|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Правовое регулирование экономической деятельности современной библиотеки |
Ручка "Помада". 
Забавная пачка денег "100 долларов". Орловский государственный институт искусств и культуры Библиотечно-информационный факультет Реферат по дисциплине «Экономика библиотечно-информационной деятельности» на тему «Правовое регулирование экономической деятельности современной библиотеки» Выполнил: студент IV курса з/о Зуев Руслан Проверила: Орел – 2007 Содержание Правовое регулирование деятельности библиотек на федеральном уровне .3 Правовое регулирование библиотечной деятельности на региональном уровне . . 14 Правовые основы хозяйственной деятельности библиотек. . .19 Список использованной литературы . . . .25 1. Правовое регулирование деятельности библиотек на федеральном уровнеПравовое поле библиотечного дела принципиально изменилось за последние годы. Это связано с изменениями системы управления государством, экономикой, наукой, культурой, всей социальной сферой, а также принятием новой Конституции Российской Федерации, целого ряда новых законов. В настоящее время правовые основы управления библиотечным делом составляют: Конституция Российской Федерации, законы российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания, конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации, а также подзаконные акты: Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства РФ. Важнейшими документами, определяющими правовую основу управления библиотечным делом, являются законы: «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», «О библиотечном деле», «Об обязательном экземпляре документов», а также «Об информации, информатизации и защите информации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Большое значение для управления библиотечным делом имеет такой подзаконный акт, как «Положение о Министерстве культуры Российской Федерации», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 1997 года, и другие подзаконные акты, подписанные Председателем Правительства Российской Федерации и министром культуры РФ и определяющие организационно-правовой статус федеральных объектов культуры, в частности «Положение о Российской государственной библиотеке». В компетенции органов управления субъектов Российской Федерации находится обеспечение выполнения государственных социальных нормативов на территории региона, а также принятие собственных законодательных и подзаконных актов, не противоречащих федеральному законодательству и не нарушающих права органов местного самоуправления. В то же время библиотечные учреждения городов, районов, городских и сельских населенных пунктов находятся в ведении органов местного самоуправления, которые осуществляют государственную политику в области библиотечного дела на своей территории и могут принимать постановления, распоряжения, иные правовые акты, регулирующие различные вопросы деятельности муниципальных библиотек и соответствующие законам Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Основополагающим законом, определяющим правовое поле библиотечного дела, стал Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года «Основы законодательства Российской Федерации о культуре».
Данный закон регулирует культурную деятельность во всех ее формах, включая и библиотечное дело. В законе развито и конкретизировано положение о правах человека в области культуры. В их числе - право приобщения к культурным ценностям путем открытого доступа к государственным библиотечным фондам, право на создание общественных объединений в сфере культуры. Огромное влияние на последующие правовые акты о библиотечном деле оказали статьи закона, в которых говорится об обязанностях государства в области культуры, в частности о бюджетном финансировании государственных организаций культуры, в том числе и библиотек, стимулировании их деятельности посредством льгот, кредитов, помощи в развитии материально-технической базы, а также положения о запрете приватизации культурных ценностей, хранящихся в фондах государственных и муниципальных библиотек и принадлежащих им зданий. В законе дано четкое разделение компетенции в области культуры между федеральными органами государственной власти и управления Российской Федерации, органами государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления. Здесь же всесторонне обоснованы принципы государственной поддержки культуры, обеспечения и защиты, конституционных прав граждан нашей страны на культурную деятельность. Главными среди принятых в последнее время правовых актов в области библиотечного дела являются федеральные законы «О библиотечном деле» и «Об обязательном экземпляре документов». Закон «О библиотечном деле» - первый в истории страны правовой акт такой юридической силы. Он содержит многие новые положения, отвечающие требованиям демократизации общества и обеспечивающие конституционные права граждан на свободное получение информации, доступ к культурным ценностям. Закон определяет новый подход к организации библиотечного дела как составной части социально-культурной инфраструктуры общества. Он заключается в последовательности проведения демократических принципов в библиотечном деле, в гражданско-правовом урегулировании деятельности библиотек по удовлетворению информационных и культурных запросов населения в условиях перехода нашей страны к рыночной экономике. Закон обеспечивает права граждан на бесплатность основных видов библиотечного обслуживания, свободный доступ к информации и культурным ценностям, находящимся в библиотеках. Признавая важную роль библиотек в развитии личности, гуманизации общества, сохранении национальных культурных ценностей, приобщении к ним всех граждан, закон определяет основы государственной политики в области библиотечного дела. В частности, в нем заложены принципы приоритетности прав граждан, добровольности объединения библиотек, невмешательства властных структур в профессиональную деятельность библиотекарей. Он регулирует вопросы организации библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права. Большое значение имеет положение о том, что все граждане имеют право свободного выбора библиотек для удовлетворения своих потребностей и интересов, бесплатного получения полной информации о составе библиотечных фондов, бесплатного получения консультационной помощи в поиске и выборе источников информации и бесплатного получения во временное пользование любого документа из фондов библиотек.
Читатели могут также пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых утверждает библиотека, Впервые в законе определены права особых групп пользователей библиотек: детей и юношества, национальных меньшинств, инвалидов, лиц преклонного возраста. В то же время подчеркивается, что в библиотеках не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей на свободный доступ к фондам. В документе говорится о том, что любой гражданин имеет право на создание библиотеки, на участие в деятельности попечительских, читательских советов или других объединений пользователей библиотек. Одновременно подчеркивается ответственность пользователей, нарушающих правила пользования библиотеками. В законе дано новое определение основных видов библиотек: 1. Государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти. К ним относятся: - федеральные библиотеки; - библиотеки субъектов Российской Федерации; - библиотеки министерств и других федеральных органов исполнительной власти. 2. Муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления. з Библиотеки Российской Академии наук и других научных и образовательных учреждений. 4. Библиотеки предприятий, учреждений, организаций. 5 Библиотеки общественных объединений. 6 Частные библиотеки. 7. Библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями. При управлении библиотечным делом важно знать и строго соблюдать права и обязанности библиотечных учреждений. Большое место в законе отведено данным проблемам. В частности, подчеркивается, что библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание, несут ответственность за сохранность фондов и своевременный их учет в сводных каталогах, а по требованию пользователей предоставляют им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов. В условиях демократизации общества библиотекам предоставлено право самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности, виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями, а также вести хозяйственную деятельность в целях расширения услуг, предоставляемых пользователям, при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности. Расширены права библиотек в области создания библиотечных объединений, осуществления сотрудничества с библиотеками и другими учреждениями иностранных государств, в том числе разрешено вести книгообмен, участвовать в реализации международных библиотечных программ. Впервые за последние годы определены обязанности государства в области библиотечного дела. В частности, говорится о том, что государство поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики. Правительство Российской Федерации разрабатывает федеральные программы развития библиотечного дела, стимулирует путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, если они организуют бесплатное общедоступное обслуживание населения. Федеральные органы государственной власти обеспечивают создание и финансирование образовательных учреждений федерального подчинения в области библиотечного дела, содействуют научным исследованиям и методическому обеспечению деятельности библиотек, финансируют данные работы.
Проблемы эффективности и оценки методов исследования в судебной экспертизе // Общее учение о методах судебной экспертизы. Вып.P28. М 1980. С. 94131; ИсаковичPБ.PМ. Критерии и методы определения эффективности правового регулирования судебной экспертизы // Современные проблемы судебной экспертизы н пути повышения эффективности деятельности судебно-экспертных учреждений в борьбе с преступностью. Киев, 1983. С. 9596; МаховPВ.PН. Некоторые аспекты повышения эффективности экспертных исследований // Проблемы эффективности судебно-экспертной деятельности. М., 1977. С. 2429; МирскийPД.PЯ., РостовPМ.PН., УстьянцеваPТ.PВ. Вопросы эффективности исследования при решении экспертных задач // Экспертные задачи и пути их решения в свете НТР. Вып.P42. М, 1986. С. 4463; НадгорныйPГ. М ИсаковичPБ.PМ., ТкаченкоPС.PМ. Понятие и критерии эффективности правового регулирования судебной экспертизы в уголовном судопроизводстве // Криминалистика и судебная экспертиза. Вып.P26. Киев. 1983. С. 4016; СтепутенковаPВ.PК., ЯковлевPЯ.PМ. Теоретические аспекты изучения эффективности судебных экспертиз // Сов. государство и право. 1979. P2. С. 6871; ЯковлевPЯ.PМ., СтепутенковаPВ.PК
1. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
2. Правовые и экономические основы применения современной методологии стоимостной оценки ущерба
3. Российско-южнокорейские экономические отношения на современном этапе
4. Регулирование экономических отношений
5. Правовое регулирование торгово-экономических отношений России и Болгарии
9. История правового регулирования трудовых отношений в Беларуси
10. Федеративный договор в правовом регулировании трудовых отношений
12. Правовое регулирование трудовых отношений
13. Международные экономические отношения и их регулирование
14. Правовое регулирование договорных отношений поставки и мены (бартера)
15. Поземельные отношения в средневековой Англии и их правовое регулирование
16. Правовое регулирование трудовых отношений с иностранным элементом
Антискользящий резиновый коврик для ванны "Roxy-kids", 35x76 см, белый. 
Настольная игра "Собери урожай". 
Корзина "Плетенка" с крышкой, 35х29х22,5 см (коричневая). 17. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений в РФ
18. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений
19. Поземельные отношения в средневековой Англии и их правовое регулирование
20. Правовое регулирование брачных отношений
21. Правовое регулирование договорных отношений по поставкам газа
25. Содержание финансово-правового регулирования общественных отношений и его истоки
26. Роль налогов в государственном регулировании международных экономических отношений
27. Тенденции развития транснациональных корпораций в современных международных экономических отношениях
28. Современные концепции регулирования международных отношений
29. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ
30. Реформа федеративных отношений в современной России
31. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
Цветные карандаши Color Peps, трехгранные, 24 цвета. 
Светильник садовый плавающий на солнечных батареях "Лилия розовая". 
Набор детской складной мебели "Маша и Медведь. Азбука 3". 33. Влияние государственной политики на развитие российско-украинских торгово-экономических отношений
34. Международные экономические отношения (Шпаргалка)
35. Интернациональные экономические отношения
36. Предмет и задачи мировой экономики и международных экономических отношений
37. Международные организации как механизмы регулирования международных отношений
41. Российско-индийские отношения на современном этапе
42. Конспект лекций по предмету: международные экономические отношения
43. Международные экономические отношения
44. Проблемы информационного обеспечения международных экономических отношений
45. Международные организации как механизмы регулирования международных отношений
46. Правовые нормы трудовых отношений
47. Семейные отношения на современном этапе
48. Специфика регуляции трудовых отношений в современной России
Коляска для кукол "Лили". 
Шкатулка, 36x26x18 см (арт. 3871-RT-64). 
Простыня на резинке "ЭГО", 160х200 см, бежевая. 49. Меркантилизм как предтеча государственного регулирования рыночных отношений
50. Российско-японские торгово-экономические отношения (справка)
51. Роль собственности в экономических отношениях
52. Экономический механизм региона и экономические отношения «центр-регион»
53. Резервные требования как инструмент регулирования экономических процессов
57. Отношение Церкви и государства в России: история этих отношений и современное их положение
58. Японо-Китайские экономические отношения в 80-90 годах
59. Способы выражения пространственных отношений в современном языке
60. Тарифное регулирование внешнеэкономических отношений
61. Задачи мировой экономики и международных экономических отношений
62. Государственное регулирование земельных отношений
64. Брачный договор как способ регулирования имущественных отношений супругов
Настольная игра "Ticket to Ride: Европа". 
Глобус "Двойная карта" диаметром 320 мм, с подсветкой. 
Мольберт "Ника растущий", со счетами (светофор). 65. Законодательные основы муниципального регулирования земельных отношений в Российской Федерации
66. Нормативно-правовые основы арендных отношений
67. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
68. Правовые основы экономической деятельности
69. Регулирование предпринимательских отношений
73. Всемирные экономические отношения
74. Глобализация экономических отношений
76. Китайско-российские отношения на современном этапе
77. Политические аспекты казахстанско-турецких отношений на современном этапе
78. Развивающиеся страны в системе международных экономических отношений
80. Российско-китайские экономические отношения
Бумага для струйных принтеров "Lomond", 220 г/м, 50 листов, матовая, двухсторонняя, А4. 
Пресс для формирования котлет с начинкой "От шефа" 3 в 1. 
Подставка для колец "Кошка", 12 см. 81. Сомалийская Демократическая Республика в международных экономических отношениях
82. Торгово-экономические отношения России и Евросоюза
83. Экономическая политика и современные кризисы в Польше
84. Международные экономические отношения
85. Международные экономические отношения
89. Международная торговля как система международных экономических отношений
90. Мировая экономика и международные экономические отношения
91. Мировая экономика и международные экономические отношения. Международные организации
92. Механизмы регулирования трудовых отношений
93. Управление экономическими отношениями на предприятии
94. Проблемы мировой политики и международных отношений в современной политологии
95. Отношения в современной трудовой организации
96. Трудовые отношения в современных моделях общества
Настольная игра "Скоростные цвета". 
Карандаши цветные, 24 цвета. 
Деревянная рамка для картин, белая с золотом, 40x50 см. 97. Международный туризм как форма международных экономических отношений
98. Финансы в международных экономических отношениях
99. Государственное регулирование лесных отношений
100. Общее представление о значении и состоянии экономической теории в современном мире
Совок большой. 
