Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Госслужба и кадровая политика

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики

СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ 1.СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ С УЧЕТОМ ИСТОРИЧЕСКИХ ТЕНДЕНЦИЙ ЕЕ РАЗВИТИЯ 1.1.Сущность понятия коррупция 1.2.Исторические предпосылки, обусловившие проникновение коррупции в систему госслужбы 2. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, ТЕНДЕНЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОССЛУЖБЫ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕФОРМ 2.1.Формы коррупционного поведения у госслужащих 2.2. Коррупция как условие проникновения организованной преступности в систему государственной 3. НАПРАВЛЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Преступность как социальный феномен имеет определенные исторические корни, ее рост особенно заметен в условиях кризисных явлений в экономике и социальной сфере, ослабления роли государства; сращивание преступных элементов с должностными лицами приводит к коррупции. В действующей Концепции национальной безопасности РФ криминализация общественных отношений, рост организованной преступности названы в качестве основных факторов, создающих широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. Для России это стало, к сожалению, актуальным, еще и потому, что не только произошли капитальные изменения в экономике при переходе от плановой системы к рыночной, но и рухнула как бы прежня система моральных ценностей, советского времени. А государственный аппарат мало чем изменился. Таким образом, исследование этого процесса — разрастанию коррупции на постсоветском пространстве — в историческом аспекте, в период от распада СССР и прекращения действия советской плановой экономической системы до сегодняшнего уровня рыночной экономики, в условиях формирующегося гражданского общества и правового государства на сегодняшний день одна из важнейших проблем, что и обусловило актуальность данной темы дипломной работы. СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ КОРРУПЦИИ С УЧЕТОМ ИСТОРИЧЕСКИХ ТЕНДЕНЦИЙ ЕЕ РАЗВИТИЯ Сущность понятия коррупция Одно из первых упоминаний о коррупции в системе государственной службы нашло отражение в документах, обнаруженных в архивах Древнего Вавилона XXIV в. до н.э. В этот период царь Лагаша реформировал государственное управление с целью пресечения злоупотреблений своих чиновников и судей, а также уменьшения вымогательства незаконных вознаграждений у храмового персонала со стороны царской администрации, уменьшения платежей за обряды . В Римской империи также был разработан механизм предупреждения и пресечения коррупции, введено в качестве наказуемого деяние, обозначаемое термином &quo ;коррупция&quo ;, которое состояло в подкупе лица, облеченного публичной властью. Одним из первых в европейской философии объяснение коррупции попытался дать Платон. Философ считал, что: &quo ;корыстолюбие - это один из важнейших социальных пороков, который совершенно недопустим не только для правителей, но и для воинов. Этот порок питается собственностью, поэтому пока те, кто обладает властью и силой, лишены собственности, а те, кто производит материальные блага, не имеют силы и власти, государство процветает. В противном случае происходит его вырождение&quo ; .

Исторические предпосылки, обусловившие проникновение коррупции в систему госслужбы Исследования зарубежных и отечественных ученых показывают, что коррупция появилась, как только возник управленческий аппарат. Шарль Монтескье (1689-1755) писал: «.известно уже по опыту веков, что всякий человек, обладающий властью, склонен злоупотреблять ею, и он идет в этом направлении, пока не достигнет положенного ему предела». Эти слова просветителя всецело подтверждены историей. Для определения сущности понятия «коррупция» следует обратиться к истории возникновения официального государственного осуждения «приподношений». Первое упоминание о посуле как незаконном вознаграждении за осуществление официальных властных полномочий в законодательстве Руси связано с Двинской уставной грамотой 1397-1398 гг. В 1397 г. в Псковской Судной грамоте понятие «посула» употребляется в смысле взятки. Дальнейшее ограничение коррупционных действий принадлежит Ивану III в Судебнике 1497 г. Его внук — Иван Грозный впервые ввел смертную казнь в качестве наказания за чрезмерность во взятках. Взяточничество осуждалось и в Соборном уложения 1649 г., которое действовало более двух веков. В российских правовых документах коррупционное поведение лиц, состоявших на госслужбе, именовалось «лихоимством». 2.ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ, ТЕНДЕНЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОССЛУЖБЫ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕФОРМ 2.1.Формы коррупционного поведения у госслужащих Обращаясь к формам проявления коррупции в системе государственной службы, необходимо отметить, что это различные виды нарушений конституционных, административных, уголовных и иных норм права лицами, осуществляющими государственные функции. Среди данных нарушений в современный период можно выделить многие виды прямого или завуалированного совмещения должностей на государственной службе и в негосударственных коммерческих организациях, оказание государственными служащими прямых или косвенных услуг негосударственным коммерческим организациям за прямое либо завуалированное вознаграждение, предоставление тех или иных льгот, выгод и преференций коммерческим организациям, в которых они прямо или косвенно заинтересованы, использование государственными служащими личного либо ведомственного влияния и неформальных связей в тех же целях. 2.2. Коррупция как условие проникновения организованной преступности в систему государственной Коррупция государственных должностных лиц всегда являлась одним из предпочтительных средств организованных преступных группировок, составной частью их стратегии и тактики. Коррупцию в контексте распространения организованной преступности можно рассматривать с различных точек зрения. Хотя в советский период в стране была организованная преступность, стало неожиданностью столь массовое проявление коррупции и организованной преступности сразу после прекращения существования советской системы и перехода от плановой к рыночной экономике. Число известных правоохранительным органам организованных преступных групп возросло с 785 в 1990 г. до 8000 к концу 1995 г. В ходе перехода к рыночной экономике появилось много новых явлений, которые до этого были скрытыми, неявными или подавлялись.

Стали суровой реальностью заказные убийства. Ко всему этому правоохранительные органы не были готовы, тем более проводившееся руководством страны реформирование их существенно ослабило. 3. НАПРАВЛЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В последнее время в нашей стране часто говорится о необходимости борьбы с коррупцией. В 90-е гг., в начале капиталистической трансформации, когда иностранным деятелям необходимо было проникнуть в политику и экономику страны, они с готовностью платили российским чиновникам за все и всем: наличными суммами, переводом денег на счета в зарубежных банках, поездками за границу, огромными гонорарами за лекции и книги, оплатой обучения детей за границей и т.д. и т.п. Теперь же, когда коррупция стала массовой и разъедает страну, мировая общественность все чаще обвиняет Россию в том, что она является криминальным, «провалившимся» государством, в том смысле, что демократические реформы в ней потерпели провал и вместо них процветает преступность и коррупция. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Коррупция в системе государственно-служебных отношений является социальным явлением, таким же древним как политика, экономика и само государство. Коррупция есть не что иное, как традиция, зародившаяся в исторических глубинах формирования государственной службы. Вместе с российской государственностью и появлением властно-подчинительных связей появилась и коррупция. Основываясь на материалах исследования можно сделать вывод, что отправной точкой в зарождении коррупционных отношений является традиция «почести», подношения даров в знак уважения чиновнику за выполненную работу. В дальнейшем почесть преобразовывается в мздоимство и лихоимство. Коррупция, будучи антиобщественным явлением, безнравственна по своей сути, так как благополучие одних (тех, кто берет, и тех, кто дает) строится на ущемлении материальных, хозяйственных, финансовых и социальных интересов большинства населения страны. Коррупция разъедает общественную мораль, девальвирует содержание труда, культивирует алчность, жадность, игнорирование закона, насилие. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М.: Юрид. лит, 1993- 863с. Гражданский кодекс Российской Федерации: части первая и вторая: официальный текс по состоянию на 1 ноября 2005г.- М.: НОРМА-ИНФРА-М, 2005.- 372 с. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России. Социально-экономические и правовые аспекты. М., 2004.- 212 с. Бакунин М.А. Коррупция. - О Макиавелли. - Развитие государственности // Вопросы философии. 1990. №2.- С. 12-19. Волженкин Б.В. Коррупция. Современные стандарты в уголовном праве и процессе. СПб., Красный октябрь, 2004. – 189 с. Волженкин Б.В. Коррупция и уголовный закон // Правоведение. 2003. № 6. С. 63. Кузнецова Н.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений. // Вестник Московского университета. Серия И. Право. 2003. №1. С. 21; Колодкин Л.М. Предупреждение коррупции в государственном управлении // Чистые руки. 2002. С. 18 Кузнецов А.Н. Преодоление коррупции в государственном аппарате (теоретико-правовой аспект).

Все это так или иначе вошло в жизнь, реализовалось с разной мерой успешности. Впервые за годы перестройки в конкретную плоскость была переведена проблема соотно шения выборных и исполнительных органов Советов народных депутатов, в КПСС, в других общественных организациях. В контексте всей совокупности этих задач рассматривались различные аспекты обновления кадровой политики. Работа с кадрами -- сюжет для КПСС традиционный. Более того, как известно, она всегда рассматривалась в качестве основного рычага реализации партийной политики. Свято было правило, что новый поворот в политике требует притока свежих сил в кадровый корпус. За рамки таких подходов соответствующий раздел доклада М. С. Горбачева не вышел. Относительные признаки новизны можно обнаружить лишь в нескольких моментах. К примеру, альтернативные выборы тайным голосованием секретарей партийных комитетов. Лейтмотив этой части доклада -- настойчиво искать новые, продуктивные кадровые решения на всех уровнях и во всех сферах управления, хозяйствования и общественной жизни

1. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

2. Демографическая политика, как элемент социальной политики государства

3. Документирование кадровой политики

4. Теория кадровой политики (Контрольная)

5. Кадровая политика предприятия

6. Кадровая политика
7. Кадровая политика в бизнесе
8. Кадровая политика фирмы при создании производства мирового класса

9. Документирование кадровой политики

10. Кадровая политика на примере ОАО Газпром

11. Формирование кадровой политики в уголовно-исполнительной системе

12. Анализ кадровой политики организации

13. Кадровая политика

14. Кадровая политика в организациях сферы услуг

15. Кадровая политика и подготовка кадров

16. Кадровая политика на предприятии

Шар предсказаний, 12 см.
Если вы из той породы людей, которые предпочитают сто раз подумать, тогда купить магический шар будет неплохим вариантом. Он не примет
565 руб
Раздел: Прочее
Качели Фея "Чарли 3 в 1".
Многофункциональная модель качелей Фея Чарли 3 в 1 трансформируется в: - качели, - стульчик, - шезлонг. Универсальные качели предназначены
2935 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги
Вожжи - страховка для ребенка Спортбэби "Комфорт".
Удобный держатель и мягкий нагрудник обеспечит необходимый комфорт Вам и Вашему ребенку. Предохраняют Вашу спину от перегрузки, а малыша
316 руб
Раздел: Прыгунки, вожжи

17. Кадровая политика организации

18. Кадровая политика предприятия

19. Кадровая политика предприятия на примере ОАО "Загорская ГАЭС"

20. Кадровая политика современной организации

21. Менеджмент - базовые принципы кадровой политики

22. Основные направления кадровой политики на предприятии (на примере УЖДТ г. Красноярска)
23. Совершенствование кадровой политики
24. Управление формированием кадровой политики предприятия (на примере ЗАО "Мелькрукк")

25. Формирование корпоративной кадровой политики

26. Кадровая политика на предприятии

27. Политика - способ разрешения социальных конфликтов

28. Экономико- и политико-географическая характеристика ФРГ

29. Характеристика политико-географического положения Китая

30. Государственная политика в рыночной экономике

31. Денежно-кредитная политика Банка Англии

32. Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка

Трубка телефонная беспроводная.
Инструкция по применению: 1. Ставим на зарядку базу при помощи USB. 2. На базу кладем трубку таким образом, чтобы контакты сошлись. 3.
383 руб
Раздел: Гарнитуры и трубки
Интерактивный Лев Bondibon.
Лев Болтун – это портативный анимированный динамик, который воспроизводит музыку с Вашего МР3 плеера, смартфона или ноутбука и
638 руб
Раздел: Интерактивные животные
Микрофон "Пой со мной! Русское диско".
Этот микрофончик светится под музыку, а на каждой его кнопочке записано 5 танцевальных хитов, включая «Расскажи, Снегурочка»,
314 руб
Раздел: Микрофоны

33. Налоговая политика в рыночной экономике: формы, тенденции развития

34. Регулирование естественной монополии /тарифная политика в области электросвязи/

35. Бюджетная политика России в 2000 году

36. Налоги: эволюция, определения и формы. Принципы налоговой политики и функции налогов

37. Малый бизнес и налоговая политика

38. Унификация и стандартизация кадровой документации
39. Внешняя политика М.Тэтчер
40. Основные направления внешней политики республики Беларусь

41. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны

42. Брежнев Л.И.: человек и политик

43. Сословная политика в XVIII веке

44. Экономическая политика партии большевиков в годы гражданской войны и строительства социализма

45. Создание Татарской АССР и правительственная политика Казанского края в 16в.

46. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия

47. Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов

48. Экономическая политика Петра I

Доска магнитно-маркерная, 120х90 см.
Доска имеет магнитную поверхность. Алюминиевая рамка соединяется пластиковыми уголками, имеет регулируемые элементы крепления,
3010 руб
Раздел: Доски магнитно-маркерные
Фигурка декоративная, музыкальная "Лошадка", 22x7x21 см.
Лошадка-качалка декоративная, музыкальная, с функцией движения и раскачивания, с механическим заводом. Размер: 22x7x21 см. Материал: полистоун.
857 руб
Раздел: Миниатюры
Трикотажная пеленка кокон "Bambola" (цвет: бежевый).
Состав: интерлок, хлопок 100%. Возраст: 0-3 месяца.
381 руб
Раздел: Пелёнки

49. Политико-правовые учения Н.М. Коркунова

50. Фискальная политика и ее механизм. Особенности фискальной политики в РБ

51. Федеральная резервная система и политика НацБанка РБ: сравнительный анализ

52. Языковая ситуация и языковая политика в Испании

53. Инвестиционная политика Республики Казахстан

54. Предпринимательское право, дивидендная политика, лицензирование, конституционное право
55. Кадровый потенциал в свете социально-экономического развития города и района
56. Государственная политика занятости в России

57. Финансовая политика России на современном этапе развития

58. Франклин Рузвельт как человек и политик

59. Политика сильной власти Александра Гамильтона

60. Джордж Вашингтон – человек и политик

61. Внешняя политика России в XVII, XVIII и XIX вв.

62. Новая Экономическая Политика

63. Внешняя политика Испании в 90-е годы

64. Новая экономическая политика

Игра настольная развивающая "Веселые портреты".
Обучающая игра пазл-липучка состоит из 2 игровых полей - лиц и 58 съёмных элементов, присоединяя к лицам разные детали, ребенок может
656 руб
Раздел: Игры-пазлы
Изограф, 0,20 мм.
Чертежный прибор для черчения и рисования на бумаге, ватмане и чертежной пленке. Изограф имеет резервуар для чернил, который легко
1421 руб
Раздел: Циркули, чертежные инструменты
Коврик силиконовый с разметкой, 50x40x0,1 см, розовый (арт. TK 0190).
Вы все еще делаете коржи одинаково круглыми при помощи тарелок? Но где взять столько тарелок разного диаметра, которые подойдут к каждому
379 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки

65. Аграрный вопрос в политике РСДРП

66. Внешняя политика СССР в 20-30 гг.

67. Внутренняя политика Екатерины II

68. Даниил Галицкий и его внутренняя и внешняя политика (Данило Галицький - його внутрЁшня та зовнЁшня полЁтика)

69. Политика эффективности занятости в СССР при НЭПе

70. Политико-правовые взгляды декабристов
71. Таможенная политика Московского централизованного государства
72. Царствование Николая I: внутренняя и внешняя политика

73. Внешняя политика США во время правления Р.Рейгана

74. Новая экономическая политика (НЭП)

75. Внешняя и внутренняя политика СССР накануне немецко-фашистской агрессии. Причины поражения Красной Армии на начальном этапе войны

76. Политика «просвещенного абсолютизма» Екатерины II

77. Региональная политика России

78. Таможенная политика России

79. Болгария во внешней политике РФ

80. Внешняя политика Ирака в 1971-75 гг (Доклад)

Пустышки силиконовые Avent "Ночная", розовый (6-18 месяцев), 2 штуки.
Симметричные мягкие ортодонтические соски пустышек Avent от Philips учитывают естественное строение и развитие неба, зубов и десен
660 руб
Раздел: 6-18 месяцев
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (синий).
Ковры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики
Форма для выпечки разъемная "Appetite", 20х7 см.
Форма для выпечки с антипригарным покрытием, разъемная. Размер: 20х7 см.
371 руб
Раздел: Формы и формочки для выпечки

81. Политика, наука и утопия

82. Политика Хрущева. Реформы 50x-60х годов

83. Внутренняя политика императора Александра II

84. Внешняя политика СССР накануне 2-й мировой

85. Послесталинская национальная политика 1953-1985 гг.

86. Основные задачи, принципы и направления внешней политики Республики Казахстан
87. Политико-психологический портрет представителя русской интеллигенции: Рихард Зорге
88. Компромисс в международной политике

89. Лоббизм в политике

90. Внутренняя и внешняя политика Японии в послевоенные годы

91. Политика и религия

92. Лоббизм в политике

93. Экономическая политика консервативного правительства М. Тэтчер

94. Цифровые технологии и политика

95. Макс Вебер. Политика как призвание и профессия

96. Влияние СМИ на политику

Светильник "Лампочка на веревке", синий.
Оригинальный пластиковый светодиодный светильник на шнурке длиной 116 - 125 см. Достаточно дёрнуть за лампочку, чтобы включить либо
343 руб
Раздел: Необычные светильники
Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike (цвет: серебро).
Детский трехколесный велосипед с колясочной крышей на колесах ПВХ – настоящее спасение для мам с маленькими детьми. Главное место для
3600 руб
Раздел: Трехколесные
Карандаши цветные "Nuance", 24 цвета.
Карандаши цветные. Пластиковый трехгранный корпус. Диаметр грифеля: 3 мм. В наборе: 24 цвета.
404 руб
Раздел: 13-24 цвета

97. Использование сети Интернет в политике

98. Теория политики в работе Шапиро

99. Понятие мировой политики и международных отношенияй


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.