циркуляцию воздуха. Подходит для любых типов дверных
424 руб
Раздел: Сетки противомоскитные
Игра "Зообильярд".
Главное достоинство этой игры в том, что в неё могут играть все от мала до велика. Причём не просто играть, а получать удовольствие от
1019 руб
Раздел: Игры на ловкость

81. О роли и месте экологии в обществе

82. Активные операции, их роль и место в банковской деятельности

83. Инвестиции и их место в экономической системе

84. Роль и место сертификации в решении проблем качества

85. Малый бизнес место и роль в экономике

86. Место банковской системы в условиях перехода к рынку
87. Перспективы развития фондового рынка, его место и роль в экономике страны
88. Место человека в системе живой природы и происхождение человека

89. Место государства в политической системе

90. Система общих мест морали

91. Автоматизированное рабочее место оператора автоматизированного переговорного пункта и информационной системы

92. Место и роль Киевской Руси в мировой истории

93. Место Китая в современной системе международных отношений. Тайваньская проблема

94. Адвокатура, ее место и роль в современном обществе

95. Место и роль «геронто» в этнокультуре

96. Место центрального банка в банковской системе

Багетная рама "Bridget", 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
651 руб
Раздел: Багетные рамы, для икон
Детское удерживающее устройство "Фэст", 15-25 кг (тёмно-серый).
Детское удерживающее устройство "Фэст" — уникальная отечественная разработка. Компактное, надежное, очень простое в эксплуатации
482 руб
Раздел: Удерживающие устройства
Компрессор автомобильный DC-20.
Автокомпрессор — это электрическое устройство, предназначенное для накачивания шин на колесах. В отличие от механического насоса, при
1581 руб
Раздел: Насосы, компрессоры автомобильные

97. Роль и место вкладов населения в деятельности коммерческого банка

98. Роль и место лошади историческом развитии человека

99. Сущность управленческого учета, его структура и место в информационной системе предприятия


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.