|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Право граждан на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов |
Карабин, 6x60 мм. 
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Брелок LED "Лампочка" классическая. СодержаниеВведение 1. Природа и право граждан на жилище 2. Право граждан на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов Заключение Библиографический список литературы ВведениеАктуальность исследования обусловлена тем, что право на жилье - это одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией Российской Федерации, причем, пожалуй, одно из важнейших в социальном аспекте. Поэтому неслучайно жилищные тяжбы между гражданами, а также между гражданами и организациями либо органами власти являются одной из самых &quo ;популярных&quo ; категорий судебных споров. Интересно, что подход граждан ко многим жилищным проблемам с правовой точки зрения неверен, причем многие заблуждения весьма типичны. Зачастую граждане просто не знают своих прав и не умеют их защищать, поэтому представляется полезным исследовать эту тему. Право граждан на получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов социального использования по договору социального найма неразрывно связано с важнейшим социально-экономическим правом на жилище. Вопрос о том, что собой представляет право на жилище, имеет не только теоретическое, но и практическое значение, поскольку законодательное и научное определение указанного понятия оказывает влияние на развитие института обеспечения граждан жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов социального использования по договору социального найма. Целью исследования является изучение особенностей конституционных прав на жильё. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи: раскрыть природу и право граждан на жилище; исследовать порядок получение жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов; рассмотреть порядок предоставления и заселения, оформления и выдачи ордера на жилое помещение. Методы исследования. Раскрытие темы производится с позиций общенаучных методов (социологический, системный, структурно-функциональный, конкретно-исторический, статистический), общелогических методов теоретического анализа и частнонаучных методов (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, конкретизации, толкования). Структурно работа состоит из введения, трех параграфов, заключения и библиографического списка литературы. 1. Природа и право граждан на жилищеКонституция Российской Федерации в ст.40 закрепила за гражданами право на жилище, в связи с чем перед наукой гражданского права возникла весьма сложная как в правовом, так и в экономическом, социально-политическом и нравственном смысле проблема, связанная с понятием, содержанием и правовой природой права на жилище, механизмом его реализации и особенностей защиты. Нередко ученые, исследующие данную проблему, не предпринимают усилий по анализу правовой природы права на жилище. Так, Л.М. Пчелинцева пишет: &quo ;Одна из самых распространенных на практике форм реализации гражданами права на жилище - получение жилья по договору социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда социального использования&quo ;1. При этом автор достаточно подробно излагает процесс реализации указанного права, но совершенно оставляет без внимания природу права на жилище2.
Именно сложностью проблемы, возникшей в связи с закреплением в Конституции РФ права граждан на жилище, можно объяснить тот факт, что, например, Ю.К. Толстой в своей книге &quo ;Жилищное право&quo ; даже не упомянул о праве граждан на жилище3. П.В. Крашенинников, анализируя природу названного права, констатировал, что это право является конституционным4. На мой взгляд, наиболее полно проанализировал содержание права на жилище П.И. Седугин, по мнению которого, данное право имеет шесть юридически значимых возможностей: стабильность пользования имеющимся жильем; улучшение своих жилищных условий; использование жилья в интересах других граждан; обеспечение жильцам здоровой среды обитания; недопустимость произвольного лишения граждан жилья; неприкосновенность жилища1. При этом П.И. Седугин утверждает, что право на жилище на стадии пользования жилым помещением реализуется в конкретных правоотношениях, в которых соответствующие органы государства, частные, кооперативные и общественные организации, иные лица выступают в качестве наймодателей, а граждане - в качестве нанимателей жилых помещений. В то время как право на получение гражданами жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда социального использования реализуется в основном в правоотношениях административно-правового характера, а в домах частного жилищного фонда - в отношениях гражданско-правового характера2. Тем не менее, и по результатам исследования П.И. Седугина остаются вопросы о природе, содержании права на жилище и специфики его отдельных проявлений. Недостаток исследований феномена права на жилище сказывается в первую очередь на состоянии жилищного законодательства в целом. Видимо, трудности разработки и принятия Жилищного кодекса РФ также в некоторой степени объясняются данным обстоятельством. Естественно, что эта задача не может быть разрешена в рамках одной статьи и тем более одним исследователем. Необходима глубокая теоретическая проработка указанной проблемы. Есть необходимость в том, чтобы, прежде всего, снять иронический оттенок самого понятия &quo ;право на жилище&quo ;, поскольку рядом исследователей данная правовая категория представляется не иначе как выдумкой коммунистов. И в свое время некоторые ученые предлагали отказаться от закрепления данного права в конституции3. Поскольку же этого не случилось и право на жилище было закреплено за гражданами в Конституции РФ, в настоящее время предпринимаются попытки выхолостить содержание этого права, объявляя его не более чем политической декларацией, поскольку у государства нет достаточных средств для обеспечения жильем даже тех категорий нуждающихся граждан, которые указаны в ч.3 ст.40 Конституции РФ. Термин &quo ;право на жилище&quo ; появился в России в конце XIX века. В этот период времени обозначилась тенденция к выкристаллизации нового личного сервитута - права на жилище, закрепляющего за гражданами право пользования жилым помещением собственника. Данный сервитут, как утверждал И. Горонович, в законодательстве еще не встречался, но уже стал охраняться судебными властями1.
В XX веке право на жилище как одно из социально-экономических прав человека получило закрепление в Конституции СССР 1977 года, Конституции РСФСР 1978 года и в Конституции Российской Федерации 1993 года. Как относиться к данному обстоятельству, в частности к закреплению за гражданами права на жилище в Конституции РФ 1993 года? Сейчас чуть ли не правилом хорошего тона признается критика классиков марксизма-ленинизма. Однако Ф. Энгельс сказал, что &quo ;. Маркс открыл закон развития человеческой истории, тот до последнего времени скрытый под идеологическими наслоениями простой факт, что люди в первую очередь должны есть, пить, иметь жилище и одеваться, прежде чем быть в состоянии заниматься политикой, наукой, искусством, религией и т.п. &quo ;2. Исключить право на жилище из числа социально-экономических прав человека можно только в том случае, если считать, что у человека на жилище не больше прав, чем у зверя или птицы. Это только его личное дело, только его личное горе. Что это - новое толкование гуманизма? То новое, счастливое будущее, которое обещали народу перед началом реформирования экономики и перехода к рыночным отношениям? Человек должен иметь свое пристанище. Жилище для него является средой обитания, предпосылкой существования. Не говоря уже о важности жилья для создания и функционирования семьи, воспитания детей и т.п. Вряд ли можно усомниться, что к правам человека следует отнести и право на жилище. Очевидно, не случайно в ст.25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., говорится, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи1. Примерно такая же формулировка содержится в ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. 2 Если разговоры о демократии, гуманизме, общечеловеческих ценностях и т.п. ведутся всерьез, а не с целью одурачивания народа в интересах политической игры; если проводимые экономические реформы действительно (как об этом говорят политики и политологи) направлены на улучшение уровня жизни народа по сравнению с тем, которым они обладали до начала этих реформ (стоит вспомнить знаменитый лозунг начала 90-х годов XX века: &quo ;Так жить нельзя!&quo ;), государство просто обязано в национальном законодательстве, во исполнение указанных международно-правовых документов, установить за гражданами признанные международным сообществом права человека, в том числе и право на жилище. При анализе природы и сущности права граждан на жилище необходимо обязательно учитывать то, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 Конституции РФ). При этом, как справедливо утверждает Г.А. Гаджиев, &quo ;в России, выходящей из распределительной и уравнительной социальной системы, социальные права. имеют более важное значение и требуют большего внимания&quo ;1.
Указанным Постановлением повторен принцип очередности, закрепленный ЖК РСФСР, но при этом он расшифровывал право первоочередного и внеочередного предоставление жилых помещений. Лица, имевшие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включались в отдельные списки на предоставление жилой площади. В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий: а)Pинвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших или пропавших без вести воинов (партизан) и приравненных к ним в установленном порядке лицам. Срок длительности работы в сфере производства, дающий право на получение жилого помещения в первую очередь, устанавливается коллективным договором профсоюзного комитета с администрацией предприятия, организации; з)Pматерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям; и)Pсемьям при рождении близнецов; к)Pдругим категориям граждан, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР. Вне очереди жилое помещение предоставлялось гражданам: а)Pжилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для постоянного проживания; б)Pпо окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям; в)Pв других случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР
1. О праве собственности на жилые помещения: как это решено жилищным законодательством
2. Жилое помещение как объект жилищного права
3. Право собственности граждан на жилое помещение
4. Право собственности на жилые помещения. Приватизация жилья
5. Договор найма государственного и муниципального жилищного фонда
13. Жилое помещение и право на него в гражданском законодательстве
14. Обмен жилых помещений в домах государственного жилого фонда
15. Права членов семьи собственника жилого помещения
16. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
Тележка, арт. 15-11017. 
Багетная рама "Emma" (цветной), 40х50 см. 
Полотенце вафельное "Дельфинарий", банное, пляжное, 100х150 см. 17. Предоставление гражданам жилого помещения и пользование по договору социального найма
18. Договор купли - продажи жилых помещений (По материалам судебной практики)
19. Право граждан на отпуск и гарантия его реализации
20. Способы обеспечения прав граждан
21. Гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации
25. Конституционные гарантии трудовых прав граждан Российской Федерации
26. Право граждан на экологическую информацию и обжалование отказа в ее предоставлении
27. Договор найма жилого помещения, его особенности
28. Гражданско-правовая ответственность государства, государственных муниципальных образований
29. Государственное муниципальное управление
30. Защита избирательных прав граждан
31. Развитие прав граждан России на современном этапе
32. Особенности купли-продажи жилых помещений
Кружка-хамелеон "Разогрей Звезду". 
Пенка для купания малышей "Arau Baby", 400 мл. 
Набор мягкой мебели для гостиной "Коллекция". 33. Использование жилого помещения в предпринимательской деятельности
34. Государственное муниципальное управление
35. Гражданско-правовое регулирование договора продажи жилого помещения
36. Договор аренды и найма жилых помещений
37. Договор купли-продажи жилого помещения
41. Договор социального найма жилого помещения
42. Жилые помещения специализированного жилого фонда и их назначения
43. Защита прав граждан-потребителей в торговом обслуживании
44. Конституционное право граждан на жилище
45. Конституционное право граждан на обращение
46. Личные права граждан и их охрана
47. Обязательства по использованию жилых помещений
48. Охрана избирательных прав граждан в уголовном законодательстве России и зарубежных стран
Расчёска лазерная "Магия роста". 
Лестница-стремянка, 3 ступени, стальная. 
Комплект боковых ограждений для кровати Polini Simple/Basic, белый. 49. Пользование жилыми помещениями
51. Понятие и виды жилых помещений
53. Права граждан Российской Федерации на социальную защиту
57. Сущность земельных сервитутов. Правила проведения изъятия земель для государственных нужд
58. Виды прав на землю и их государственная регламентация
59. Информационные технологии в государственном муниципальном управлении
60. Организация товариществ собственников жилья как направление реформы жилищно-коммунального хозяйства
61. Экологические права граждан
62. Стратегическое планирование жилищного фонда Субъекта Федерации с использованием имитационных моделей
63. Государственное управление земельным фондом
64. Понятие жилищного фонда и его виды
Кукла "Принцесса Золушка" с развевающейся юбкой. 
Набор детской складной мебели Ника "Азбука" (КУ2). 
Магнитный лабиринт "Совенок". 65. Организация текущего ремонта жилищного фонда
66. О государственной защите прав потребителей на территории муниципального образования города Лангепас
67. Право собственности и другие вещные права на жилищное помещение
68. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей
69. Граждане как субъекты административного права
73. Право собственности на квартиру и жилой дом
74. Граждане как субъекты гражданского права
76. Жилищное Право РФ (Шпаргалка)
77. Политические права российских граждан
78. Основные права и свободы Российских граждан
79. Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации
80. Политические права и свободы граждан
Шкатулка "Фермерский шик" - В (25,5x18,5x11 см). 
Фоторамка "Poster black". 
Светильник "Плазма №5". 81. Местное самоуправление, муниципальное право
82. Шпоры по муниципальному праву (Шпаргалка)
85. Контрольная работа по муниципальному праву Вариант 2
89. Контрольные вопросы для сдачи Государственного экзамена по криминальному праву
90. Шпора по государственным и муниципальным финансам
91. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)
92. Государственное и муниципальное управление
94. Муниципальное право — комплексная отрасль права
95. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий
96. Миф о праве муниципальной собственности на землю в Cвердловской области
Подставка для ножей, 11x22 см, лавандовый. 
Наклейка зеркальная "Бабочки", 30x40 см. 
Глобус детский зоогеографический, 210 мм. 98. Основные права, свободы и обязанности граждан
