Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Управление муниципальной собственностью

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

Министерство образования Российской Федерации Омский государственный технический университет Учебная научно-исследовательская работа УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ Омск-2009 СодержаниеВведение Глава 1. Теоретико-методологические основы муниципальной собственности 1.1 Понятие муниципальной собственности 1.2 Формирование муниципальной собственности 1.3 Прекращение права муниципальной собственности Глава 2. Анализ управления муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город Омск Омской области 2.1 Полномочия органов местного самоуправления 2.2 Муниципальное управление города Омска Глава 3. Совершенствование управления муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город Омск Омской области 3.1 Генеральный план муниципального образования городской округ город Омск Омской области 3.2 Осуществление деятельности по эффективному использованию муниципальной собственности города Омска на 2009 – 2011 годы Список использованной литературы Приложение 1 Приложение 2 Введение Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ. Местное самоуправление - одно из проявлений народовластия, предполагающее самостоятельное решение населением (непосредственно или через создаваемые им органы) достаточно широкого круга проблем преимущественно местного характера. Они напрямую связаны с жизненными интересами людей, повседневными заботами жителей городских и сельских поселений. В Российской Федерации местное самоуправление не только признается, но его функционирование гарантируется как федеральными органами власти, так и органами власти субъектов Федерации. Это гарантии экономические, юридические, организационные. Экономические гарантии предполагают наличие муниципальной, в том числе земельной, собственности, объекты которой определяются исходя из их значимости для обслуживания данного поселения, например города или поселка. Кроме того, реализация полномочий местного самоуправления обеспечивается достаточными финансовыми ресурсами. Юридические гарантии включают установление федеральными законами, актами представительных органов субъектов Федерации статуса местного самоуправления, обеспечение обязательности решений субъектов местного самоуправления. Организационные и кадровые гарантии включают подготовку на государственном уровне муниципальных служащих различных рангов, информационное обеспечение местного самоуправления и др. Тема управления муниципальной собственностью в современной России одна из самых актуальных. В связи с этим целью работы является изучение деятельности органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью: их компетенция, практика управления и эффективность деятельности. Муниципальная собственность – это собственность муниципального образования (ст. 215 ГК РФ), то есть имущество городских и сельских поселений, а также их финансы, которые – в то же время – выделены в отдельную составляющую (совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов, связанных с финансированием тех или иных мероприятий).

Проблема самостоятельности местного самоуправления в решении местных вопросов выходит на первое место по своему значению. Решение данной проблемы немыслимо без передачи местному самоуправлению финансовых ресурсов и объектов муниципальной собственности. Институт муниципальной собственности получил свое закрепление в Конституции Российской Федерации, в Законах «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в Гражданском кодексе РФ, в Федеральном законе «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», а также нормативных актах субъектов РФ. Глава 1. Теоретико-методологические основы муниципальной собственности 1.1 Понятие муниципальной собственности Муниципальная собственность – это собственность муниципального образования (ст. 215 ГК РФ), то есть имущество городских и сельских поселений, а также их финансы, которые – в то же время – выделены в отдельную составляющую (совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов, связанных с финансированием тех или иных мероприятий). В настоящее время муниципальная собственность закреплена в качестве одной из форм собственности – наряду с частной, государственной и иными. Основным документом, по которому произошло деление собственности на государственную и муниципальную, было Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». На территории муниципального образования проживает население, объединённое общими интересами в решении вопросов местного значения. Это местное сообщество, которое имеется на территории любого муниципального образования. Понятие «местное сообщество» в российском законодательстве не встречается. Однако закон гласит, что местное самоуправление в Российской Федерации – это «деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных традиций». Муниципальная собственность, порядок ее образования, владения, пользования и распоряжения закрепляются Гражданским кодексом РФ. Главным субъектом владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью является местное сообщество (население муниципального образования). Органы местного самоуправления лишь «управляют муниципальной собственностью». И на этом основании являются второстепенными субъектами права муниципальной собственности. К таковым можно отнести: глава муниципального образования; представительный орган муниципального образования; структурные органы и подразделения местной администрации; орган управления муниципальным хозяйством; муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения; другие организации с правом управления муниципальной собственностью. К муниципальной собственности Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» относит: - средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды; - имущество органов местного самоуправления; - муниципальные земли, местные природные ресурсы; - муниципальные хозяйствующие субъекты; - муниципальные банки и кредитно-кассовые учреждения; - муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения; - муниципальные социально-культурные учреждения; - другое движимое и недвижимое имущество.

Они выступают в качестве финансовых ресурсов местного самоуправления. Помимо них в состав муниципальной собственности в качестве материальных объектов входят: имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности; муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения различных отраслей, другое движимое и недвижимое имущество. Стоит отметить, что в исключительной собственности муниципальных образований находятся те объекты, которые имеют особо важное значение для жизнеобеспечения определённого населённого пункта либо территории, для сохранения историко-культурного наследия. К таким объектам можно также отнести, например, городские парки, памятники культуры. Это свидетельствует о социальной направленности муниципальной собственности: во-первых, управление объектами муниципальной собственности наиболее чувствительно влияет на жизнь населения соответствующей территории (в отличие от управления многими другими формами собственности), а во-вторых, многие объекты муниципальной собственности социально ориентированы (спортивные, образовательные и другие объекты). Это одна из важнейших особенностей природы муниципальной собственности. Другой особенностью является выполнение функции экономической основы местного самоуправления: к примеру, муниципальные предприятия – в соответствии со ст. 113 ГК РФ – являются коммерческими предприятиями; к тому же имущество органов местного самоуправления составляет материальную базу, обеспечивающую их деятельность. В собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государствен­ных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, ус­тановленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федера­ции, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полно­мочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмот­ренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; 3) имущество, предназначенное для, обеспечения деятельности органов мест­ного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципаль­ных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соот­ветствии с нормативными правовыми актами представительного органа муници­пального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. 1.2 Формирование муниципальной собственности Право муниципальной собственности возникает из оснований, предусмотренных законами и иными правовыми актами. Можно выделить административные и гражданско-правовые способы. Административный порядок предполагает волю одной стороны – государства и реализуется при издании акта органа государственной власти.

Троицкий городской Совет народных депутатов несет ответственность за законность принимаемых Бюро решений в следующем порядке: сначала используются денежные средства Бюро, и лишь при их недостаточности используются иные денежные средства Совета. 7. Бюро осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность, предусмотренную законодательством. Вся деятельность Бюро протоколируется в специальном журнале. Текущие проверки деятельности Бюро осуществляются депутатской комиссией по предпринимательской деятельности. Комплексная проверка деятельности Бюро осуществляется контрольными и финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством. 8. Имущество Бюро является муниципальной собственностью Троицкого горсовета и находится в оперативном управлении Бюро. 9. Финансовые средства Бюро формируются за счет установленных Президиумом Троицкого горсовета сборов и платежей, а именно: 9.1. регистрационных сборов (платы за регистрацию); 9.2. платежей юридических лиц в случае предоставления им помещений Бюро при регистрации их на адрес Бюро; 9.3. целевых дотаций Троицкого городского Совета. 10

1. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

2. Проблема контрафакции в российском законодательстве об интеллектуальной собственности

3. Реструктуризация собственности и реорганизация предприятия как аспект антикризисного управления

4. Право собственности на природные ресурсы

5. Право собственности как проявление отношений собственности. Частная и общественная собственность

6. Интеллектуальная собственность во Франции
7. Учет нематериальных активов на примере ОАО Вымпел г. Омск
8. Правовое регулирование прав на интеллектуальную собственность. Международная охрана интеллектуальной собственности

9. Понятие права собственности на природные ресурсы

10. Анализ ассортимента и проведение экспертизы качества копчёных колбас, реализуемых магазином № 1 ООО "Омский Торговый Альянс" г. Омска

11. Проблема промышленных отходов в г. Запорожье

12. Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере

13. Управление учебным процессом в колледже в период внедрения Государственных образовательных стандартов среднего специального образования

14. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

15. Проблемы сохранения природных ресурсов Земли

16. Управление движимой муниципальной собственностью

Игра "Удержи юлу".
Хотите, чтобы Ваш ребенок рос ловким, активным и внимательным? Игра "Удержи юлу" поможет ему быстро развить все эти навыки! • В
580 руб
Раздел: Игры на ловкость
Штатив для создания снимков "сэлфи", голубой.
Поднимите искусство селфи на новый уровень со штативом. Путешествуйте и фотографируйтесь на фоне живописных пейзажей. Находите самые
328 руб
Раздел: Держатели и подставки
Фоторамка С31-004 Alparaisa "Family" на 4 фотографии, 46,5x38 см (темно-золотой).
Размеры рамки: 46,5х38x2,5 cм. Размеры фото: - 15х10 см, 2 штуки, - 10х15 см, 1 штука, - 18x13 см, 1 штука. Фоторамка-коллаж для 4
622 руб
Раздел: Мультирамки

17. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ

18. Приватизация государственной и муниципальной собственности

19. Миф о праве муниципальной собственности на землю в Cвердловской области

20. Муниципальная собственность

21. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

22. Муниципальная собственность на землю
23. Особенности правового регулирования сделок с земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности
24. Проблемы муниципального управления

25. Проблемы разработки и реализации финансовой политики муниципального образования на примере г.Пенза

26. Вопросы и ответы к междисциплинарному экзамену (государственное и муниципальное управление)

27. Современные проблемы юрисдикционного иммунитета государства и его собственности в международном частном праве

28. Муниципальное управление в Российской Федерации

29. Управление собственными средствами коммерческого банка

30. Стратегическое планирование в муниципальном управлении

31. Организационная структура управления на примере муниципального унитарного предприятия "РОС-АЛКАС-ОРЕНБУРГ"

32. Алгебраическая проблема собственных значений

Карандаши цветные "Lyra Groove Slim", 12 цветов + точилка.
Карандаши с эргономичным захватом по всей длине. Диаметр грифеля 3,3 мм! Точилка. Уникальные карандаши с канавками! Запатентовано! Научите
540 руб
Раздел: 7-12 цветов
Набор чехлов для путешествий "Бон вояж".
В набор чехлов для путешествий входит 5 чехлов различного размера и назначения, в которые можно положить любые вещи, которые пригодятся
520 руб
Раздел: Чехлы для одежды
Письменные принадлежности "Набор первоклассника", арт. Нп4_17692.
В наборе: доска для лепки, клей-карандаш, ручка шариковая синяя - 2 штуки, карандаш черно графитный - 2 штуки, точилка, пластилин, набор
527 руб
Раздел: Наборы канцелярские

33. Проблемы приобретения права собственности от неуправомоченного отчуждателя, владения и владельческой защиты

34. Договор Доверительного Управления Имуществом. Специфический объект – интеллектуальная собственность

35. Муки обретения собственного голоса (о проблеме творческой индивидуальности при создании высказывания)

36. Формирование системы управления рынком бытовых услуг на муниципальном уровне

37. Государственное муниципальное управление

38. Некоторые проблемы методологии геоэкологического мониторинга муниципальных образований
39. Порядок выпуска Российским коммерческим банком собственных ценных бумаг (проблемы, перспективы)
40. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

41. Государственное муниципальное управление

42. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления

43. Критерии эффективности управления государственной собственностью

44. Муниципальное управление

45. Муниципальное управление в сфере образования

46. Объективные основы и субъективный фактор государственного и муниципального управления

47. Основные проблемы защиты прав интеллектуальной собственности

48. Особенности муниципального управления в городах федерального значения

Настольная игра "Маленький балансир".
Классическая настольная игра – балансир. Смешные, зеленые лягушата прыгают в пруду, нужно помочь им забраться на кувшинки. Настольная игра
1699 руб
Раздел: Игры на ловкость
Сейф-книга Alparaisa СС0072/1 "Вокруг света", 17х11х5 см.
Размеры: 17х11х5 см. Бокс-сейф в виде книги для хранения мелких ценных вещей. Встроенный замок, запирающийся на ключ. Аксессуары: ключ - 2 штуки.
572 руб
Раздел: Копилки
Магнитный конструктор 3D из 20 деталей.
Магнитный конструктор из 20 квадратов и треугольников различных ярких цветов порадует Вашего ребенка. Изготовлен из высококачественного
997 руб
Раздел: Магнитные и металлические конструкторы

49. Планирование работы муниципального управления

50. Проблемы возникновения права собственности на недвижимость на основании приобретательной давности

51. Программа СЭПИН - универсальная технология развития муниципального управления

52. Совершенствование управления муниципальным водоснабжением (на примере ОАО ВКиЭХ)

53. Сравнительный анализ уставов муниципальных образований г.Новосибирска и г. Калининграда

54. Теория муниципального управления
55. Управление интеллектуальной собственностью в РФ
56. Управление развитием муниципального образования

57. Цели и принципы муниципального управления

58. Экономические методы муниципального управления

59. Проблема эффективного взаимодействия муниципальной власти и граждан через создание информационного пространства районными печатными изданиями

60. Информационные технологии в государственном муниципальном управлении

61. Алгебраическая проблема собственных значений

62. Аттестация муниципальных служащих (на примере Администрации Центрального района г. Новосибирска)

63. Место муниципального управления в системе управления экономикой

64. Основы муниципального управления

Набор детской посуды "София. Дисней", 3 предмета.
Детский набор посуды "София" сочетает в себе изысканный дизайн с максимальной функциональностью. Предметы набора выполнены из
447 руб
Раздел: Наборы для кормления
Набор для уборки Vileda "Easy Wring. Turbo", швабра+ведро с педальным отжимом.
Набор Vileda "Easy Wring. Turbo" состоит из плоской швабры с телескопической ручкой и ведра с педальным отжимом. Подходит для
3699 руб
Раздел: Швабры и наборы
Брелок для поиска ключей.
Брелок для поиска ключей - просто находка для тех, кто часто теряет ключи либо какие-нибудь вещи в доме. Просто прикрепите брелок к
315 руб
Раздел: Пластиковые брелоки

65. Проблемы кадровой работы и пути их разрешения в муниципальных органах на примере администрации муниципального образования "Камышловский район

66. Проблемы профессиональной мотивации муниципальных служащих

67. Связь и тенденции развития собственности и управления

68. Системный анализ по жилищной проблеме приобретения собственного жилья

69. Управление муниципальным имуществом Пушкинского района

70. Организация учета и контроля в технологическом управлении фондами библиотек (на примере муниципальных библиотек Кировской области)
71. Муниципальное управление развитием физической культуры и спорта
72. Муниципальные финансы и проблемы их развития в современных условиях

73. Собственный капитал корпорации: управление капиталом и оптимизация его структуры

74. Управление охраной окружающей среды на муниципальном уровне

75. Политика разгосударствления и приватизации собственности: сущность, особенности и проблемы в Беларуси

76. Управление системой муниципальных займов в сбойных ситуациях

77. Реформы собственности и социальная дифференциация в переходный период /Украина/

78. Собственность и приватизация

79. Приватизация жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде

80. Гражданское, наследственное и право собственности по Судебникам 1497 и 1550 гг. Различия этих судебников в других отраслях права, кроме гражданского, наследственного и права собственности

Электронная метеостанция "Синоптик Colored".
Электронная метеостанция «Синоптик Colored» позволяет измерить температуру и уровень влажности воздуха в комнате, имеет встроенный
450 руб
Раздел: Метеостанции
Пеленка Папитто (5 штук, ситец, 120x90 см).
Состав: ситец (хлопок 100%). Размер: 120x90 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
304 руб
Раздел: Пелёнки
Форма разъемная "Webber" BE-4286N, черная.
Материал: сталь. Покрытие: антипригарное. Высота: 6,8 см. Диаметр: 24 см.
314 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

81. Право интеллектуальной собственности /гражданское право Украины/

82. Право собственности некоммерческих организаций на жилые и нежилые помещения

83. Приобретение права собственности на движимое и недвижимое имущество, сравнительная характеристика

84. Собственность и право собственности

85. Право собственности граждан

86. Финансовая аренда и право промышленной собственности
87. Право собственности
88. Право собственности на землю

89. Третье отделение собственной его императорского величества канцелярии

90. Право собственности граждан на жилье на Украине

91. Субъекты рыночной экономики. Формы собственности в Украине

92. Международно-правовая охрана прав на "Промышленную собственность" (Контрольная)

93. Муниципальное право (Шпаргалка)

94. Муниципальная служба

95. Муниципальное право

96. Муниципальное право

Карандаши цветные "Jumbo", трехгранные, 12 цветов + точилка.
Мягкие, но при этом очень прочные карандаши, легко затачиваются и не крошатся. Насыщенные штрихи на бумаге. Не токсичны!. В комплекте: 12
410 руб
Раздел: 7-12 цветов
Настольная игра "Паника в лаборатории".
Подопытные амёбы разбежались во все стороны, срочно нужно найти их! Все игроки одновременно ищут беглянок по особым приметам — форме,
862 руб
Раздел: Карточные игры
Набор лаков для ногтей, 8 штук, арт. Т11204.
Новинка весеннего сезона - волшебный Лак Lucky. Что может быть лучше, чем накрасить ногти ярким лаком? Конечно, красить и перекрашивать их
736 руб
Раздел: Косметика для девочек

97. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

98. Ответы на зачете по муниципальному праву

99. Конституционно-правовые аспекты муниципальной реформы в России и Украине: сравнительно-правовой анализ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.