![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Государство как основной объект политической системы общества. Социальный прогресс |
СОДЕРЖАНИЕ1. Государство как основной объект политической системы общества, его признаки и функции 2. Социальный прогресс СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Государство как основной объект политической системы общества, его признаки и функции Государство – сложная политико-правовая форма организации общественной жизни. Оно призвано служить средством управления общественными процессами (защита прав и законных интересов граждан, обеспечение правопорядка, безопасности граждан и общества). Государство есть продукт возникновения и развития человеческой цивилизации. Процесс становления государства имеет место лишь на определенном этапе развития человеческого общества. В результате эволюционного развития человечество выработало для управления общественными процессами систему определенных правил поведения, устанавливаемых публичной властью. По мере усложнения социальных связей эти социальные нормы и институты политической власти принимают более сложные формы. Причины, или условия формирования государственности, заложены в самих общественных отношениях. Первоначально на заре возникновения социальная организация основывалась на присваивающей экономике (охота, рыболовство и собирательство, то есть на присвоении готовых продуктов). Человек удовлетворялся теми продуктами, которые он находил у природы. Постепенное развитие человеческого общества привело к тому, что в результате так называемой «неолитической революции» начался процесс перехода общества от присваивающей экономики к производящей. С этого времени охота, рыболовство и собирательство постепенно стали заменяться земледелием и скотоводством, возникли металлургия и металлообработка. По данным археологии и этнографии, этот процесс продолжался у разных народов несколько тысячелетий. Продукты земледелия и скотоводства, производимые первоначально для собственных нужд, начали производиться в количестве, превышающем потребности самих производителей. Усложнение общественной жизни потребовало более совершенной формы ее организации и стимулировало развитие тех политических институтов, которые занимались функциями управления (обеспечением порядка в обществе, охраной собственности и т. д.). В механизме регулирования общественных отношений особую роль играет государство как важнейший политический институт, выполняющий необходимые для общества социальные, политические и юридические функции. Известный русский юрист П.И. Новгородцев писал, что «государство не есть только классовое господство, это прежде всего публично-правовое регулирование частной и общественной жизни»1. Государство как одна из форм политико-юридической организации общественной жизни характеризуется следующими основными признаками. 1. Народ. Государство есть союз людей, организованный на началах права на единой территории. Но не всякий союз людей образует государство. Этот союз людей прежде всего должен иметь единый общий интерес. Таким общим интересом для всех граждан государства является усовершенствование совместной жизни посредством установления и поддержания справедливого правопорядка. Государственный союз основан на началах права.
Граждане государства обладают субъективными публичными правами и являются субъектами публичных обязанностей. Публично-правовой союз граждан с государством определяется законодательством каждой конкретной страны самостоятельно. 2. Постоянным признаком государства является наличие определенной территории, то есть территориальная организация государственной власти. Территориальная организация государства означает, что его власть распространяется на определенную территорию, которая находится под юрисдикцией государства. 3. Важнейшим признаком государства является наличие публичной власти, которая учреждается народом и выступает от его имени. Публичная (государственная) власть предполагает особую группу людей (управленцев), призванных осуществлять задачи и функции государства. Объективно необходимой функцией государственной власти является упорядочение общественной жизни, общественных отношений. Отнюдь не всякая власть – управленческое благо. История знает много примеров, когда государственная власть нарушала права и свободы личности. Эффект власти в значительной степени действует в согласии с управляемыми людьми. Властные полномочия государства ограничены, во-первых, правами и свободами, принадлежащими его гражданам и, во-вторых, властными полномочиями других государств. 4. Налоговая и финансовая системы. Государство устанавливает систему налогов и сборов для формирования государственного бюджета. Затем оно распределяет эти средства на различные общественные нужды, в том числе на содержание государственного аппарата, который занят только управленческой деятельностью, а также на содержание социально не защищенных слоев населения. 5. Суверенитет. В юридической и политологической литературе государственный суверенитет трактуется как верховенство государственной власти на своей территории и ее независимость в международной сфере. Верховенство государственной власти внутри страны означает: • распространение ее властной силы на всех граждан и организации, обязательность решений органов государственной власти для других субъектов правоотношений; • только установленные государством правила поведения признаются общеобязательными и обеспечиваются системой юридических гарантий; • возможность применения мер государственного принуждения в случае совершения противоправных деяний. Самостоятельность и независимость государственной власти выражается в ее исключительном праве свободно решать свои задачи и выполнять свои функции в рамках права. 6. Система права. Государство – это не просто союз людей, объединенных территориально, но и правовой союз, организованный и действующий по правовым нормам. Государство, устанавливая систему общеобязательных правил поведения, регулирует и упорядочивает существующую систему общественных отношений. Наличие правовой системы юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной. Система права определяет юридические рамки и формы осуществления функций и задач государства. Все субъекты права (в том числе и государство) функционируют в рамках правовых норм. Таким образом, государство – это территориально организованная публично-правовая общность населения, построенная на началах власти и осуществляющая свою деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата.
Государство как феномен общественной жизни можно понимать в различных аспектах. В институциональном смысле государство – это система органов государственной власти и учреждений, действующих на основе права. В этом смысле государство выступает как равноправный субъект правоотношений. В публичном смысле государство – универсально значимая власть, призванная для охраны прав и свобод личности, обеспечения безопасности граждан и общества в целом, установления законности и правопорядка. В функциональном смысле государство – способ регулирования и упорядочения общественных отношений. Изначально любое государство выполняло триединую задачу: -управлять хозяйством и обществом; -защищать власть класса эксплуататоров и подавлять сопротивление эксплуатируемых; -оборонять собственную территорию и (если имеется возможность) грабить чужую. По мере развития общественных отношений появилась возможность более цивилизованного поведения государства: Природа государства и его положение в политической системе предполагают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других политических институтов. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти. От функций отличаются цели и задачи государства, отражающие основные направления избираемой тем или иным правительством или режимом политической стратегии, средства ее реализации. Функции государства классифицируются: по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние, по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определенный этап развития государства), по значению: на основные и неосновные, по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные. Основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся: Правовая функция – обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина. Политическая функция – обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества. Организаторская функция – упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы. Экономическая функция – организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций. Социальная функция – обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоев общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта. Экологическая функция – гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
Как гражданин индивид приобретает устойчивые первичные политические качества, которые становятся основой его участия в политической жизни страны, в деятельности общественно-политических объединений и движений, политических партий и т. п. Иначе говоря, прежде всего через государство индивид «включается» в политическую систему общества. Вместе с тем между государством и отдельными гражданами (независимо от того, к какому классу они принадлежат) существует комплекс противоречий, который в целом характеризуется как одно из основных внутренних противоречий политической системы общества. Это противоречия между демократией и бюрократией в сфере законодательной и исполнительной власти, между тенденциями развития самоуправления и ограниченными возможностями его осуществления и др. Противоречия эти резко обостряются, когда государство проводит ярко выраженную классовую, национальную, расовую политику по отношению к гражданам, не принадлежащим к политически господствующим социальным группам. 3. В ряду факторов, обусловивших появление государства, важное место занимает социально-классовое расслоение общества
1. Государство - основной структурный элемент политической системы общества
2. Государство в политической системе общества
3. Государство, политическая власть, политическая система общества
4. Государство в политической системе общества
5. Государство в политической системе общества
9. Партии в политической системе общества
10. Партии в политической системе общества
11. Общая характеристика политической системы общества
12. Закономерности развития политической системы общества
13. Государство как институт политический системы
14. Политическая система общества
15. Политическая система общества
16. Политическая система общества
17. Политическая система общества
18. Политическая система общества. Политические партии
19. Политическая система государства /на англ. языке/
21. Роль государства в политической жизни общества
25. Современная политическая система российского общества
28. Основные принципы и формы реализации социальной политики, ее влияние на экономику государства
29. Социальная политика государства: основные принципы и направления реализации
30. Задачи, основные функции и система ОВД
31. Реформа политической системы в условиях перестройки
32. Роль политических субкультур в политической культуре общества
33. Политическая система по тоталитаризму /книга Джордж Оруэлла `1984`/
34. Политические системы (Контрольная)
41. Н.К.Михайловский о социальном прогрессе
42. Эволюция партийно-политической системы Российской Федерации
43. Политическая система Великобритании
44. Основные принципы политической деятельности государя в концепции Н.Макиавелли
45. Политическая система Англии
46. Основные принципы политической деятельности государя в концепции Макиавелли
47. Политическая система Италии
48. Политическая система Франции и пятая республика
49. Современная политическая система США
50. Государство - основная форма реализации полновластия народа
51. Становление политической системы в России
52. Православие и политическая система. От монархизма к демократии
53. Современные политические системы
57. Аграрные отношения в экономической системе общества
58. Коммерческий банк - основное звено рыночной системы
59. Государственный строй и политическая система Австралии
60. Конституционно-правовое регулирование политической системы
61. Политические партии и социальные группы накануне февральской революции
62. Кризис политической системы при первом и последнем президенте СССР
64. Механизмы взаимодействия адаптации личности с политической системой
65. Проблемы гуманизации экономического роста в системе отношений социального воспроизводства
66. Эффективность освоения и основные направления совершенствования системы обработки почвы
67. Государственная социальная помощь в системе права социального обеспечения
68. Основные принципы государственной системы
69. Персонифицированный учет в системе государственного социального страхования
73. Средства массовой информации и их роль в политической системе зарубежных стран
74. Теория государства и права в системе юридических знаний
75. Основные тенденции формирования средневекового общества и Древняя Русь
76. Политическая система СССР в 1920-начале 1950-х гг. Формирование тоталитарного режима
77. Советская политическая система и особенности ее развития в 30–50-тые годы ХХ века
78. Роль культуры в социальном воспроизводстве и социальном прогрессе
79. Основные свойства нервной системы человека
81. Государство: основные теории и тенденции
82. Ленинская теория государства и революции. Политическая концепция сталинизма
83. Политическая жизнь общества. Персонификация власти и политический режим
84. Принцип разделения властей и его роль в политической системе России
85. Реформирование политической системы Российской Федерации
90. Политическая система России
91. Политические системы. Становление и этапы развития социологии
93. Революции и реформы политической системы
94. Основные концепции современного развития общества
95. Региональные системы управления социальной работой
96. Объекты и субъекты в социальной работе
97. Золото и его роль в финансовой системе общества
98. Основные формы и системы оплаты труда
99. Собственность в экономической системе общества и проблемы её реформирования