|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Механизм реализации целевых комплексных программ в сфере образования |
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный. 
Ручка "Помада". СОДЕРЖАНИЕВВЕДЕНИЕ 1. КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ 2. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ КАК ЧАСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ВВЕДЕНИЕСегодня связь между современным, качественным образованием и перспективой построения гражданского общества, эффективной экономики и безопасного государства очевидна. Для страны, которая ориентируется на инновационный путь развития, жизненно важно дать системе образования стимул к движению вперед – это и есть первоочередная задача всех целевых комплексных программ в сфере образования, а в частности приоритетного национального проекта «Образование». Для реализации данной задачи в проекте предусмотрено несколько взаимодополняющих подходов. Во-первых, выявление и поддержка «точек роста». Государство стимулирует учреждения и целые регионы, внедряющие инновационные программы и проекты, поощряет лучших учителей, выплачивает премии талантливой молодежи – то есть делает ставку на лидеров и содействует распространению их опыта. Государство поощряет тех, кто может и хочет работать, – это касается и учащихся школ, и студентов вузов, и преподавателей. Поддержку получают наиболее эффективные и востребованные образовательные практики – образцы качественного образования, обеспечивающего прогресс и профессиональный успех. С другой стороны, ряд направлений проекта нацелен на обеспечение доступности, выравнивание условий получения образования: обеспечение для всех школ высокоскоростного доступа к глобальным информационным ресурсам, размещенным в сети Интернет, поставки учебного оборудования и школьных автобусов и т.д. При этом проект предполагает внедрение новых управленческих механизмов. Создание в школах попечительских и управляющих советов, привлечение общественных организаций (советы ректоров, профсоюзы и т.д.) к управлению образованием – вот способы сделать образовательную систему более прозрачной и восприимчивой к запросам общества. Реализацию этого подхода обеспечивают конкурсные процедуры поддержки, предусмотренные в большинстве мероприятий проекта. Кроме того, проект привносит значительные изменения в механизмы финансирования образовательных учреждений. Бюджетные средства на реализацию программ развития, как правило, направляются непосредственно в образовательные учреждения, что способствует развитию их финансовой самостоятельности. Распределение средств в общем образовании осуществляется на основе подушевого принципа финансирования с учетом объективных особенностей организации образования для городских и сельских учащихся. Принципы установления поощрений лучшим учителям и доплат за классное руководство задают основы для введения новой системы оплаты труда учителей, ориентированной на стимулирование качества и результативности педагогической работы. 1. КОМПЛЕКСНАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИОсновная цель комплексной модернизации - предоставить всем школьникам возможность получить качественное общее образование. В первую очередь это означает обеспечение современных условий: а) оснащенность комплексом учебного и компьютерного оборудования, функциональные возможности которого полностью обеспечивают реализацию основных программ общего образования; б) укомплектованность педагогическими кадрами, имеющими необходимую квалификацию, по каждому из предметов базисного учебного плана; в) соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, что гарантирует безопасность и комфорт для всех участников образовательного процесса; г) насыщенную коммуникативную образовательную среду, обеспечивающую полноценное развивающее общение со сверстниками; д) наличие высокоскоростного симметричного доступа в сеть Интернет (подтверждается территориальным отделением Россвязьнадзора).
Основными причинами несоответствия систем образования современным условиям являются экономические и финансовые механизмы, нечувствительные к результативности и качеству предоставляемых услуг. Раньше образовательные учреждения финансировались по смете расходов, а не по нормативу стоимости стандартной образовательной услуги. Размер оплаты труда учителя определялся лишь количеством проведенных уроков и не учитывал качества всей педагогической работы. Теперь в рамках комплексных проектов модернизации образования (КПМО) в регионах вводится новая система оплаты труда работников (НСОТ) и осуществляется переход на нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений (НПФ). Переход на нормативное подушевое финансирование НПФ образовательных учреждений строится на двух принципах. Первое: на региональном уровне устанавливаются нормативы бюджетного финансирования на заработную плату работников и текущие учебные расходы в расчете на одного обучающегося. Второе и главное: средства по нормативу из регионального бюджета доводятся до каждого общеобразовательного учреждения. Основные преимущества такого механизма: - школы рассчитывают собственные доходы и, исходя из них, формируют расходы. Это означает переход в образовании от непрозрачной затратности (когда школы вынуждены выпрашивать средства у учредителя, и бюджет делится между школами субъективно) к четкому финансовому планированию и эффективному самостоятельному хозяйствованию; - ресурсное обеспечение учреждения зависит от количества обучающихся, выбравших данное учреждение, а значит - от качества и результативности предоставляемых образовательных услуг. И не зависит от численности работников, количества сформированных классов-комплектов и учебных групп, объемов учебной нагрузки, устанавливаемой детям. Средства, высвобожденные благодаря рациональному комплектованию штатного расписания, учебных групп, учебного расписания, останутся в общеобразовательном учреждении и могут быть по решению руководства и коллектива школы направлены на поощрение хорошо работающих учителей, на улучшение оснащенности образовательного процесса; - происходит неадминистративное регулирование сети школ, разнообразия и качества образовательных услуг в соответствии с реальными запросами. Ресурсы начинают концентрироваться в эффективно работающих школах, наилучшим образом обеспечивающих потребности жителей всех близлежащих территорий. В настоящее время более чем в половине регионов средства, поступившие в бюджеты муниципальных образований из регионального бюджета по нормативу, пока не передаются школам напрямую, а перераспределяются учредителем между подведомственными общеобразовательными учреждениями. Такое перераспределение по сути ухудшает финансирование более эффективных школ в пользу менее эффективных и, очевидно, не приводит к улучшению качества образовательных услуг ни в тех, ни в других общеобразовательных учреждениях. Исходя из новой модельной методики перехода на НПФ, разработанной в процессе подготовки к запуску комплексных проектов и рекомендуемой Минобрнауки России, первоначальный размер норматива целесообразно устанавливать отдельно для города и села в соответствии со сложившейся на практике оптимальной суммой, обеспечивающей реализацию образовательного стандарта.
На переходный период (порядка трех лет) предлагается вводить временные адаптационные надбавки, задача которых - не заморозить прежние условия, а не допустить их ухудшения, но при этом стимулировать к поиску путей и возможностей их улучшения. При новом подходе улучшение условий гарантирует повышение доходов учреждения. Этот подход обеспечивает постепенное снижение неэффективных расходов и рост норматива по мере развития сети образовательных учреждений. По мере роста норматива у школ появляется возможность увеличивать и фонд оплаты труда, и долю средств, направляемых на оснащение учебного процесса. Таким образом, применение регионами модельной методики перехода на НПФ позволяет мотивировать образовательные учреждения на повышение качества работы без резкого изменения объема их финансирования. Благодаря применению модельной методики величина норматива в среднем по регионам, поддерживаемым в рамках национального проекта, к 2010 году увеличится в полтора раза, а также в среднем в два раза возрастет доля учебных расходов в нормативе, достигнув 10%. Общей задачей для всех регионов независимо от выбранной методики введения НПФ является минимизация количества региональных коэффициентов; выравнивание величины норматива для принципиально одинаковых условий. Наряду с введением нормативного подушевого финансирования регионам следует развивать грантовые, конкурсные механизмы финансирования программ развития, проектной деятельности и стимулирования социальной активности общеобразовательных учреждений и образовательных сетей. Новые системы оплаты труда Традиционно применяемая в общеобразовательных учреждениях тарифная почасовая система оплаты труда учителей не позволяет в полной мере учесть усилия, затраченные педагогом на подготовку и проведение учебных занятий, а также воспитательную, методическую, внеурочную работу. Прежняя система заставляет учителей брать как можно больше учебных часов, даже искусственно наращивать количество уроков в ущерб качеству образования. С другой стороны, очевидно, что чем больше класс, тем больше усилий требуется учителю для проведения урока. Чем меньше класс - тем учителю проще. Так как при традиционной системе труд педагога оплачивается вне зависимости от количества учеников в классе, то у учителей нет экономических стимулов для выполнения более сложной работы. Таким образом, для изменения сложившейся ситуации, неизбежно ведущей к падению качества образования, требуется создать и закрепить нормативными актами механизмы учета в зарплате (причем, в ее базовой части) всех видов деятельности учителя, а не только аудиторной нагрузки - уроков; повышения сложности труда педагога при увеличении количества учеников в классе. Конечно, при этом ни в коем случае не может идти речь о нарушении санитарных норм: количество учеников в стандартном учебном кабинете не может превышать 25 человек. В условиях НПФ фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения формируется не в зависимости от количества учителей и единой тарифной сетки, а в зависимости от количества обучающихся. Это позволяет эффективно работающим учреждениям уже сейчас в рамках имеющегося фонда оплаты труда учитывать при начислении зарплаты интенсивность, уровень сложности и специфику как урочной, так и внеурочной деятельности каждого учителя, а также вводить стимулирующие выплаты за высокое качество и результативность.
Все эти системы также должны были относиться к новому поколению и качественно отличаться по характеристикам от применяемых на самолетах существующего поколения. Целевая комплексная программа была призвана координировать деятельность различных учреждений и ведомств, ответственных за разработку той или иной системы нового самолета, в условиях возрастания стоимости и трудоемкости проводимых работ при необходимости соблюдения жестких сроков их выполнения. В течение двух лет был выполнен комплекс научно-исследовательских работ по формированию концепции и аэродинамической компоновки перспективного истребителя, двигателям, оружию, комплексам бортового оборудования, материалам и технологиям, которые могли быть использованы на самолете пятого поколения. Основной объем исследований проводился в двух ЦНИИ Министерства Обороны, институтах Министерства авиационной промышленности - ЦАГИ, ЦИАМ, НИИАС, ВИАМ, НИИАТ и НИИАО, а также ЦНИИРЭС Министерства радиопромышленности. При этом учитывалась поступавшая из США информация о ходе выполнения программы ATF
1. Основные тенденции применения ЭВМ в сфере образования
3. Об адаптации сферы образования и науки транзитного общества к процессам глобализации
4. Социальное исключение молодежи в сфере образования
5. Государственный контроль и надзор в сфере образования
9. Региональная программа дошкольного образования
12. Реализация муниципальных программ по развитию и поддержке малого предпринимательства
13. Роль бюджета в реализации национальных программ
14. Реализация федеральной программы развития транспортного комплекса в Тюменской области
15. Учет кредитов, займов и средств целевого финансирования
16. АСУ целевыми программами в некоммерческой организации
Чайник со свистком "Добрыня. DO-2909", 2 л. 
Ящик почтовый с замком, синий. 
Набор линеров "Sacura Pigma Micron", 3 штуки, черные. 18. Комплексное исследование целевого рынка
20. Федеральные целевые программы
26. Целевая защита ребенка - целевая функция деятельности классного руководителя
28. Интернет на службе direct-mail, или... Как попасть в свою целевую аудиторию
29. Тенденции и проблемы профессионального образования в сфере физической культуры
30. Контроль целевого использования средств федерального бюджета
31. Источники финансирования учреждений культуры и культур-ных программ. Технология планирования
32. Оценка макроэкономического ущерба от дефицита целевого бюджетного территориального дорожного фонда
Уничтожь меня! Уникальный космический блокнот для творческих людей. Смит Кери
Подставка для канцелярских принадлежностей "Башня", металлическая, 4 секции, серебристая. 
Набор бутылочек для кормления Avent "Natural" (2 штуки по 260 мл), от 1 месяца. 33. Программно-целевые аспекты стратегического управления персоналом полиграфических предприятий
34. Модельно-целевой способ построения спортивной подготовки высококвалифицированных спортсменов
35. Оптимальная целевая структура капитала
36. Анализ целевых аудиторий Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации
37. Программа комплексной ревизии произв. и фин-хоз. деят-ти с/х орг-ции
41. Образование Украинской Центральной Рады и сущность ее политической программы
43. Потребительское поведение и целевые группы потребителей
44. Система целевого стратегического маркетинга на примере ООО "Губкинский механический завод"
45. Целевой маркетинг и сегментирование рынка
48. Внедрение целевого управления затратами в рамках системы стратегического контроллинга
Дневник школьный "Пробка", цвет обложки бирюзовый. 
Игрушка деревянная ALATOYS "Сортер". 
Набор для проведения раскопок "Dino Excavation. Динозавры". 49. Документационное обеспечение процессов лицензирования в сфере высшего образования
50. Механизм расходования средств бюджета муниципального образования на социально-культурную сферу
51. Особенности планирования и финансирования расходов бюджета на образование
52. Финансирование и совершенствование системы образования Российской Федерации
53. Финансирование образования
57. Новые механизмы финансирования начального профессионального образования
58. Программно-целевой метод на муниципальном уровне
60. Коммерческая деятельность предприятия в сфере грузовых международных авиационных перевозок
61. Солнечные пятна, динамика и механизм их образования, способы их учета в экологии и астрофизике
63. Комплексная характеристика Бразилии
64. Комплексная экономико-географическая характеристика Мексики
Рюкзак школьный "Ever After High. Dragon Game". 
Пакеты фасовочные "Paclan", 26x35 см, 1000 штук. 65. Комплексный анализ современных ландшафтов и их эволюции на территории Катангского плато
66. Железомарганцевые образования Тихого Океана
67. Основные задачи и сферы государственного регулирования в экономике
68. Проблемы финансирования расходов на управление в Российской Федерации
69. Финансирование из бюджета жилищно-коммунального хозяйства
73. Содержание договора о передаче прав на программу для ЭВМ
74. Проблемы защиты авторского права в сфере web-журналистики Рунета
76. Образование США
77. Образование древнерусского государства
78. Аграрный вопрос в программах политических партий начала 20 века
79. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства
80. Заселение Владимиро-Суздальской земли славянами. Образование великорусской народности
Стул детский "Малыш-1". 
Этикетка самоклеящаяся, А4, 24 этикетки, 70х37 мм, белая, 100 листов. 
Мозаика с прозрачным полем, 40 мм, 70 деталей. 81. Политические и правовые учения в России в период образования и укрепления абсолютизма
82. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
83. Социальное партнерство в сфере труда
84. Образование производственно-социальных комплексов регионов
85. Малый бизнес характерные черты, преимущества и проблемы в социально-культурой сфере
89. Характеристика правового статуса профсоюзов в сфере труда
90. Договоры в сфере найма труда: проблемы отраслевого разграничения
91. Методы комплексной оценки хозяйственно-финансовой деятельности
92. "Education" (Образование в англоязычных странах)
93. Образование в Великобритании
94. Образование в англоязычных странах
95. Ценообразование в сфере культуры
Кресло детское мягкое "Принцесса". 
Бейдж с рулеткой, 54x90 мм. 
Доска магнитно-маркерная, 60x90 см. 97. Рецензия на программу "Тема" - "журналистская этика"
98. Средоточие русского образования
99. Несколько рефератов по культурологии
Совок большой. 
Декоративная наклейка-ростомер "Ракета", арт. EZG-1001. 
