![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственный бюджет и его место в финансовой системе государства |
МОУ ВПО институт права и экономикиКонтрольная работа № 1По дисциплине «Экономическая теория»На тему: Государственный бюджет и его место в финансовой системе государстваВыполнила: студентка группы ФЗС-6-1 Попова Ирина Юрьевна Проверил: Суханов Евгений Васильевичг. Липецк 2006 г. СодержаниеВведение 1. Профицит и дефицит бюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджета 2. Государственный бюджет как основной элемент финансовой системы Заключение Список литературы Введение Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет. В нем объединяются все основные финансовые институты - расходы, различные виды доходов, государственные займы. Его главнейшие функции - проведение в жизнь финансовой политики, организация выполнения финансовой программы правительства. Бюджет представляет централизованный денежный фонд, аккумулируемый главным образом с помощью налогов и расходуемый государством для решения своих задач. В настоящее время государственные бюджеты перераспределяют до 40%, а в отдельных странах и более, вновь созданной стоимости. Концентрируемые в руках государства крупные финансовые ресурсы являются материальной основой его деятельности, создают широкие возможности активного вмешательства в хозяйственную жизнь. В современных условиях бюджет широко используется государством для воздействия на различные стороны экономического организма: на повышение нормы накопления, ускорение темпов экономического роста, развитие наиболее перспективных отраслей, регулирование темпов обновления и расширения основного капитала и т. п. Формы государственного вмешательства в экономику различны. Среди них: государственные капиталовложения, развитие производственной и социальной инфраструктуры, расширение государственного потребления. Государственный бюджет служит катализатором развития НТП в условиях резкого обострения конкуренции на мировых рынках. В начале 90-х годов доля государства в финансировании НИОКР составляла в западных странах от 40 до 60%. Государство не только стимулирует процесс накопления, но и воздействует на реализацию общественного продукта, создавая дополнительный спрос через государственные закупки товаров и услуг. Гарантированный государственный рынок наряду с перераспределением совокупного платежеспособного спроса позволяет частично разрешать противоречие между производством и потреблением. В условиях современной НТР резко возросла роль человеческого фактора, что требует нового подхода к главному элементу производительных сил - человеку. Быстрые темпы НТП повышают требования к качеству рабочей силы, ее профессиональной подготовленности, физической выносливости. Все это ведет к росту объема средств, направляемых на развитие социальной сферы - просвещение (главным образом начальное и среднее, а также профессиональная переподготовка кадров), здравоохранение, социальное обеспечение. Причем значительная часть социальных расходов проходит по местным бюджетам. В развитых странах на социальные цели расходуется до 30% бюджетных средств. Структура государственного бюджета в каждой стране имеет свои национальные особенности.
Она зависит от характера административной системы, структурных особенностей экономики и ряда других факторов. 1. Профицит и дефицит бюджета. Мультипликатор сбалансированного бюджетаВ любом бюджете доходы и расходы должны быть сбалансированы. Когда расходы бюджета превышают его доходы, образуется отрицательное бюджетное сальдо, или дефицит бюджета. Расходы и доходы государственного бюджета не всегда совпадают. Если расходы больше доходов, то правительство сталкивается с бюджетным дефицитом. Противоположная ситуация, т.е. превышение доходов над расходами, называется бюджетным профицитом, или излишком. Профицит бюджета – это превышение доходов федерального правительства над его общими расходами. Увеличение в доходах увеличивает бюджетный избыток и сокращает бюджетный дефицит. Таким образом, бюджетный избыток и бюджетный дефицит зависят не только от государственной политики, касающейся расходов и налогообложения, но также и от уровня активности в экономике. И государственные расходы и подоходные налоги оказывают не только непосредственное воздействие на бюджетный избыток, но и косвенное воздействие, влияя на объем производства и доходы. , где BS– бюджетный избыток – налоговая ставка Y – выпуск (производство, доход) G – государственные закупки R – трансфертные платежи Из этой формулы видно, что увеличение государственных расходов сокращает бюджетный избыток на сумму расходов, но оно часто компенсирует это сокращение ростом налогов, которое вытекает из увеличения в доходах, вызванного увеличением в совокупном спросе. Хотя вполне вероятно, что увеличение налоговой ставки, сохраняющей государственные расходы на постоянном уровне, может увеличить бюджетный избыток, возможно, что конечный результат будет гораздо меньшим, чем первоначально запланированный, потому что увеличение налоговой ставки ведет к снижению уровня доходов. Профицит бюджета при допущении полной занятости – это такой избыток бюджета, который может образоваться в случае, если экономика находится в состоянии полной занятости. Это важное понятие и лучший метод управления фискальной политикой, чем метод предусматривающий простой учет бюджетного избытка и бюджетного дефицита при любом уровне экономической активности. Бюджетный профицит при допущении полной занятости предусматривает средства оценки политики, не зависящие от конкретного состояния цикла деловой активности. Применяя такой подход, вырабатывающие политику могут оценивать уровень избытка или дефицита, вызванного фискальной политикой в условиях полной занятости. Формула для избытка бюджета при допущении полной занятости имеет следующий вид: , где BS - это избыток бюджета в условиях полной занятости Y - доход при полной занятости Разница между фактическим бюджетным профицитом и бюджетным профицитом при полной занятости предоставляет собой налог. Разница указывает на присутствие экономического спада. Если производство ниже уровня полной занятости, бюджетный избыток при полной занятости будет превышать фактический избыток (возможно также, что при объемах производства ниже уровня полной занятости будет иметь место дефицит бюджета).
Дефицит бюджета – эта сумма, на которую в данном году расходы бюджета превосходят его доходы. Бюджетный дефицит отражает определенные изменения в процессе национального воспроизводства, фиксирует результаты этих изменений. В экономической теории различают структурный и циклический бюджетный дефицит. Структурный дефицит – это разность между федеральными доходами и расходами при определенной фискальной политике (действующий уровень налогообложения и текущих затрат правительства) и постоянно заданном уровне безработице (базовый уровень безработицы составляет 6%). Если уровень безработицы начинает превышать базовый (когда экономическая система входит в состояние спада), реальный бюджетный дефицит становится больше уровня структурного дефицита бюджета. Это происходит частично за счет сокращения налоговых поступлений. Разность между реально наблюдаемым дефицитом бюджета и структурным дефицитом получила название циклического дефицита. Изменение структурного и циклического дефицитов находятся в зависимости от состояния экономики. Так, в природе восстановления экономики после экономического спада сопровождается циклическим дефицитом. В то же время может нарастать структурный дефицит, если налоги, например, остаются на том же уровне, а затраты правительства увеличиваются (в частности, за счет роста расходов на оборону или на проведение различных социальных программ). Причин бюджетного дефицита может быть много, например: спад общественного производства рост предельных издержек общественного производства массовый выпуск «пустых» денег излишне, неоправданно раздутые социальные программы возросшие затраты на финансирование ВПК оборот «теневого» капитала в огромных масштабах. В экономических системах с фиксированным количеством денег в обращении правительство располагает лишь двумя традиционными способами покрытия дефицита бюджета – это государственные займы и усиление налогообложения. Для экономических систем с нефиксированным количеством денег есть и третий способ – это печатанье денег. Графическое изображение бюджетного дефицита и бюджетного излишка (профицита) дано на рис 1. ,G E Профицит Дефицит Y Рис. 1. Государственные расходы, налоговые поступления и дефицитгосударственного бюджета – налоговая ставка; G – государственные расходы; – налоговые поступления; Y – доход. В точке E – сбалансированный бюджет, т.е. налоговые поступления равны государственным расходам =G Несомненно, бюджетный дефицит относится к так называемым «отрицательным» экономическим категориям типа инфляции, кризиса, безработицы, банкротства, однако они являются неотъемлемыми элементами экономической системы. Более того, без них экономическая система утрачивает способность к самодвижению и поступательному развитию. Следует отметить что, бездефицитность бюджета вовсе не означает здоровье экономики. Надо четко представлять какие процессы протекают внутри самой финансовой системы, какие изменения воспроизводственного цикла отражает дефицит бюджета. Оздоровление бюджета предполагается осуществлять по трем основным направлениям: за счет увеличения его доходной базы; на базе реструктуризации расходной части бюджета; путем совершенствования бюджетных процедур.
С выделением государственной казны и полным отделением её от собственности монарха в 16 в. во Франции возникают понятия государственных Ф. (как совокупности доходов и расходов государства), государственного бюджета, государственного кредита. Государственные Ф. послужили мощным рычагом первоначального накопления капитала . В условиях капитализма Ф. выражают экономические отношения, возникающие в связи с образованием и использованием фондов денежных средств в процессе перераспределения национального дохода. Сущность их определяется действием экономических законов капитализма, природой и функциями капиталистических государства, которое использует Ф. как средство дополнительной эксплуатации трудящихся в интересах укрепления господства буржуазии и для осуществления государством его функций. Финансовые системы капиталистических государств включают в качестве главных звеньев государственный бюджет, местные Ф., специальные правительственные фонды, Ф. государственных предприятий и корпораций. Для государственных Ф. капиталистических стран характерен быстрый рост расходов, что обусловлено прежде всего усилением милитаризации экономики (образование постоянных армий, совершенствование военной техники). К концу 19 в. почти во всех капиталистических странах затраты государства на военные цели и погашение государственного долга , связанного с милитаризацией, составляли свыше 9 /10 государственных расходов
1. Может ли Интернет нанести вред демократии?
2. Может ли энергия быть отрицательной?
3. Может ли экологическая этика спасти человечество?
5. Налоговая система государства, налоги и их виды
9. Основные фонды и оборотные средства строительной организации
10. Налоговая система государства, налоги и их виды
11. Внебюджетные фонды и единый социальный налог
12. Налоговая система государства, налоги и их виды
13. Соответствует ли действующая Конституция РФ принципам правового государства?
14. Налог с владельцев транспортных средств
15. Налоги и налоговая политика государства
16. Оценка основных фондов и налоги
20. Анализ налогов и отчислений на охрану окружающей среды в политике государства
21. Возврат средств Фонда ЖКХ, реформы отрасли в России
27. Классификация коллективных средств защиты и правила поведения людей в убежищах
28. Характеристика современных средств поражения и последствия их применения
30. Государство ТОГО
31. Территория государства (Контрольная)
32. Список столиц государств мира
34. Обзор средств для автоматизации геодезических вычислений
35. Налог на добавленную стоимость и специальный налог
36. Принцип построения налога на добавленную стоимость
37. Негосударственные пенсионные фонды в РФ
41. Налог на добавленную стоимость /НДС/
42. НАЛОГИ ГЕРМАНИИ
43. Налоги с населения и их роль в условиях перехода к рынку
44. Непрямые налоги
46. Применениe подоходного налога
47. Специальные внебюджетные фонды в современной России
48. Что такое налог
49. Экономическое содержание бюджета государства
50. Сущность, функции и классификация налогов
51. Шпаргалки по налогам зарубежных стран
52. Косвенные налоги
53. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов
57. Налог на прибыль организаций торговли
58. Порядок исчисления налога на прибыль организаций торговли на примере ЗАО «…»
59. Шпаргалки для госэкзамена по теории государства и права
60. Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде
61. Билеты к экзамену по истории государства и права зарубежных стран (Шпаргалка)
62. Государство и право Англии в средние века
63. История государства и права зарубежных стран
64. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
65. История государства и права зарубежных стран (Контрольная)
66. Образование Афинского государства. Реформы Солона и Клисфена
67. Фома Аквинский (Аквинат) "Государство и право"
68. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права
69. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
73. Государство и право в годы Великой Отечественной войны
74. История государства и права России
75. История государства и права России
76. История государства и права России (Контрольная)
78. Роль Великой Октябрьской революции для России и мира. Была ли альтернатива февральской революции
80. Контрольная работа по всеобщей истории государства и права
81. Московское государство в XVI в.
82. Готовил ли Сталин нападение на Германию
83. История отечественного государства и права
84. Знаменитые Фавориты русских императриц и их влияние на судьбу Российского государства
85. Русская церковь и государство в первой половине XVI века
89. Учение Цицерона о государстве и праве
90. Налоги в США
91. Организация налоговых органов и контроль за уплатой налогов в США и Германии
92. Юридические лица и государство как субъекты гражданских правоотношений
93. Предупреждение и пресечение коррупции в иностранных государствах
94. Государство и проблемы монополий
95. Экономические функции государства. Государственное регулирование экономики
96. Конституция - основной закон государства
97. Конституция – основной закон государства. Основы конституционного строя
99. Уголовное преследование как функция государства
100. Функции государства