|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Социальные и организационные проблемы военных реформ 20-30-х годов ХХ века |
Фонарь желаний бумажный, оранжевый. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. 
Фонарь садовый «Тюльпан». Социальные и организационные проблемы военных реформ 20-30-х годов XX века В отечественной истории на различных этапах экономического, политического и социального развития государства неоднократно проводились коренные изменения и преобразования в военном строительстве, в сфере решения оборонных задач в целом (реформы Ивана IV в середине XVI в., Петра I в первой четверти XVIII в.; Д.А. Милютина в 60-70-х гг. XIX в., в 1907-1912 гг. после русско-японской войны). В советский период после создания РККА были проведены реформы в 1923-1925 гг. и накануне Великой Отечественной войны, сыгравшие важную роль в развитии Вооруженных Сил. Общим для этих реформ была ориентация прежде всего на совершенствование боевого элемента армии: оснащение ее современными техническими средствами борьбы, использование более рациональных способов комплектования людскими ресурсами, изыскание наилучшей организационной структуры войск, приемов и способов вооруженной борьбы и др. Однако, как правило, социальная сторона обустройства армии отодвигалась на второй план и не находила полного разрешения. Прежде всего, необходимо отметить, что первая после создания РККА советская военная реформа 1923-1925 гг. по своим экономическим причинам имела вынужденный характер, т.к. истощенное первой мировой и гражданской войнами народное хозяйство Советской России не могло выдержать тяжести содержания современной боеспособной армии. После окончания гражданской войны и иностранной интервенции крупная отечественная промышленность производила почти в 7 раз меньше продукции, чем в 1913 г., по размерам добычи угля и нефти страна была отброшена к концу XIX в., по производству чугуна - к уровню второй половины XVIII в. Большая часть металлургических, машиностроительных, оборонных заводов бездействовала или работала на ограниченную мощность. С другой стороны, временная стабилизация капиталистического хозяйства и международной обстановки снижали угрозу внешней безопасности СССР и на определенное время позволяли развернуть фронт работ по восстановлению народного хозяйства страны в условиях мирного строительства. Содержание почти пятимиллионной армии в этих условиях ложилось непосильным бременем на экономику страны, отвлекало основную часть наиболее трудоспособного мужского населения от производительного труда и грозило тяжелыми социальными последствиями. Поэтому уже с 1921 г. началось последовательное сокращение Вооруженных Сил. В течение трех-четырех лет их численность была уменьшена более чем в 10 раз (доведена до 500 тыс. чел.). С точки зрения обеспечения обороноспособности страны это было очень радикальное и рискованное решение, но без него было невозможно проводить кардинальные социальные изменения на путях новой экономической политики. Декретом ВЦИК и СНК от 28 сентября 1922 г. «Об обязательной воинской повинности для всех граждан РСФСР мужского пола» подтверждался принцип обязательной службы трудящихся, но в армию теперь стали призывать не с 18-ти, а с 20-летнего возраста. С 1925 г. призывной возраст был повышен до 21 года, что давало значительные резервы рабочей силы для использования в народном хозяйстве.
Важнейшей сутью военной реформы являлось введение смешанной системы комплектования и подготовки Вооруженных Сил, заключавшейся в сочетании территориально-милиционной системы с кадровой. Переход к смешанной территориально-кадровой системе был объявлен декретом ЦИК и СНК СССР от 8 августа 1923 г. «Об организации территориальных войсковых частей и проведении военной подготовки трудящихся». Он занял ведущее место в реорганизации Красной Армии в условиях мирного времени. Если к концу 1923 г. на территориальное положение было переведено всего 20% стрелковых дивизий, то к концу 1924 г. их уже имелось 52%, в 1928 г. - 58%. Территориальные части занимали доминирующее место в составе Красной Армии вплоть до второй половины 30-х гг. Составлявшие ограниченную часть Вооруженных Сил, кадровые соединения были постоянно укомплектованы личным составом и вооружением и находились в относительно высокой степени боевой готовности. К ним относилась значительная часть дивизий приграничных округов, технические части, военно-морской флот. В подавляющем же большинстве частей и соединений, комплектовавшихся по территориально-милиционному принципу («Местные войска»), постоянно имелось только 16% штатного командного и рядового состава, основную же часть воинского контингента составлял переменный состав - призванные на военную службу красноармейцы, которые находились на казарменном положении только в короткие периоды учебных сборов, все остальное время жили дома и занимались обычной трудовой деятельностью. Это значительно снижало военные расходы государственного бюджета и способствовало увеличению трудовых ресурсов в народном хозяйстве, но не могло не отражаться на уровне боеготовности армии. «Конечно, если бы перед нами был выбор между 1,5-2-миллионной кадровой армией и нынешней системой милиции, - подчеркивал М.В.Фрунзе, - то с военной точки зрения все данные были бы в пользу первого решения. Но ведь такого выбора у нас нет». В ходе военной реформы была произведена замена смешанной денежно-натуральной сметы чисто денежной, что переводило все содержание Красной Армии на платный принцип. Максимальное сокращение армии позволило не только сэкономить значительные средства для восстановления и развития разрушенного войной хозяйства страны, но и увеличить ассигнования на воссоздание оборонной промышленности. Но общее снижение военных расходов усугубило тяжелые условия жизни, службы и быта оставшегося контингента кадровых войск в социальном отношении. Остро заявила о себе самая жгучая в то время жилищная проблема. Казарменный фонд, созданный еще в дореволюционный период по норме 1,5 кв. м на чел., был сильно разрушен и устарел. Наиболее обустроенные казарменные здания были потеряны в Польше, Прибалтике, Молдавии, Финляндии. Ремонт казарм требовал колоссальных средств, которыми государство не располагало. В оставшихся пригодными для жилья казармах с большим трудом удавалось разместить переформированный кадровый контингент, но без каких-либо элементарных удобств (водопровод отсутствовал, имевшееся печное отопление требовало в зимних условиях большого количества топлива, нормы на которое были абсолютно малы).
На ремонт казарм сметой предусматривалось всего 15% от потребности. В тяжелом положении с жильем находился командный состав. Из его числа сколько-нибудь сносно было обеспечено квартирами только 30%, а остальные 70% размещались либо на частных квартирах, либо по нескольку семей в одном помещении. Не лучше обстояло дело с вещевым имуществом в снабжении войск. Недоставало одежды, а имевшаяся была низкого качества. Кризисное состояние сложилось с постельными принадлежностями (простыни, одеяла, наволочки, матрасы и др.). Ими войска были обеспечены менее чем на 50%. Следует, к сожалению, заметить, что и в последующем несколько десятилетий солдат спал на матрасах и подушках, набитых сеном или соломой. Урезка бюджета жестко сказалась в области гигиены. Хотя в войсках и снизились заболевания, но угроза эпидемий осталась: на баню и стирку в месяц на каждого красноармейца выделялось всего по 30 коп. Несколько лучше обстояло дело с продовольствием. Норма продовольственного довольствия содержала 3012 калорий, но она была ниже оптимальной на 300-600 калорий (в сравнении с нормами буржуазных армий). Сокращение армии позволило высвободить определенную часть денежных средств для повышения норм оплаты военнослужащих. Красноармеец стал получать 1 р. 20 коп. вместо прежних 35 коп. в месяц. С командным же составом положение оставалось бедственным, несмотря на то, что ему денежное содержание было повышено на 38%. Даже при этой прибавке, оно продолжало составлять менее трети нормы бывшей царской армии. Весьма удручающее положение с денежным содержанием сложилось у командного состава запаса, привлекавшегося для вневойсковой подготовки. За один учебный час им платили 5 коп., а комсоставу из безработных - 9 коп. Все рядовые «терармейцы», привлекавшиеся на войсковые сборы, должны были обеспечивать себя одеждой, постельными принадлежностями, продовольствием за собственный счет. Улучшение социально-бытовой инфраструктуры Красной Армии в связи с сокращением войск, недостатком средств, не могло быть даже в самой неотложной мере разрешено в ходе реформы. Ее совершенствование откладывалось на последующие годы. В ходе реформы не нашла должного отражения такая проблема, как пенсионное обеспечение и трудоустройство комсостава, уволенного из рядов армии. Значительная часть из них оказалась безработными и без средств к существованию. Стремление удешевить расходы на армию и одновременно поддержать ее боеспособность и боеготовность на желаемом уровне достигалось преимущественно за счет ущемления социальной сферы, хозяйственно-бытовых нужд. Демилитаризация СССР в период нэпа наглядно видна при сравнении с масштабами военного строительства за рубежом. Численность РККА была на 183 тыс. меньше, чем во Франции, на 17 тыс. меньше, чем у Польши, Румынии и стран Прибалтики вместе взятых. СССР на каждые 10 тысяч жителей содержал 41 солдата, Польша - около 100, Франция - 200. В СССР командир роты получал 53 руб., в Германии (при пересчете курса) - 84 руб., во Франции - 110 руб., в Англии - 343 руб. Несмотря на тяжелое материально-бытовое положение военнослужащих и низкую техническую оснащенность войск, военно-политическое руководство страны ставило перед командованием Красной Армии не только задачи боевой подготовки войск, но и привлечения их в массовых масштабах к выполнению строительных, сельскохозяйственных и других вневойсковых народнохозяйственных работ.
Так, это право было еще частично ограничено «служилым принципом» до жалованной во второй половине XVIII века вольности дворянства. Другая особенность аграрной истории России заключается в том, что крупное феодальное хозяйство не было ни рыночным, ни в полном смысле слова, товарным. Его основой являлось внеэкономическое принуждение крепостная система. Не останавливаясь подробно на политико-экономическом значении крепостничества на разных этапах развития страны, скажем только, что к XIX веку его тормозящая роль становилась все более очевидной. Крепостная система в принципе обладала мизерным «капиталистическим потенциалом», а значит, делала невозможной столь необходимую России модернизацию экономики, затрудняла для государства решение военно-политических задач. Она же порождала и тяжелейший, все нарастающий «навес» социальных проблем, грозивших обрушением всего здания империи. Но и после Великих реформ 60?х годов XIХ века, освобождения крестьян, все эти проблемы не были сняты. К началу XХ века Россия все равно пришла с огромной опухолью нерешенных земельных и крестьянских вопросов
1. Проблемы социальной защиты в произведениях художественной литературы 20-30 годов XX века
2. Социально-экономические аспекты традиционной структуры Казахстана в 20-30 годы ХХ века
3. Развитие кино в 20-30 годы ХХ столетия
4. Культурное строительство 20-30 годов в Куйбышевской области
5. Экономическая политика Германии 20-30 годов ХХ века
9. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
10. Внешняя политика СССР в 20-30 гг.
11. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
12. Курение, как социальная проблема в обществе
13. Советское общество в 20-30 гг.
14. Состояние и развитие культуры СССР в 20-30-х годах
15. Взгляды Е. Д. Поливанова на сущность языка и на методологию языкознания в 20-30-е годы
16. Москва в 20-30-е годы ХХ века
Рапидограф, 0,13 мм. 
Комплект постельного белья евро "Самойловский текстиль. Незабудка", с наволочками 70х70 см. 
Адаптер Navington для автокресел Maxi-Cosi, универсальный. 17. К проблеме ценностных критериев пролетарского литературного движения в россии в 20-х годах XX века
18. Социальные проблемы лесного сектора России
19. Социальные проблемы развития российского общества
20. Экономические и социальные проблемы охраны окружающей среды
21. Экологические и социальные проблемы Ковыкты
25. Отношение школьников-старшеклассников к социальным проблемам
26. Социальная защита военнослужащих и сотрудников ОВД
27. Идейная борьба в Боливии в 20-30-е годы XX века
28. Країни Африки в 20-30-ті роки
29. Советское государство в 20-30 гг. XX в.
31. Чеська національна меншина в Україні в 20-30-ті роки ХХ століття
32. Внешняя политика Советского Союза в 20-30 гг. ХХ века
Фонтан декоративный с подсветкой "У колодца", 17,5x13x25,5 см. 
Точилка электрическая "Power TX", 2 отверстия. 
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: оранжевый). 33. Проза Якуба Коласа 20–30 гадоў: набыткі і страты
34. Наркомания как медико-социальная проблема
35. Социальные проблемы женщин на рынке труда
36. Социальные проблемы детей с ограниченными возможностями
37. Суицид как социальная проблема общества
41. Сиротство как социальная проблема
42. Социальные проблемы молодежи
43. Социальные проблемы молодых семей
44. Социальные проблемы образования молодежи
45. Социальные проблемы развития Южного федерального округа
46. Социальные проблемы современной сельской молодежи
47. Социальные проблемы трудоустройства
48. Наркомания - социальная проблема
Набор маркеров-текстовыделителей "Boss Original Pastel", 4 цвета. 
Подгузники "Солнце и Луна. Нежное прикосновение", размер: 2/S (3-6 кг), 70 штук. 
Машинка закаточная (улитка, полуавтомат) "Мещера-1". 49. Диагностика проблем социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас
50. Социальная проблема - социальная сеть "ВКонтакте"
51. Безработица как социальная проблема
52. Социальные проблемы теневой экономики в Республике Беларусь
53. История русской эмиграции в Чехословакии в 20-30-ее годы 20 века
57. Образование районов на территории Башкирии в 30-е гг. ХХ века
58. Типология характеров в произведениях писателя 20-х годов 19 века Павлова Н.Ф.
59. Самоуправление по уставам 20-х годов в младшем жузе и Оренбургской области
60. Россия в 30 - 40-е гг. ХХ века
61. Общество и власть в 30-е гг. XX века
62. Задачи астрономов во время наблюдений солнечных затмений (от 20-х годов ХХ века до наших дней)
64. Западники и славянофилы 30-40 гг. XIX века в России
Глобус физический, диаметр 210 мм. 
Подарочная расчёска для волос "Дашенька". 
Средство для мытья посуды Finish "Power Powder", (лимон), порошкообразное, 2,5 кг. 65. Общественная жизнь 20-х годов. Образование Союза Советских Социалистических Республик
66. Проблемы и вопросы отечественной историографии 1917-1930 годы
67. Страны Латинской Америки в середине и второй половине 20-х годов
68. Внешняя политика Советского государства в 20-е годы
69. Развитие печатной гравюры 20-х годов 20 века
73. Мировое хозяйство 20-х годов ХХ столетия
74. Проблема человека в контексте радикальных социальных преобразований
76. Проблемы национального характера в русской прозе 20 века
77. Массовые репрессии и политические процессы 20-х 30-х годов
78. Международные отношения и внешняя политика Советского Союза в 20-е - 30-е годы
79. Проблемы социальной мобильности и социальной стратификации Питирима Сорокина
80. Социально-экономические проблемы НТР и способы их решения
Рюкзак школьный "Com Style. Ever After High". 
Комод "Радуга" (4 секции). 
Набор альбомов для рисования "Дворец", А4, 32 листа, 10 штук (количество томов: 10). 81. Социальная база и социальные факторы экономических преобразований
82. Суицид, как социально-философская проблема
83. Социально-психологические методы управления и проблемы их использования
85. Российская революция 1917 года и ментальность больших социальных групп: проблемы изучения
89. Социально-психологические и ресурсно-экономические проблемы в системе непрерывного образования
90. Философские принципы «социальной физиологии»: постановка проблемы
92. Социальное воспроизводство как проблема феминистской теории
93. Социально–культурные проблемы развития России
94. Проблемы сочетания формального и неформального в социальной организации
95. Предмет социальной философии: постановка проблемы
96. Личность и социальный институт: проблема социализации
Карандаши цветные "Colorino", двухсторонние, 48 цветов. 
Бумага для струйных принтеров "Lomond", 140 г/м, 100 листов, матовая, односторонняя, А4. 
Микрофон "Караоке новогоднее". 97. Зарубежный опыт социальной работы: проблемы и возможности использования в России
98. Социально-экологические проблемы взаимодействия общества и природы
99. Методологические проблемы историографии социальной работы
